关于印发《关于做好2005年农机职业技能鉴定工作意见》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 08:20:19 浏览:8392
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关于印发《关于做好2005年农机职业技能鉴定工作意见》的通知
农业部农机化管理司
关于印发《关于做好2005年农机职业技能鉴定工作意见》的通知
农机化管理司监督管理处
农机监［2005］6号
各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室、中心）：
2004年，在各级农机部门的高度重视下，各职业技能鉴定机构努力工作，农机行业职业技能鉴定工作取得了新的进展。组织体系不断健全，技术基础进一步加强，鉴定规模继续扩大。全国已开展农机行业特有工种职业技能鉴定的省份达到28个，全年鉴定合格并核发《职业资格证书》9万个，比上年增长20%，居农业部系统各行业之首。江苏、青岛、山东、四川等省（市）农机职业技能鉴定站被农业部授予第三届“全国优秀农业职业技能鉴定站”荣誉称号。
农机行业职业技能鉴定工作虽取得可喜成绩，但还存在着发展不平衡，基础建设相对滞后等问题。根据我部《关于印发梁田庚司长在2005年农业职业技能鉴定工作座谈会上的讲话和〈2005年农业职业技能鉴定工作要点〉的通知》（农办人[2005]12号）精神，结合农机行业实际情况，提出《关于做好2005年农机职业技能鉴定工作的意见》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
农业部农机化管理司
二OO五年四月十二日
关于做好2005年农机职业技能鉴定工作的意见
2005年农机行业职业技能鉴定工作的总体思路是：高举“人才兴农”旗帜，树立科学发展观，围绕农机化管理中心工作，加大职业技能开发力度，提高职业资格证书含金量和社会认知度，规范鉴定程序，保证鉴定质量，全面落实《2001-2005年农机行业职业技能鉴定工作规划》任务，为提高农机化队伍素质和技能水平，加强农机化系统能力建设，推动我国农业机械化的全面、快速、协调发展做出贡献。
一、进一步提高认识，加强领导
培养造就农业人才队伍，创新健全技能人才评价体系，事关农业和农村经济发展全局。“科技兴农”、“兴机富民”，离不开广大农业劳动者整体素质的提高，离不开广大农机从业人员技能水平的提高。农业人才评价体系是农业人才队伍建设的重要保证。农机职业技能鉴定，是农业人才评价体系的重要组成部分，是加强农机人才队伍建设的重要措施，是促进农机行业各项职能工作的重要手段。各级农机部门要进一步加深对农机职业技能鉴定工作重要性的认识，将其作为一项重要职责，加强领导和工作指导。
二、明确目标，落实工作任务
今年是执行《2001-2005年农机行业职业技能鉴定工作规划》的最后一年，各级农机主管部门应对照规划目标，通过召开专题会议、印发文件、签订责任书等多种形式落实工作任务。要把农机职业技能鉴定工作纳入目标管理，建立工作考核制度，组织开展对农机职业技能鉴定站、工作站、鉴定点的工作效果与目标完成情况进行检查评比。特别是工作尚未开展起来的省份，要克服畏难情绪，积极推动工作开展。
三、采取措施，积极推进工作
农机职业技能工作政策性强、涉及面广，既涉及农机系统内部多个业务单位，又涉及农机系统外部有关部门，因此各级农机主管部门应切实履行好组织协调、规划部署、指导监督等各项管理职责，采取措施，积极推进。
要以贯彻落实《农业机械化促进法》和全国农业人才工作会议精神为契机，将农机职业技能鉴定工作与农机培训、技术推广、维修管理、安全监理、质量监督等行业业务工作有机地结合起来。当前重点在农机维修网点审定、购机补贴、跨区机收、打击假冒伪劣农机配件等方面，主动寻找结合点和切入点，通过开展职业技能培训和鉴定工作，提高农机从业人员技能水平，实现农机职业技能鉴定与行业业务工作的双促进。
要加大宣传力度，提高社会对农机职业技能鉴定工作的认知度。注意收集和整理农机职业技能鉴定工作在提高人员技能水平和作业效率，保证维修质量，减少机械事故和故障，增加获证人员收入，促进农业和农村经济发展等方面的典型事例，结合科普宣传、年审年检等活动，加强宣传发动，鼓励农机从业人员积极参加职业技能培训和鉴定。同时通过电台、电视台、报刊杂志、互联网等媒体，加强对社会的宣传，为推动农机职业技能鉴定工作持续健康发展营造良好氛围。
四、夯实基础工作，确保鉴定质量
部农机行业职业技能鉴定指导站要继续组织有关专家，按照部人事劳动司的统一部署和要求，加强国家职业标准制定、培训教材编写和鉴定试题库开发等技术基础工作，加强农机职业技能鉴定考评员和质量督导员的培训与队伍建设。要贯彻落实《农业职业技能鉴定质量督导实施办法（试行）》，对各地质量督导制度实施情况和鉴定质量进行监督抽查。各省（区、市）农机主管部门要加强农机职业技能鉴定组织网络建设，依据技术标准或条件要求，结合工作需要，在地、县一级科学合理设置职业技能鉴定工作站和鉴定点。要加强对职业技能鉴定机构的管理和质量督导工作，督促各职业技能鉴定机构完善工作制度，规范鉴定程序。各农机职业技能鉴定机构要严格执行工作制度，按照“统一标准、教材、试题，统一鉴定工作程序，统一职业资格证书”的要求，积极推进已颁布职业标准的实施和统编职业技能培训教材的使用，规范鉴定行为，保证鉴定质量。同时，做好鉴定信息的收集、分析和统计工作，加强档案管理，不断改进工作方法，提高服务意识，创新鉴定模式，逐步实现职业技能鉴定工作的标准化管理。
五、加强交流和工作研究，谋划科学发展
各地要在抓紧落实《2001-2005年农机行业职业技能鉴定工作规划》任务目标的同时，针对工作中的问题，加强调查研究，提出有效的解决办法，为科学制定本地区2006-2010年农机职业技能鉴定工作规划做准备。部农机行业职业技能鉴定指导站要结合2004年开展农机职业技能鉴定工作调研结果，继续组织工作研讨和调查研究，对工作存在的共性问题提出解决方案，探讨农机职业技能鉴定可持续发展的途径。今年部农机行业职业技能鉴定指导站将根据《全国农机职业技能鉴定工作先进单位和先进个人评选办法》，组织开展2004-2005年度农机行业职业技能鉴定工作先进单位和个人评比表彰，并在今年底组织召开全国农机职业技能鉴定工作会议。各农机主管部门要认真经验总结，开拓创新，推动农机职业技能鉴定工作上一个新的水平。
最高人民法院关于中国籍的朝鲜族公民申请离婚应如何处理问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于中国籍的朝鲜族公民申请离婚应如何处理问题的批复
1962年8月22日，最高人民法院
辽宁省高级人民法院：
你院1962年7月7日法民字第8号悉。关于中国籍的朝鲜族一方偷越国境跑到朝鲜民主主义人民共和国的离婚案件，经我院研究认为：在国内的一方持对方的离婚信件，申请离婚，应调查男女双方是否已发展到非离不可的程度，如果双方感情尚好，一方越境（是违法的）是因目前生活上的一些问题引起的，应进行教育尽可能不要准其离婚；否则可以准予办理离婚手续，但也须查明出境一方来信的真实情况。至于办理离婚手续问题，因均是双方同意离婚，也不一定须要人民法院判决，可根据婚姻法第十七条之规定，到区人民政府登记，领取离婚证明即可。
附：辽宁省高级人民法院请示 法民字第8号
最高人民法院：
最近沈阳市中级人民法院受理了一些中国籍的朝鲜族因一方偷越国境跑到朝鲜民主主义人民共和国的离婚案件。其中有的是跑到朝鲜的一方，给在我国内的一方来信提出要求离婚，而在我国内的一方即持此信向法院申请办理离婚手续；也有的是在我国内的一方提出，并取得跑到朝鲜的一方的同意后，持双方的来往信件向法院申请办理离婚手续的。根据我们领会你院（61）民他字第16号函示我院对何玉猛与金英子离婚案件处理精神，对这类案件是可以给办理离婚手续的。惟对跑到朝鲜境内的当事人判决文书送达值得研究。沈阳市院意见，可交在我国内的一方当事人代寄。我们觉得，合法送达应取得对方当事人收到的回证附卷，才发生判决确定之效力，这样做，把握不大。不如由法院用双挂号信，直接寄给在朝鲜境内的当事人，以便取得邮局回执为凭。是否合适，或用其他办法送达，请予指示。
1962年7月7日
广东省劳动监察条例
广东省人大常委会
广东省劳动监察条例
广东省人大常委会
（1996年7月12日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年7月26日公布 1996年10月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 职 责
第三章 管 辖
第四章 检举控告与查处
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强劳动监察工作，保障国家劳动法律、法规的贯彻实施，保护劳动者与用人单位的合法权益，维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》及国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省县级以上人民政府劳动行政部门（以下简称劳动行政部门）在本省行政区域内进行劳动监察适用本条例。
本条例所称劳动监察，是指劳动行政部门对劳动法律、法规的执行情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为进行制止和纠正，必要时依法予以处罚的执法行为。
第三条 劳动行政部门监督检查人员依法执行劳动监察公务，受法律保护。
第四条 公安、工商、财政、银行、卫生、海关等有关部门以及用人单位的主管部门应在各自职权范围内协同做好劳动监察工作。
第五条 各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。
第二章 职 责
第六条 劳动行政部门履行下列劳动监察职责：
（一）监督检查招用工及签订和履行劳动合同情况；
（二）监督检查支付职工工资情况；
（三）监督指导劳动保护和职业培训工作；
（四）监督检查社会劳动保险和职工福利执行情况；
（五）查处职业介绍机构、职业培训机构、职业技术鉴定机构和对外劳务合作机构违反国家劳动法律、法规的行为；
（六）受理对违反劳动法律、法规行为的检举、申诉和控告；
（七）在有关部门支持配合下，处理因劳动纠纷引起的职工集体上访、罢工等突发事件；
（八）国家法律、法规规定的其他监察职责。
第七条 劳动监察采取定期监察、随时抽查和专案调查等方式。
第八条 劳动行政部门监督检查人员执行公务，有权依法进入用人单位进行检查，了解其执行劳动法律、法规的情况，查阅、调阅或复制必要资料，询问有关人员。
第九条 劳动行政部门监督检查人员必须秉公执法，不得滥用职权、徇私舞弊，不得向他人泄露案情、被检查单位的商业秘密及有关的保密资料，并为举报者保密。
第十条 劳动行政部门监督检查人员到用人单位执行公务时，应佩戴统一标志，出示证件，并应有两名以上劳动行政部门监督检查人员共同进行。
第十一条 劳动行政部门监督检查人员对用人单位进行检查时，用人单位应如实介绍情况，回答提问，并提供必要的文件资料和证明。
劳动行政部门监督检查人员如需进入劳动场所检查时，用人单位不得阻止。
第三章 管 辖
第十二条 省劳动行政部门负责组织、协调、指导和管理全省的劳动监察工作，查处本省范围内的重大劳动违法案件，并负责对驻广州市的省直属及中央、部队所属用人单位遵守劳动法律、法规的行为进行监察。
市、县（含县级市、市辖区，下同）劳动监察的管辖范围由各市人民政府依法确定。
第十三条 下一级劳动行政部门认为案情重大的案件，可以请求上一级劳动行政部门办理；上一级劳动行政部门认为必要时，可以查处其行政区域内案情重大的劳动违法案件，也可以将自己管辖的案件指定下一级劳动行政部门办理。
第十四条 两个或两个以上的劳动行政部门发生管辖争议时，由发生争议的各方协商解决；协商不成的，可提请共同的上级劳动行政部门指定管辖。
法律、法规对劳动监察管辖另有规定的，从其规定。
第四章 检举控告与查处
第十五条 各级劳动行政部门应设立投诉信箱，公开举报电话，建立和健全举报制度。任何单位、组织和劳动者对违反劳动法律、法规的行为均有权向劳动行政部门举报。
第十六条 检举控告应说明被举报单位的名称、地址以及违反劳动法律、法规的事实。
检举控告可写明举报人的姓名、联系地址及电话。
第十七条 劳动行政部门对举报人应予保密，对检举控告应及时登记、调查、处理。
第十八条 劳动行政部门对违反劳动法律、法规规定的用人单位及其责任人，可下达《劳动监察询问通知书》或《劳动监察指令书》，提出处理意见，听取当事人申辩。
用人单位及其责任人在《劳动监察询问通知书》或《劳动监察指令书》送达之日起10日内应如实向劳动行政部门作出书面答复。
第十九条 劳动行政部门查处劳动违法案件应自立案之日起30日内结案。有特殊情况需要延长的，由上一级劳动行政部门批准，但延长时间不得超过30日。
第二十条 劳动行政部门对劳动违法行为需下达劳动行政处罚决定书的，应在劳动行政处罚决定书发出后10日内报送上一级劳动行政部门备案。
行政处罚决定生效后，发现处罚决定不当的，由作出行政处罚决定的劳动行政部门依法予以纠正。
上级劳动行政部门发现下级劳动行政部门作出的已生效的处罚决定不当时，有权依法予以纠正或者指令下级劳动行政部门重新作出处罚决定。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定申请复议或提起诉讼。
复议或诉讼期间，行政处罚决定不停止执行，国家法律另有规定的除外。
第二十二条 当事人对处罚决定在规定期间内不执行，不申请复议，又不起诉的，劳动行政部门可依法申请人民法院强制执行。
第五章 法律责任
第二十三条 劳动法律、法规对用人单位的违法行为已规定处罚的，劳动行政部门或其他有关行政部门应当依照有关法律、法规的规定处罚。
第二十四条 违反本条例，有下列行为之一的，由劳动行政部门责令改正，并可根据情节轻重，对用人单位处以1000元以上10000元以下的罚款：
（一）通过隐瞒事实真相、出具伪证、隐匿毁灭证据以及拒绝提供必要资料等手段阻挠、抗拒劳动行政部门监督检查人员依法行使劳动监察职权的；
（二）打击报复举报人员的。
对法定代表人或直接责任人员需要给予行政处分的，由用人单位或其主管部门按行政管理权限处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》，需给予治安处罚的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十五条 劳动行政部门监督检查人员有下列行为之一的，可根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：
（一）玩忽职守、滥用职权的；
（二）利用职权谋取私利的；
（三）向他人泄露案情、被检查单位的商业秘密及有关保密资料的；
（四）违反本条例第十条规定的。
劳动行政部门及其监督检查人员违法行使职权，侵犯劳动者和用人单位的合法权益造成直接经济损失的，应依法承担赔偿责任。
第六章 附 则
第二十六条 国家法律法规对劳动安全卫生的监察另有规定的，按有关规定执行。
第二十七条 本条例自1996年10月1日起施行。
1996年7月26日
