关于落实《衡水市鼓励引进人才若干规定》的实施办法（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 05:55:15 浏览:8237
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关于落实《衡水市鼓励引进人才若干规定》的实施办法（试行）
河北省衡水市人民政府
关于落实《衡水市鼓励引进人才若干规定》的实施办法（试行）
各县市区人民政府，开发区管委会，市直各部门：
《关于落实衡水市鼓励引进人才若干规定的实施办法》已经市政府第九次常务会通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ三年十一月二十八日
关于落实《衡水市鼓励引进人才若干规定》的实施办法（试行）
为全面贯彻落实《衡水市鼓励引进人才若干规定》，更好地做好人才引进工作，制订如下实施办法。
第一条 把握人才引进的重点。
１、本市经济社会发展需要的各类较高层次人才，主要是具有全日制普通院校或海外留学取得硕士及以上学位人员、硕士生导师、博士生导师、国家级突出贡献专家、享受国务院特殊津贴人员、国家级学术技术带头人；
２、本市高新技术产业、支柱产业、重点建设项目、重大科技项目急需的专业技术、经营管理人才。根据本市的产业布局和重点发展行业，优先引进工业、农业、城市建设、经贸、信息等方面的专业技术和管理人才；
３、具有全日制院校学士学位的大学本科及以上学历的年轻优秀人才；
４、在生产、技术、经营、管理等方面具有特殊才能的各类专门人才。
５、对一部分人才需由组织、人事等部门通过考察、“人才测评”等程序确定后方可引进。
第二条 动员全社会力量，从知名院校、科研单位、知名企业集团、中直机关以及外国驻华商社、知名三资企业中，推荐１００名左右市政府经济发展顾问人选（能为全市经济发展，招商引资，工业化、信息化、城镇化、产业化建设当参谋，提供指导、服务的人才、专家、领导）。市政府通过新闻媒体等多种形式，向社会发布公告，欢迎社会各界予以推荐。市级领导班子成员、市直部门、各县（市区）都可推荐人选。各界推荐的人选经评委会评审后报市政府领导审定。由市政府向顾问成员颁发聘书。市政府为被聘顾问每年提供１万元电话、差旅、咨询费。做出贡献的按市政府有关奖励政策予以兑现奖励。
第三条 在推荐市政府经济发展顾问的基础上，由市委组织部牵头，会同有关部门在国家部委选聘，拟定县（市区）、市直部门挂职人选，经市委研究批准予以落实。
第四条 对获得全日制院校学士学位的大学本科及以上学历的毕业生，敞开接纳，优生优用。凡愿来衡水就业并办理求职登记的本科毕业生，经双向选择落实就业单位的，市、县毕业生就业主管部门尽快办理就业手续。毕业后３个月内未落实就业单位的，由市县毕业生就业主管部门按照专业对口的原则指定市直有关单位或县（市、区）限期接收安置。全日制院校毕业的硕士学位研究生及以上学历人才来衡工作的，不受编制、开支渠道限制，对口安排在各类企业或全额、差额事业单位，由市大中专毕业生就业工作办公室负责办理工作关系。鼓励毕业生到基层、到企事业单位、到民营企业建功立业。对自愿到乡镇工作的农、林、工等专业的全日制院校学士以上学位的毕业生，工资由县级财政列支。对暂未落实工作单位的大学本科以上毕业生，由县级以上政府人事部门的人才服务机构实行免费人事代理。
第五条 引进人才，原担任专业技术职务的，到我市工作后，可不受结构比例限制，由用人单位优先聘任相应技术职务；在衡工作期间，成为业务带头人，其专业成果获得相当于市科技进步一等奖及以上等次奖励的，可低职高聘；对于工作业绩特别突出，有创新研究成果的，可破格推荐其申报晋升高一级专业技术职务任职资格。
第六条 对从全日制院校本科以上毕业生中引进的人才，可取消试用期，直接享受定级工资待遇。待工作满一年后，根据本人实际工作水平，用人单位提出意见，报有关部门审核，重新确定适当的工资水平。
对引进的高层次人才，根据本人担负的职责可采取灵活多样的分配方式，如实行年薪制、协议工资或约定报酬等，也可以加大奖金分配的力度。
第七条 引进的人才携带技术、项目、专利等在我市投产或研制开发新产品，推广应用新成果，本人没有参与技术入股的，可在企业实现的利润中提取一定的奖励。具体标准按河北省人民政府办公厅《关于事业单位按技术、管理等生产要素分配的试行意见》执行。
１、单位自主研究开发的技术成果实施直接转化或与他人合作实施转化的，单位应当在项目正式投产后第一年起，一般在连续３－５年内，从该项科技成果的收益中按１％－１０％的比例提取报酬，分配给该项科技成果的研发人员和为成果转让做出贡献的其他人员。
２、单位自主研究开发的技术科技成果以折资入股的形式与社会其他企业和个人兴办、合办企业，从该技术股份获利开始五年内，一般划出２５％－３５％的股权收益，分配给该项科研成果的主要完成人。也可以用科技成果入股时作价金额２５％－３５％的股份奖励该项科技成果的直接研制人员，该持股人依据其所持股份分享收益。在研究开发中做出主要贡献的人员，所得奖励按奖励总额的５０％－７０％发放。
３、单位自主研究开发的技术科技成果通过转让或许可他人实施本单位拥有的科技成果的，一般应当从技术转让所取得的净收入中提取２５％－３５％，一次性分配给该项科技成果的直接研制人员。在成果转让中做出主要贡献的人员所得奖励份额按奖励总额的５０％－７０％发放。
４、单位引进的技术自主开发项目成功投产后所获收益，一般可将成功投产后３－５年内所得净收入的５％－１５％分配给该项科技成果的引进人员和技术开发的主要贡献人员。
５、科研单位与企业挂钩联合开发科研项目，所得净收入一般按２５％－３５％的比例用于单位分配，其中用于单位内部分配部分的２０％－３５％分配给联合开发科研项目的直接参与人员。对技术承包所获收益，可提取净收入３０％－４５％的比例一次性分配给参加技术承包的科技人员。
６、以上所述的科技成果、科技项目凡经省科委评审认定为高新技术成果的，其收益比例一般可在原基础上再提高１０％。
第八条 引进的人才配偶及子女可随调随迁，其工作由用人单位负责安排。用人单位因特殊情况不能安排的，由主管部门在本系统内解决。其配偶及子女是农村户口的，本人自愿，可办理城镇户口，其子女入学入托，由教育部门优先安排。
第九条 引进的人才来衡工作不迁户口的，由县以上政府人事部门发给“特聘工作证”，公安部门据此为其本人、配偶及共同生活的子女办理暂住户口。
第十条 对引进的高层次人才，免费提供周转住房一套（硕士研究生８０平米；硕士生导师、博士或具有高级技术职务人员１００平米；国家级突出贡献专家、享受国务院特殊津贴人员、国家学术技术带头人、博士生导师１５０平米）。由市人事局、财政局负责落实引进人才的住房，用于党政机关、全额、差额事业单位引进的高层次人才居住（差额事业单位按差额比例出部分费用）。周转住房由市人事局负责管理。
第十一条 编印建立博士后科研工作站的有关资料，向我市各类大中型企业、高新技术企业广泛宣传建立博士后科研工作站的重大意义。鼓励各企业努力创造条件，加快企业博士后科研工作站建设步伐。
第十二条 建立我市引进国外智力专门机构--衡水市外国专家局，有条件的县（市区）也要建立专门引智工作机构。通过新闻媒体大力宣传我市近年来的引智成果，动员和鼓励我市各类企事业单位积极申报项目。有关人员要不断地深入基层了解和指导企业做好项目的申报工作。
第十三条 每年度由市政府组织有关部门评审确定有突出贡献的优秀人才５－１０名，给予奖励并授予荣誉称号。
第十四条 设立市人才开发基金。从２００３年起，市财政每年按市本级可用财力的１％（每年划拨不低于１００万元）列入财政预算，用于支付聘任市政府经济发展顾问的津贴、联系引进人才工作经费、奖励有突出贡献优秀人才的奖金等项费用。市人才开发基金由市人事局管理。各县（市区）也要设立相应基金。
第十五条 为加强对各县市区人才引进工作的宏观管理，市人事局每年都将引进人才任务分解到各县市区，市政府每年度组织专项验收，对完不成任务的，将予以通报批评。
第十六条 本实施办法与《衡水市鼓励引进人才的若干规定》同步实施，未尽事宜由市人事局负责解释。
企业会计准则第5号--生物资产
财政部
企业会计准则第5号--生物资产
第一章 总则
第一条 为了规范与农业生产相关的生物资产的确认、计量和相
关信息的披露，根据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。
第二条 生物资产，是指有生命的动物和植物。
第三条 生物资产分为消耗性生物资产、生产性生物资产和公益
性生物资产。
消耗性生物资产，是指为出售而持有的、或在将来收获为农产品
的生物资产，包括生长中的大田作物、蔬菜、用材林以及存栏待售的
牲畜等。
生产性生物资产，是指为产出农产品、提供劳务或出租等目的而
持有的生物资产，包括经济林、薪炭林、产畜和役畜等。
公益性生物资产，是指以防护、环境保护为主要目的的生物资产，
包括防风固沙林、水土保持林和水源涵养林等。
第四条 下列各项适用其他相关会计准则：
（一）收获后的农产品，适用《企业会计准则第1 号——存货》。
（二）与生物资产相关的政府补助，适用《企业会计准则第16
号——政府补助》。
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第二章 确认和初始计量
第五条 生物资产同时满足下列条件的，才能予以确认：
（一）企业因过去的交易或者事项而拥有或者控制该生物资产；
（二）与该生物资产有关的经济利益或服务潜能很可能流入企
业；
（三）该生物资产的成本能够可靠地计量。
第六条 生物资产应当按照成本进行初始计量。
第七条 外购生物资产的成本，包括购买价款、相关税费、运输
费、保险费以及可直接归属于购买该资产的其他支出。
第八条 自行栽培、营造、繁殖或养殖的消耗性生物资产的成本，
应当按照下列规定确定：
（一）自行栽培的大田作物和蔬菜的成本，包括在收获前耗用的
种子、肥料、农药等材料费、人工费和应分摊的间接费用等必要支出。
（二）自行营造的林木类消耗性生物资产的成本，包括郁闭前发
生的造林费、抚育费、营林设施费、良种试验费、调查设计费和应分
摊的间接费用等必要支出。
（三）自行繁殖的育肥畜的成本，包括出售前发生的饲料费、人
工费和应分摊的间接费用等必要支出。
（四）水产养殖的动物和植物的成本，包括在出售或入库前耗用
的苗种、饲料、肥料等材料费、人工费和应分摊的间接费用等必要支出。
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第九条 自行营造或繁殖的生产性生物资产的成本，应当按照下
列规定确定：
（一）自行营造的林木类生产性生物资产的成本，包括达到预定
生产经营目的前发生的造林费、抚育费、营林设施费、良种试验费、
调查设计费和应分摊的间接费用等必要支出。
（二）自行繁殖的产畜和役畜的成本，包括达到预定生产经营目
的（成龄）前发生的饲料费、人工费和应分摊的间接费用等必要支出。
达到预定生产经营目的，是指生产性生物资产进入正常生产期，
可以多年连续稳定产出农产品、提供劳务或出租。
第十条 自行营造的公益性生物资产的成本，应当按照郁闭前发
生的造林费、抚育费、森林保护费、营林设施费、良种试验费、调查
设计费和应分摊的间接费用等必要支出确定。
第十一条 应计入生物资产成本的借款费用，按照《企业会计准
则第17 号——借款费用》处理。消耗性林木类生物资产发生的借款
费用，应当在郁闭时停止资本化。
第十二条 投资者投入生物资产的成本，应当按照投资合同或协
议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。
第十三条 天然起源的生物资产的成本，应当按照名义金额确
定。
第十四条 非货币性资产交换、债务重组和企业合并取得的生物
资产的成本，应当分别按照《企业会计准则第7 号——非货币性资产
交换》、《企业会计准则第12 号——债务重组》和《企业会计准则第
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20 号——企业合并》确定。
第十五条 因择伐、间伐或抚育更新性质采伐而补植林木类生物
资产发生的后续支出，应当计入林木类生物资产的成本。
生物资产在郁闭或达到预定生产经营目的后发生的管护、饲养费
用等后续支出，应当计入当期损益。
第三章 后续计量
第十六条 企业应当按照本准则第十七条至第二十一条的规定
对生物资产进行后续计量，但本准则第二十二条规定的除外。
第十七条 企业对达到预定生产经营目的的生产性生物资产，应
当按期计提折旧，并根据用途分别计入相关资产的成本或当期损益。
第十八条 企业应当根据生产性生物资产的性质、使用情况和有
关经济利益的预期实现方式，合理确定其使用寿命、预计净残值和折
旧方法。可选用的折旧方法包括年限平均法、工作量法、产量法等。
生产性生物资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法一经确定，
不得随意变更。但是，符合本准则第二十条规定的除外。
第十九条 企业确定生产性生物资产的使用寿命，应当考虑下列
因素：
（一）该资产的预计产出能力或实物产量；
（二）该资产的预计有形损耗，如产畜和役畜衰老、经济林老化
等；
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（三）该资产的预计无形损耗，如因新品种的出现而使现有的生
产性生物资产的产出能力和产出农产品的质量等方面相对下降、市场
需求的变化使生产性生物资产产出的农产品相对过时等。
第二十条 企业至少应当于每年年度终了对生产性生物资产的
使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。
使用寿命或预计净残值的预期数与原先估计数有差异的，或者有
关经济利益预期实现方式有重大改变的，应当作为会计估计变更，按
照《企业会计准则第28 号——会计政策、会计估计变更和差错更正》
处理，调整生产性生物资产的使用寿命或预计净残值或者改变折旧方
法。
第二十一条 企业至少应当于每年年度终了对消耗性生物资产
和生产性生物资产进行检查，有确凿证据表明由于遭受自然灾害、病
虫害、动物疫病侵袭或市场需求变化等原因，使消耗性生物资产的可
变现净值或生产性生物资产的可收回金额低于其账面价值的，应当按
照可变现净值或可收回金额低于账面价值的差额，计提生物资产跌价
准备或减值准备，并计入当期损益。上述可变现净值和可收回金额，
应当分别按照《企业会计准则第1 号——存货》和《企业会计准则第
8 号——资产减值》确定。
消耗性生物资产减值的影响因素已经消失的，减记金额应当予以
恢复，并在原已计提的跌价准备金额内转回，转回的金额计入当期损
益。
生产性生物资产减值准备一经计提，不得转回。
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公益性生物资产不计提减值准备。
第二十二条 有确凿证据表明生物资产的公允价值能够持续可
靠取得的，应当对生物资产采用公允价值计量。
采用公允价值计量的，应当同时满足下列条件：
（一）生物资产有活跃的交易市场；
（二）能够从交易市场上取得同类或类似生物资产的市场价格及
其他相关信息，从而对生物资产的公允价值作出合理估计。
第四章 收获与处置
第二十三条 对于消耗性生物资产，应当在收获或出售时，按照
其账面价值结转成本。结转成本的方法包括加权平均法、个别计价法、
蓄积量比例法、轮伐期年限法等。
第二十四条 生产性生物资产收获的农产品成本，按照产出或采
收过程中发生的材料费、人工费和应分摊的间接费用等必要支出计算
确定，并采用加权平均法、个别计价法、蓄积量比例法、轮伐期年限
法等方法，将其账面价值结转为农产品成本。
收获之后的农产品，应当按照《企业会计准则第1 号——存货》
处理。
第二十五条 生物资产改变用途后的成本，应当按照改变用途时
的账面价值确定。
第二十六条 生物资产出售、盘亏或死亡、毁损时，应当将处置
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收入扣除其账面价值和相关税费后的余额计入当期损益。
第五章 披露
第二十七条 企业应当在附注中披露与生物资产有关的下列信
息：
（一）生物资产的类别以及各类生物资产的实物数量和账面价
值。
（二）各类消耗性生物资产的跌价准备累计金额，以及各类生产
性生物资产的使用寿命、预计净残值、折旧方法、累计折旧和减值准
备累计金额。
（三）天然起源生物资产的类别、取得方式和实物数量。
（四）用于担保的生物资产的账面价值。
（五）与生物资产相关的风险情况与管理措施。
第二十八条 企业应当在附注中披露与生物资产增减变动有关
的下列信息：
（一）因购买而增加的生物资产；
（二）因自行培育而增加的生物资产；
（三）因出售而减少的生物资产；
（四）因盘亏或死亡、毁损而减少的生物资产；
（五）计提的折旧及计提的跌价准备或减值准备；
（六）其他变动
劳动部关于设立“社会保险基金管理监督电话”的通知
劳动部
劳动部关于设立“社会保险基金管理监督电话”的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），广东省、上海市、深圳市、武汉市社会保险管理局，国务院有关部委、直属机构：
近年来，我国社会保险事业迅速发展。目前已有1．1亿多职工和离退休人员参加了社会保险，1996年全国社会保险基金（不含失业保险）收入1207亿元，支出1055亿元，累计结余达610亿元。社会保险事业的发展保证了广大职工的基本生活，促进了社会稳定。但在发
展过程中也出现了一些问题，如有些企业拖欠缴纳社会保险费，有些地区出现挪用社会保险基金的现象。党中央、国务院多次严肃指出，社会保险基金是广大职工和离退休人员的“活命钱”，必须加强监督，确保其安全和完整。
对社会保险基金实施监督一方面要加大劳动、财政、审计等政府部门的行政监督力度，另一方面要发动广大企业和职工积极参与，形成广泛的社会监督机制。为了把社会监督落在实处，我部决定设立“社会保险基金管理监督电话”（以下简称“监督电话”）。
监督电话的管理由我部社会保险事业管理局具体负责。电话号码为：（010）64162390。电话于1997年7月1日起开通，通话时间为：星期一至星期五上午8：30－11：30，下午1：00－4：00。该电话面向各地劳动部门和社会保险机构的人员，各有关部门
，参加社会保险的单位和个人，以及社会各界人士。对养老、医疗、工伤和生育保险基金缴纳、支付和管理中存在的问题及有关意见和建议，均可通过此电话反映。
各地应做好“社会保险基金管理监督电话”的宣传工作，让全社会都来关心社会保险工作，监督社会保险基金管理。有条件的地区应相应设立监督电话，监督本地的社会保险基金管理工作。
1997年6月18日
