吕梁市人民政府关于印发《吕梁市农村社会养老保险办法(试行)》的通知
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吕梁市人民政府关于印发《吕梁市农村社会养老保险办法(试行)》的通知
山西省吕梁市人民政府
吕政发[2004]11号
吕梁市人民政府关于印发《吕梁市农村社会养老保险办法(试行)》的通知
各县市区人民政府，市直有关单位：
现将《吕梁市农村社会养老保险办法(试行)》印发给你们，请认真执行。
二00四年九月六日
吕梁市农村社会养老保险办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为促进农村经济发展，全面加快我市农村小康社会建设和城市化进程，保障农民老有所养，维护农村社会稳定，结合我市农村养老保险当前运行实际，特制定本办法。
第二条 农村社会养老保险是由政府组织引导，农民自愿参加，个人、集体、政府三方筹资建立个人帐户，储蓄积累与养老保险侍遇调整机制相结合的养老保险制度。
第三条 本办法适应于本市农业户籍的的各类人员。参加农村社会养老保险的年龄一般为16—59周岁（以下简称适龄人员）。
乡、村所属用人单位及其农业户籍的从业人员执行本办法。
组织机构
第四条 农村社会养老保险由各级人民政府组织实施和管理，市劳动和社会保障局(以下简称劳动保障局)主管全市的农村社会养老保险工作。县(市、区)劳动保障局主管本辖区的农村社会养老保险工作。
第五条 市农村社会保险管理服务中心（以下简称农保中心）负责全市农村社会养老保险的管理和基金运营，县(市、区)农保中心负责、乡镇（街道办）劳动保障事务所承办本辖区的农村社会养老保险业务。
第三章 基金筹集
第六条 农村社会养老保险费的缴费标准按领取标准测算，原则上预期领取养老金水平不低于本市当年农村最低生活保障标准的120%，不高于本市上年社会平均工资水平。
第七条 本市户籍被征用而失去土地的农民，其一次性社会养老保险补贴费用由县市政府、村(居委会)集体、个人共同筹集。具体筹集标准为：县(市、区)政府从土地出让金中筹资的部份不得低于三分之一，村(居委会)集体从征地补偿费中筹资的部份不得低于三分之一，个人从征地安置补偿款中抵支的部份不得低于三分之一。
第八条 独生子女户、双女结扎户农业户口的一方或双方，其一次性社会养老保险补贴费用由市县乡政府、村(居委会)集体、个人共同筹集。具体筹集标准为：市政府不低于150元，县(市、区)政府不低于500元，乡镇(街道办)不低于300元，村(居委会)集体不低于100元，个人不低于200元。县级由财政投入，乡镇从转移支付中支出。
第九条 本市户籍农民应缴纳的社会养老保险费，采取个人负担、村集体补贴和县乡两级政府补助三结合的办法筹集。县乡两级应结合本级财政实际，对纯农适龄人员缴费给予一定补贴。宽裕型小康示范村、享受卖煤矿和依托矿产资源的村集体补助原则上不得低于确定档次标准的30％；一般型小康示范村集体补助原则上不得低于确定档次标准的20％。用村集体经济一次性给村民缴纳社会养老保险费的，入保年龄不限。
按月缴费的标准最低为50元，最高为300元，可以按月缴费，也可以按季或按年缴费；一次性缴费的标准最低为6000元，最高为50000元，上述标准包括集体补贴和政府补助在内。
第十条 用人单位及其农业户籍的从业人员，其适龄人员社会养老保险费由集体和个人共同负担。用人单位为其农业户籍的从业人员统一按不低于其工资总额的7%缴纳社会养老保险费，从业人员个人统一按不低于本人工资总额的4%缴纳社会养老保险费，由所在单位从其本人工资中代扣代缴。
第十一条 政府鼓励被征用而失去土地的农民和独生子女户、双女结扎户在享受一次性养老保险补贴后继续按规定为自己续缴社会养老保险费。
第十二条 农村社会养老保险费不计征税、费。从卖了煤矿和资源以及依托矿产资源形成的集体经济部分和用人单位，为村民和单位从业人员缴纳农村社会养老保险的部分可列入成本，税前列支。人个缴纳的农村社会养老保险费不计征个人所得税。
第四章 待遇标准
第十三条 养老金领取从满60周岁的次月开始执行，超过60周岁的参保人员其养老金领取从缴费的次月开始执行，月领取养老金标准根据国家有关规定和参保人个人帐户积累的资金总额确定。
第十四条 领取养老金的预期年限为10年。 领取养老金不足10年身故者，预期年限内的养老金余额由法定继承人或指定受益人一次性领取；领取养老金满10年后仍健在的，继续按月领取养老金直至身故为止。
第十五条 参保人员在缴费期间身亡者，其积累总额一次性退还给法定继承人或指定受益人。
第十六条 农民领取养老金应享受经济社会发展成果。待遇调整方案由市劳动保障局会同市财政局提出意见并报市政府批准后组织实施。
管理与监督
第十七条 市社会保险基金监督委员会负责对农村社会养老保险基金和农村社会养老保险待遇调整机制的监督，每年对农村社会养老保险基金进行专项审计。
第十八条 农村社会养老保险基金执行国家现行基金财务和会计制度，由市农保中心实行收支两条线管理，并按国家现行有关规定进行保值、增值。
第六章 附 则
第十九条 各县市制定出台农村社会养老保险实施方案，须报市人民政府批准后方可执行。本办法在试行过程中，遇有省政策调整，由市政府在贯彻省实施意见时一并修订、完善。
第二十条 应参加或已参加城镇职工基本养老保险的用人单位不执行本办法。
第二十一条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起试行。1992年行署办公室关于批转行署民政局《吕梁地区农村社会养老保险试行方案》的通知（吕行办发[1992]89号）同时废止。
太原市市容环境门前责任管理办法
山西省太原市人民政府
太原市市容环境门前责任管理办法
太 原 市 人 民 政 府 令
第48号
《太原市市容环境门前责任管理办法》已经2005年5月13日市人民政府第十次常务会议通过，现予发布，自2005年6月15日起施行。
市长 李荣怀
二○○五年五月十三日
太原市市容环境门前责任管理办法
第一条 为了加强城市市容环境门前责任管理，提高单位门前责任意识，创建文明、优美、整洁的市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山西省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《太原市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条 凡在本市市区范围内的机关、团体、部队、学校、企事业单位（包括火车站、飞机场、长途客运汽车站等）、社区、个体工商户（以下简称责任单位），均应遵守本办法。
第三条 本办法所称的市容环境门前责任是指按照专业管理与群众管理相结合的原则，由责任单位负责管理其责任区内的市容、环境卫生、绿化、秩序。
第四条 太原市建设管理行政主管部门负责全市市容环境门前责任的综合协调工作。
太原市市容环境卫生管理部门是全市市容环境门前责任的管理部门，负责门前责任的监督、检查和指导工作。
规划、环保、公安、工商、市政、园林、城管执法等有关部门按照各自职责，协同做好市容环境门前责任的监督管理工作。
市辖区人民政府、高新区、经济区、民营园区负责本辖区内市容环境门前责任的组织实施工作。
市辖区市容环卫部门牵头,街道办事处（乡、镇）根据本办法，划分辖区内单位市容环境门前责任区域，负责《太原市市容环境门前责任书》的签定和市容环境门前责任监督员的管理工作。
第五条 各责任单位均须履行市容环境门前责任，与所属街道办事处（乡、镇）签定《太原市市容环境门前责任书》，并在门前统一悬挂《太原市市容环境门前责任牌》，制定相关管理制度，设专(兼)职人员负责责任范围内市容环境日常管理工作。
第六条 市容环境门前责任包括如下内容：
（一）责任单位应保持建（构）筑物外立面的干净整洁，图案清晰，线条轮廓明显，每两年进行整饰翻新；凡可清洗的外立面，每年“五一”前须清洗一次；凡出现起皮、脱落、褪色、风化、雨水冲涮痕迹等须及时清洗整饰。
（二）建（构）筑物顶部和门前不得堆放垃圾、杂物,不得搭建；外立面不得有张贴、喷涂小广告；阳台、橱窗不得堆放、吊挂影响市容观瞻的物品。
（三）责任单位不得占道或伸出门店经营，不得招揽无证经营者在责任区内设置摊点或进行宣传、庆典、促销等活动。
（四）责任单位门前不得擅自设置檐篷、遮阳布、门头牌匾，确需设置的，必须经有关部门批准。已经设置的，须每周至少擦洗一次，保持清洁，如出现破损须及时更换、修复。牌匾上的文字必须规范，无错字、别字、缺字现象。责任区内不得擅自张挂横幅、标语、彩旗等。
（五）户外广告设施、标语牌、标志牌、电话亭、书报亭应当保持完好、清洁，由经营管理单位负责，每周至少擦洗一次。
（六）责任单位按要求设置的夜景灯饰应保持整洁、美观、完好，并按规定时间启闭，如出现残缺、破损须及时修复。
（七）责任单位应在门内自行设置废弃物收集容器，并按规定倾倒，保证门前无纸屑、烟蒂、果皮、塑料袋等废弃物，无污迹、无痰迹、无蚊蝇滋生。４月１日至１０月３１日期间，每周对责任区范围内的门前便道清洗一次。
责任单位门前保证无残冰积雪。白天降雪，停雪后两小时内完成清雪任务；夜间降雪，次日上午10时前完成清雪任务。
（八）责任单位应当保护好责任区内树木花草和绿化设施。不得借树搭建和悬挂物品，不得在绿地内倾倒污水和堆放杂物等，不得损坏、致死树木花草。对损坏绿化设施及攀折树木、践踏草坪、擅自占用绿地等损坏花草树木的行为，必须及时劝阻制止和举报。
（九）责任单位门前人行便道以外的场地确需停放机动车和自行车的，须向公安交通管理部门提出申请，并统一施划停车泊位。严禁占用人行道、盲道停放车辆。
（十）责任单位门前人行便道以外的场地经允许停放车辆的，须按市政部门的要求进行改造和维护，并设置规范的进出口，停放车辆造成便道损坏的，由门前责任单位按标准负责修复。
（十一）责任单位所产生的污水不得随意排放、倾倒，经处理达标后方可排入城市污水管网。残渣剩饭等不得倒入临街排水口。
责任单位必须使用清洁燃料，各类饮食服务业经营所产生的油烟，必须经过净化处理达标后方可排放。
（十二）责任单位所产生的噪声不得超过该功能区噪声标准，不得使用音响、高音喇叭等招揽顾客。
第七条 12319城建服务热线负责受理群众举报，并对相关问题进行核实、督查。
第八条 城市管理综合行政执法部门负责市容环境门前责任的监督处罚工作，对违反本办法有关规定的行为依法予以处罚。
第九条 临街经营性责任单位违反本办法有关规定，经教育拒不改正的，由工商行政管理部门依法予以处罚。
第十条 各管理部门和执法人员，应当恪尽职守、认真负责、秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 本办法具体应用中的问题，由太原市建设管理行政主管部门负责解释。市辖区人民政府可根据本办法制定实施细则，各县（市）可参照本办法执行。
第十二条 本办法自2005年６月15日起施行。
广东省期货市场管理规定
广东省政府
广东省期货市场管理规定
广东省政府
第一条 为加强我省期货市场的协调和管理，规范期货交易的运作，保证期货交易的公正性，保护期货交易参与者的合法权益，保障期货市场的健康发展，根据我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的“期货市场”是指根据有关规定进行期货合约交易（含不以实物交割为目的的远期合约交易）的市场；“期货交易”是指买卖期货合约的交易行为；“期货交易所”是指为期货交易提供场所及管理服务而依法成立的机构；“期货经纪公司”是指以代理客户进行期
货合约的交易并提供有关服务为主要业务的中介机构；“结算机构”是指为期货交易提供清算等服务并管理其风险基金、保证金的专门机构；“结算会员”是指经期货交易所和结算机构审查批准的交易所会员。
第三条 本省范围内，凡采用会员制、期货合约竞价交易制和中央结算等交易制度的期货交易所（含交易中心，下同）、期货交易结算机构、期货经纪公司，主要从事期货代理业务的独立企业法人和由独立企业法人设立的专门机构以及期货交易经纪人（包括从事期货业务的投资公司、
咨询公司）等的审查、管理和监督，适用本规定。
第四条 对期货市场实行由省期货市场管理领导小组统一管理，工商行政管理机关、金融管理机关监督管理，期货交易所自律管理的管理体制。
（一）省期货市场管理领导小组对全省期货市场进行统一规划、协调管理。其主要职责是：组织起草有关期货市场的地方性法规和行政规章，报省人大常委会或省人民政府批准后监督执行；审查期货交易所、期货经纪公司的设立资格及变更申请；审核期货交易所拟订的章程和交易规则
；审定期货交易所的上市商品品种；审查期货交易所主要负责人的资格；处理期货交易中出现的重大事件。
（二）工商行政管理机关根据工商管理有关规定对期货交易活动、期货交易所及其会员、期货经纪公司实施监督管理。国家金融管理机关对期货交易所内的金融期货交易和期货经纪公司开展境外商品、金融期货业务实施监督管理。
第五条 期货交易所的设立和变更审查程序：
（一）期货交易所的设立，由发起人向省期货市场管理领导小组递交申请书、交易所章程（草案）、交易规则（草案）等申请材料，经省期货市场管理领导小组审查同意后，按有关规定向省工商行政管理机关申请办理工商登记注册手续。
（二）商品期货交易所下列事项的变更，必须向省期货市场管理领导小组提出申请：交易所的名称、住所；交易所章程、交易规则和上市品种；经批准后，方可到原登记机关办理变更手续，否则变更无效。其他重要事项的变更，应向省期货市场管理领导小组备案。
（三）未经省期货市场管理领导小组审查同意，任何单位和个人不得擅自设立期货交易所或变更有关事项，工商行政管理机关不予受理登记注册或变更登记。
第六条 期货交易所的设立和经营应有利于保障期货交易参与者的合法权益及社会公众的利益。
第七条 期货交易所可以采取会员制方式设立，由会员交纳会费组建；也可以采取有限责任公司方式设立，由股东出资组建。设立期货交易所必须符合下列条件：
（一）交易场所具备较好的商品流通和金融服务条件。
（二）上市商品应是可确定统一质量、易于储运、具有一定的价格波动、已有远期合约交易和众多交易者的大宗商品。
（三）具有与交易规模相适应的通讯、交通和仓储设施。
（四）有相应数量的具有专业知识的期货交易管理人员。
（五）符合工商登记要求的有关条件。
第八条 期货交易所必须接受政府有关部门的指导和监督，按照“平等、公开、公平”的原则组织交易，并及时向社会公布其交易商品的成交量、最高与最低价、开盘与收盘价等交易信息。
第九条 期货交易所应建立和健全各项管理制度，加强对会员和工作人员的监督和管理：建立监事会和各种专业委员会，监督检查交易运行的情况，防止会员的不正当交易行为；根据交易品种和市场情况决定每日价格波动幅度和投机合约最大交易量；完善结算保证体系，建立风险基金
，保证交易顺利进行；对违反有关规定的会员和工作人员进行处理。
第十条 期货交易所应加强财务管理，其年度财务报告，须经当地中国注册会计师验证。
第十一条 根据期货交易有关法规和期货交易所有关制度，经期货交易所审查批准，能够派出交易代表在期货交易所的交易场进行期货合约买卖的法人，可获得期货交易所会员（以下简称会员）资格。
会员可以是上市商品的生产、加工、贸易商，也可以是非银行金融机构、期货经纪公司。因严重违法经营而受过处分的企业，从受处分之日起三年内不得成为会员；曾被期货交易所除名的企业，从被除名之日起三年内不得再成为会员。
第十二条 会员应履行期货交易所章程规定的义务，享有期货交易所章程赋予的权力。会员派出的交易代表必须具有良好的业务素质，无刑事处罚记录。会员的交易代表为本企业或代理客户进行期货交易时，必须遵循客户优先的原则。
第十三条 各级人民政府的有关监管机构不得成为期货交易所的会员或股东，不得参与期货交易所的内部管理。
第十四条 在期货交易所内发生的所有期货交易必须由结算机构进行统一结算。境外期货交易结算必须通过由国家外汇管理部门批准设立的外汇结算中心进行。
第十五条 结算机构的服务对象是结算会员。结算会员为本身及其代理客户进行期货交易结算。非结算会员的期货交易结算通过结算会员进行。
第十六条 结算机构可以两种方式组建：隶属于期货交易所的结算中心；由期货交易所、会员、非银行金融机构共同出资组建的独立结算公司。结算机构必须经省期货市场管理领导小组和国家金融管理部门审查认可方可组建开业，并接受国家金融管理部门的业务指导和监督。
第十七条 结算机构实行风险基金、保证金制度，并制定相应的管理办法。结算会员必须按规定交纳保证金。结算机构必须从收取的客户手续费中提取风险基金。
第十八条 结算机构负有依法申报纳税和接受税务部门委托代扣、代缴期货交易者有关税款的义务。
第十九条 设立期货经纪公司必须经省期货市场管理领导小组审查批准，持有批准文件才能按照国家工商行政管理局的有关规定向工商行政管理机关申请登记注册。
第二十条 以中外合作、合资方式组建期货经纪公司，合作的外方必须具有三个以上境外期货交易所会员资格。中外合作、合资的期货经纪公司必须同时办理中外合作、合资企业审批手续。
第二十一条 期货经纪公司以代理客户业务为主，同时也可以自营，代理业务应优先于自营业务。期货经纪公司从事的境内期货业务必须在期货交易所内进行，禁止一切场外交易。
第二十二条 期货经纪公司必须将向客户收取的保证金与自有资金分立帐户。禁止期货经纪公司与客户之间帐户资金的转移，禁止期货经纪公司挪用客户资金。当客户有确定的买卖意图并书面授权期货经纪公司操作时，期货经纪公司才能替客户执行交易。
第二十三条 境内期货经纪公司从事境外期货业务必须经省期货市场管理领导小组和国家金融管理机关批准，并向当地外汇结算中心交纳保证金。期货经纪公司不得为无进出口经营权的国内企业、事业单位或团体代理境外商品期货业务，不得为国内非金融机构的企业、事业单位或团体
代理境外金融期货业务，但在外汇现货市场上以某一笔交易为基础的以套期保值为目的的对冲交易除外。国内期货经纪公司不得委托没有获得境外期货交易所会员资格的境外期货经纪商代理境外业务。
第二十四条 期货经纪公司必须加强对经纪人的培训和管理。期货经纪公司对有欺诈、损害客户和公共利益或违法行为的经纪人必须及时除名，并以适当形式公布。任何期货经纪公司对因上述原因而被除名的经纪人，不得再以任何方式录用。
第二十五条 期货经纪人必须经过统一考试，取得省期货市场管理领导小组颁发的《期货经纪资格证书》，方可在我省境内从事期货经纪业务。统一考试的具体工作由省期货市场管理领导小组任命的考试委员会和广东期货经纪培训中心负责。
第二十六条 期货经纪公司必须接受有关监督机关的监督和管理。违反有关规定，给客户造成损失的，应负赔偿责任；从事违法交易，破坏正常的市场秩序，不服从监管机关的监督、管理的，由有关部门给予必要的行政处罚和经济处罚，直至吊销营业执照。
第二十七条 未经国家金融管理机关的批准，期货交易所不得开展金融期货交易，期货经纪公司不得开展境外商品、金融期货业务。对违反国家有关金融期货交易管理规定的期货经纪公司，国家金融管理机关会同工商行政管理机关给予经济处罚和行政处罚；期货交易所内发生违反金融
期货交易规则的重大事件时，国家金融管理机关有权责成期货交易所及时作出处理，直至提请省期货市场管理领导小组要求期货交易所暂停交易，进行整顿。
第二十八条 本规定自1993年8月10日起施行。
1993年7月23日
