国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知
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国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于试点物流企业有关税收政策问题的通知
国税发[2005]208号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
为促进现代物流业发展，根据国家发展和改革委员会 商务部 公安部 铁道部 交通部 海关总署 国家税务总局 中国民用航空总局 国家工商行政管理总局《印发关于促进我国现代物流业发展的意见的通知》（发改运行〔2004〕1617号）精神，对国家发改委和国家税务总局联合确认纳入试点名单的物流企业及所属企业（以下简称试点企业）的有关税收政策问题通知如下：
一、关于营业税政策
（一）交通运输业务
1.试点企业开展物流业务应按其收入性质分别核算。提供运输劳务取得的运输收入按“交通运输业”税目征收营业税并开具货物运输业发票。凡未按规定分别核算其营业税应税收入的，一律按“服务业”税目征收营业税。
2.试点企业将承揽的运输业务分给其他单位并由其统一收取价款的，应以该企业取得的全部收入减去付给其他运输企业的运费后的余额为营业额计算征收营业税。
3.试点企业适用《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发〔2003〕121号）规定的“货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法”。对被取消自开票纳税人资格的试点企业，同时取消对该企业执行本通知规定的税收政策，并报国家发改委和国家税务总局备案。
（二）仓储业务
试点企业将承揽的仓储业务分给其他单位并由其统一收取价款的，应以该企业取得的全部收入减去付给其他仓储合作方的仓储费后的余额为营业额计算征收营业税。
（三）关于营业额减除项目凭证管理问题
营业额减除项目支付款项发生在境内的，该减除项目支付款项凭证必须是发票或经税务机关认可的合法有效凭证；支付给境外的，该减除项目支付款项凭证必须是外汇付汇凭证，或外方公司的签收单据、出具的公证证明。
二、关于货物运输业发票抵扣增值税问题
（一）增值税一般纳税人外购货物（未实行增值税扩大抵扣范围企业外购固定资产除外）和销售应税货物所取得的由试点企业开具的货物运输业发票准予抵扣进项税额。
（二）准予抵扣的货物运费金额是指试点企业开具的货运发票上注明的运输费用、建设基金；装卸费、保险费和其他杂费不予抵扣。货运发票应当分别注明运费和杂费，对未分别注明，而合并注明为运杂费的不予抵扣。
三、试点企业应定期将经营情况报送所在地地方税务局。国家发改委、国家税务总局将采取定期或不定期方式，抽查试点企业经营情况。对违反有关规定的企业，国家发改委、国家税务总局取消其试点资格。
四、各地地方税务机关对试点工作中出现的问题，应及时上报国家税务总局（流转税管理司）。同时，可以根据本地区物流行业发展的实际情况，选取具有一定经营规模、管理集约化并依法纳税的现代物流企业，向国家税务总局推荐参与试点。被推荐的企业经国家发改委、国家税务总局联合确认后，纳入试点物流企业名单。
五、本通知自2006年1月1日起执行。
附件：试点物流企业名单
国家税务总局
二○○五年十二月二十九日
附件
试点物流企业名单
1.中国远洋物流有限公司
2.中海集团物流有限公司
3.中国外运股份有限公司
4.中国物资储运总公司
5.中邮物流有限责任公司
6.中铁快运股份有限公司
7.中铁现代物流科技有限公司
8.中铁行包快递有限责任公司
9.中铁联合物流有限公司
10.招商局物流集团有限公司
11.宝供物流企业集团有限公司
12.远成集团有限公司
13.天津大田集团有限公司
14.北京宅急送快运有限公司
15.北京福田物流有限公司
16.鲁能帆茂物流有限公司
17.黑龙江农垦北大荒物流有限公司
18.青岛裕龙国际物流有限公司
19.厦门建发物流有限公司
20.北京陆港国际物流有限公司
21.上海现代物流投资发展有限公司
22.河南省豫鑫物流有限公司
23.上海虹鑫物流有限公司
24.杭州八方物流有限公司
25.民航快递有限责任公司
26.志勤美集（北京）国际货运代理有限公司
27.上海惠尔物流有限公司
28.安得物流有限公司
29.南通大地物流有限公司
30.北京长久物流有限公司
31.中信物流有限公司
32.捷利物流有限公司
33.浙江省八达物流有限公司
34.珠海市吉泰物流有限公司
35.南方物流（无锡）有限公司
36.嘉里大通物流有限公司
37.广东鱼珠物流基地有限公司
关于金融机构经营本外币业务统一发放许可证有关事宜的通知
国家外汇管理局
关于金融机构经营本外币业务统一发放许可证有关事宜的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、深圳分局：
根据银发（1997）205号文《关于金融机构经营本外币业务统一发放许可证的通知》（以下称《通知》），从1997年7月1日起，中国人民银行将对金融机构经营人民币业务和外币业务统一发放许可证（以下称“两证合一”）。“两证合一”是加强金融监管机构内部协调、
规范金融机构市场准入工作的重要一环。为了保证“两证合一”的顺利过渡，现将《通知》转发各分局，请各分局抓紧从以下几个方面贯彻和落实《通知》要求：
一、进一步加强对金融机构外汇业务市场准入资格的审批和管理。“两证合一”之后，金融机构外汇业务市场准入仍由外汇管理局负责。各分局应继续按照现行有关政策法规，进一步加强对金融机构外汇业务市场准入和人员资格的初次审查和监管。
二、县级以下银行分支机构外汇业务市场准入资格仍按规定由各分局负责审批。对原由各分局发放、管理的《经营外汇业务许可证》，各分局应按照《通知》的原则，结合当地实际情况制订出有关金融机构换领许可证的有关程序。
三、各分局应与当地人民银行加强协调，以保证“两证合一”工作的顺利进行。
四、各分局在“两证合一”工作中遇到有关情况，请尽快向总局反映。
附件：《关于金融机构经营本外币业务统一发放许可证的通知》
附件：关于金融机构经营本外币业务统一发放许可证的通知
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行：
中国人民银行决定：对金融机构经营人民币业务和外汇业务统一发放许可证。现就金融机构申领或换领本、外币业务许可证的有关程序通知如下：
一、外汇管理局负责审查各金融机构的外汇业务市场准入资格。审查合格后，由中国人民银行相应职能部门根据外汇管理局的批准文件颁发或换发《金融机构法人许可证》、《金融机构营业许可证》或《保险机构法人许可证》、《经营保险业务许可证》。许可证上注明其经营本、外币
的业务范围。法人机构的注册资本金统一以人民币列示，其中外汇资本金可在许可证上单独列示，但应同时按验资时的汇率折算为人民币，与人民币资本金相加计入注册资本金。
二、由中国人民银行总行批准设立的各类金融机构（法人机构或非法人的分支机构），在接到外汇管理局同意其经营外汇业务批文30日内，到中国人民银行总行相应职能部门领取或换领《金融机构法人许可证》、《金融机构营业许可证》或《保险机构法人许可证》、《经营保险业务
许可证》；如限期内未领或换领，批准文件自动失效。
由中国人民银行分支行批准设立的各类金融机构（法人机构或非法人的分支机构），在接到外汇管理局同意其经营外汇业务批文30日内，到中国人民银行分支行领取或换领《金融机构法人许可证》、《金融机构营业许可证》或《保险机构法人许可证》、《经营保险业务许可证》；如
限期内未领或换领，批准文件自动失效。
三、已由外汇管理局核发的《经营外汇业务许可证》继续有效，不集中换发。但金融机构的《金融机构法人许可证》、《金融机构营业许可证》或《保险机构法人许可证》、《经营保险业务许可证》及《经营外汇业务许可证》中任一许可证有效期到期后，或许可证上的某一项内容需变
更时，金融机构应凭中国人民银行、外汇管理局的有关文件和原许可证到中国人民银行相应职能部门或中国人民银行分支行换领《金融机构法人许可证》、《金融机构营业许可证》或《保险机构法人许可证》、《经营保险业务许可证》。
四、统一发放金融机构经营人民币业务和外汇业务许可证的起始时间为1997年7月1日。
五、统一本、外币许可证后，许可证中业务范围的格式，将根据外汇局批准文件中批准的业务范围，与人民币业务范围相对照进行统一。
本通知执行中的问题和建议，请及时向总行报告。
1997年6月17日
安徽省污染源治理专项基金有偿使用实施办法(废止)
安徽省人民政府
安徽省污染源治理专项基金有偿使用实施办法
（１９８９年２月１日 安徽省人民政府令第２号）
第一章 总则
第一条 为合理使用污染源治理资金，根据国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》的规定，制定本办法。
第二条 污染源治理专项基金（以下简称基金）实行有偿使用。凡本省境内的企事业单位，申请污染源治理专项基金贷款的，均适用本办法。
第三条 已经大部或全部实行基金有偿使用的市、县，可以继续按照原办法执行。
第二章 基金的设立和管理
第四条 基金由市、县环境保护部门设立，有条件的行署环境保护机构也可设立基金。
第五条 基金由环境保护部门分级管理，独立核算，同级财政部门监督，委托银行贷款。经市、县环境保护部门批准，基金可以拆借使用。
第六条 环境保护部门应在当地专业银行设立“污染源治理专项基金专户”（以下简称“基金专户”），并与“基金专户”行签订发放和回收贷款协议，明确双方的权利和义务。
第七条 环境保护部门每年从征收的超标排污费总额中提取百分之二十（从用于补助污染源治理资金中提取）纳入基金，按季转入“基金专户”。
本办法实施以前排污费用于补助治理污染源的未用部分，属财政结存的，由财政部门在本办法开始实施三个月内全数拨入“基金专户”；属银行及其它结存的，由环境保护部门在本办法实施三个月内全部转入“基金专户”。
今后每年征收的超标排污费中用于污染源治理的补助资金，年末有结存的，应于下年度第一季度内全部转入“基金专户”。
第八条 环境保护部门应于每年初编制当年基金贷款计划，于三月底前会同财政部门下达。财政部门于每季度开始十日内，根据贷款计划从当年解缴入库的超标排污费中，按规定比例提取，按季一次投入“基金专户”。
基金贷款计划应纳入各地的固定资产投资计划。
第九条 贷款的利息收入百分之三十作为银行发放贷款的手续费，按季从贷款企业支付的利息中扣留。其余利息按季一次转入贷款本金。
第三章 基金贷款的申请与发放
第十条 基金的贷款对象、使用范围、企业贷款条件和优先贷款条件均按国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》第四条、第五条、第六条、第七条的规定执行。
第十一条 申请贷款的企业必须填写《安徽省污染源治理专项基金贷款申请表》（以下简称《贷款申请表》）并附可行性研究报告或设计文件，经企业主管部门预审，环境保护部门委托银行核实偿还能力后，由环境保护部门审批。
第十二条 环境保护部门批准贷款后，应将《贷款申请表》报上级环境保护部门备案。上级环境保护部门不同意贷款或有不同意见时，应在收到备案文件后一个月内提出处理意见。
第十三条 已批准的贷款项目，经环境保护部门综合平衡后列入年度贷款计划。贷款企业根据下达的计划与银行签订协议，银行根据双方协议按期如数发放贷款。
企业主管部门也可根据本行业实际情况，对所属企业的贷款申请进行预审后，统一向环境保护部门提出申请。
第十四条 贷款期限一般为一至二年，总投资大于一百万元的项目最多不得超过三年，具体由环境保护部门根据项目建设工期、企业偿还能力和基金周转情况确定。
第十五条 “基金专户”行负责按期收回基金贷款本息。从发放贷款之日起，银行按贷款企业实际贷款计收利息，不计复利，按季结清。
贷款月利率一年期为千分之二点四；二年期为千分之二点七；三年期为千分之三点零。贷款期限不足一年的，按一年期利率计息；超过一年不足二年的，按二年期利率计息；超过二年不足三年的，按三年期利率计息。
第十六条 “基金专户”行按照规定监督贷款的使用，并按季向财政、环境保护部门报送贷款发放、回收和利息收入报表。
第十七条 环境保护部门应加强对贷款使用情况的检查与监督，贷款企业必须按季向批准贷款的环境保护部门报送贷款项目工程进度及资金使用情况报表。
第十八条 贷款企业要求变更或解除贷款协议，应当通知银行，并报原审批贷款的环境保护部门批准。
第十九条 对已经列入年度贷款计划的治理项目，除有特殊原因并经下达计划的环境保护部门批准外，企业不积极组织实施、项目当年内不开工的，取消该项目的贷款资格。
第四章 贷款的偿还与豁免
第二十条 贷款企业必须向“基金专户”行和环境保护部门编报还款计划，按期付息，按期偿还贷款。
第二十一条 贷款项目完成后，由企业主管部门主持验收，财政、环境保护、银行等部门参加。总投资超过一百万元的贷款项目，应邀请省环境保护部门和主管厅局参加。
第二十二条 贷款企业必须向环境保护部门提交由其主管部门签署意见、并由“基金专户”行签证的“安徽省污染源治理贷款项目竣工验收报告”。环境保护部门对验收合格的贷款企业可豁免一定数额的贷款本金。豁免的数额一般不得高于其历年纳入基金总额扣除历次豁免后的余额。
第二十三条 贷款企业凭环境保护部门填发的《安徽省污染源治理贷款项目豁免通知书》到银行办理豁免手续。
第二十四条 贷款项目超过规定建设期限或验收不合格的，不能享受豁免的优惠。
第二十五条 贷款本金除按规定豁免的部分外，其余部分按国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》第十三条的规定偿还。
第五章 罚则
第二十六条 企业贷款逾期不还，银行有权限期扣回，并从逾期之日起，对未还部分按最高月利率千分之三点零收取利息，同时按月利率千分之一点五加收罚息。
第二十七条 贷款企业挪用贷款的，银行有权收回部分或全部贷款。对挪用部分，从贷款之日超按贷款最高月利率千分之三点零收取利息，并按月利率千分之六点零加收罚息。对直接责任者及企业负责人，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 环境保护及其它有关部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
第三十条 本办法由省环境保护主管部门负责解释。
