北海市人民政府办公室关于印发北海市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知
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北海市人民政府办公室关于印发北海市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知
广西壮族自治区北海市人民政府办公室
北海市人民政府办公室关于印发北海市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法的通知
北政办〔2007〕96号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《北海市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已经2007年第5次市长办公会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年五月十四日
北海市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一章 总则
第一条 为完善我市城镇廉租住房管理制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局联合下发的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》 (建设部令第120号)和《广西壮族自治区财政厅、建设厅、国土资源厅关于印发广西壮族自治区城镇廉租住房保障资金实施办法的通知》（桂财综〔2006〕27号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于北海建制区范围内城镇最低收入家庭廉租住房的管理。
第三条 北海市建设委员会（房产局）负责本市城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
街道办事处、乡镇人民政府负责城镇廉租住房申请的受理工作。
市辖区人民政府负责城镇廉租住房申请的核查等具体工作。
市财政、民政、建设、国土资源、税务等部门，按照各自职责，负责本市城镇廉租住房的相关管理工作。
第四条 城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
本办法所称租赁住房补贴，是指市人民政府向城镇符合条件的申请对象，在一定时期内发放一定数量的货币补贴，由其自行到市场上租赁住房。
本办法所称实物配租，是指市人民政府向城镇符合条件的申请对象直接提供住房供其在一定时期内承租，并按廉租住房租金标准收取租金。
本办法所称租金核减，是指房屋产权单位按照本办法的规定，在一定时期内对已承租直管公有住房和单位公有住房的符合条件的申请对象，不再按原来的公有住房租金标准收取租金，而按廉租住房租金标准收取租金。
第二章 资金和住房来源
第五条 城镇最低收入家庭廉租住房资金以财政预算安排为主、多渠道筹措，主要包括：
(一)财政预算安排的专项资金；
(二)从住房公积金增值收益中按规定提取廉租住房补充资金；
(三)从土地出让净收益中按5%的比例安排的资金；
(四)社会捐赠的资金；
(五)其他渠道筹集的资金。
第六条 城镇最低收入家庭廉租住房资金由市财政专户储存管理，专项用于租赁住房补贴的发放，廉租住房的购建、维修和物业管理等，不得挪作他用。
本市城镇最低收入家庭廉租住房资金管理办法由市财政局会同市建委（房产局）、市国土资源局另行制定。
第七条 实物配租的廉租住房来源主要包括：
(一)政府出资购买的廉租住房；
(二)政府出资建设的廉租住房；
(三)腾空的直管公有住房；
(四)社会捐赠的住房；
(五)其他渠道筹集的住房。
第八条 新建廉租住房建设用地以行政划拨方式供给；对政府购买、建设、社会捐赠以及其他渠道的廉租住房和廉租住房租金收入进行收费的，属于本级行政事业性收入的收费，报市人民政府批准减半收取，涉及税收的按照国家规定的征税或减免税政策执行。
第九条 廉租住房的购买、建设，由市建设委员会（房产局）会同市财政局根据财力和急需实物配租家庭的数量，合理确定年度计划，报市人民政府批准后实施。
实物配租的廉租住房房源以收购普通住房、经济适用房为主，限制集中兴建廉租住房。
第三章 申请与核准
第十条 最低收入家庭申请租赁住房补贴、租金核减应符合以下条件：
(一)家庭成员(包括单身)均具有本市城镇常住非农业户口并实际居住；家庭成员中至少有一人取得本市城镇常住户口3年(含3年)以上，其他成员户口迁入满1年；家庭成员为两人或两人以上的，家庭成员之间须具有法定的赡养、抚养或扶养关系。
(二)家庭人均收入符合城镇居民最低生活保障标准，或已连续获得民政部门最低生活保障救助12个月以上。
(三)家庭成员自有私房(含与具有法定赡养、抚养或扶养关系的亲属居住者)或承租公有住房人均住房使用面积在8平方米(含8平方米)以下 (承租公有住房的最低收入家庭申请租金核减的除外)。
(四)家庭成员中无下列情形之一：
1．家庭成员中有违反计划生育政策者；
2．家庭成员中有赌博、吸毒等违法行为者。
第十一条 符合第十条所列条件，且有下列情形之一的最低收入家庭，可申请廉租住房实物配租：
(一)无法定抚养义务人，或虽有法定抚养义务人，但抚养义务人无劳动能力、无抚养能力、无生活来源的未成年人；
(二)无法定赡养义务人，或虽有法定赡养义务人，但瞻养义务人无劳动能力、无赡养能力、无生活来源的60岁以上的老年人；
(三)享受国家定期抚恤补助的重点优抚对象家庭；
(四)家庭中主要劳动者持有残疾人证书且无劳动能力的特殊困难家庭。
第十二条 租赁住房补贴发放和廉租住房实物配租的分配实行申请、审核、公示、登记、轮侯制度，其程序为：
(一)申请
申请人持书面申请报告、身份证、户口簿、婚育证明、居住地居委会或单位出具的住房情况证明、县区民政局出具的《领取低保金证明》、《城市居民最低生活保障待遇审批表》(最近一年，如有孤老、烈属、下岗、残疾证明的应同时提交)，向户口所在地的街道办事处或镇人民政府提出申请，并如实填写《北海市城镇最低收人家庭廉租住房申请审批表》，由街道办事处或镇人民政府负责入户调查和初审。申请人及有关单位或者个人应当接受调查，如实提供有关情况。
街道办事处或镇人民政府在当次受理截止之日起10个工作日内完成调查和初审工作。
(二)审核
申请人户口所在地的辖区人民政府对申请人提交的材料、街道办事处或镇人民政府调查情况和初审意见进行复查核实，5个工作日内完成复核工作，并报市建设委员会（房产局）审批。市建设委员会（房产局）在3个工作日内完成审批。
(三)公示、登记
市建设委员会（房产局）对符合廉租住房条件的家庭实行公示，公示期限为15日，无异议的，准予登记。
(四)轮侯
已登记备案的申请租赁住房补贴和实物配租的家庭户超过本次拟分配名额的，由市建设委员会（房产局）通过公开摇号或抽签的方式确定当次分配家庭，落选家庭继续轮侯，如有特殊原因的，由管理部门批准优先安排享受廉租住房待遇。
在轮侯期间，申请人家庭基本情况发生变化的，申请人户口所在地的街道办事处或镇人民政府应当及时向市建设委员会（房产局）报告；经审核不符合条件的，取消轮侯资格。
在轮候和租赁期间，申请人家庭因人口增加而要求增加廉租住房保障面积的，申请人应重新申请。
第十三条 承租直管公有住房或单位公有住房的最低收入家庭应向房屋产权单位申请租金核减。
经街道办事处或镇人民政府审核符合租金核减条件的，在房屋所在地公示期限内无异议的，报市建设委员会（房产局）登记备案。
第四章 补贴、核减与安置
第十四条 租赁住房补贴、租金核减的住房使用面积控制标准为：单身家庭为15平方米，两人家庭为人均13平方米，三人家庭为人均10平方米，四人及其以上家庭为人均8平方米。廉租住房申请家庭的私有住房及所承租的公有住房，合并计算予以核减。
实物配租由市建设委员会（房产局）根据拟分配家庭和可分配住房的情况进行分配，分配标准原则上按单身家庭安排单间或合租、两人和三人家庭安排一房一厅、四人及其以上家庭安排两房一厅。
第十五条 租赁住房补贴按本办法第十四条所规定的住房使用面积控制标准发放，每户每月租金补贴金额最高不得超过270元，超出部分，由承租人自行承担。
单位面积租赁住房补贴的标准，按照市场平均租金与廉租房租金标准的差额计算。
实物配租的廉租住房租金标准原则上由房屋的维修费和管理费两项因素构成，并与城镇最低收入家庭的经济承受能力相适应。
单位面积租赁住房补贴标准和单位面积廉租住房的租金标准，由市建委（房产局）会同市房改办、市物价局测定后实施。
第十六条 经批准获得租赁住房补贴的家庭，应在3个月内承租适当的普通住房，在与房屋出租人达成初步租赁意向后，报市建设委员会（房产局）审查；经市建设委员会（房产局）审查同意后，方可与出租人签订住房租赁合同；市建设委员会（房产局）按本办法第十四条、第十五条规定的标准向该家庭发放租赁住房补贴，并将补贴资金按季直接拨付给出租人，用于冲减房屋租金。
第十七条 经批准给予租金核减的家庭，经公示无异议，由其所承租房屋的产权单位按本办法第十四条、第十五条规定的标准予以租金减免。
第十八条 实物配租实行一次性安置制度。
经批准可配租廉租住房的家庭，必须与市建设委员会（房产局）签订廉租住房租赁合同后方可入住，承租人应当按照合同约定缴纳租金，并且在承租廉租住房期间应将原承租的公房交市建设委员会（房产局）安排实物配租。
申请人家庭拒绝配租安排的，可重新轮候；无特殊正当理由两次拒绝的，取消其廉租住房配租资格。
第十九条 租金核减和实物配租的最低收入家庭，免交住房租赁保证金。
第五章 管理与处罚
第二十条 对享受廉租住房保障的最低收入家庭实行动态管理和年检制度。每年第一季度为年检时间。
第二十一条 享受廉租住房保障的最低收入家庭应当在每年1月20日前向所在街道办事处或镇人民政府如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。
街道办事处对其申报情况进行调查核实，并将核查情况报市建设委员会（房产局）复核。市建设委员会（房产局）根据复核结果，调整租赁住房补贴或廉租住房。对家庭收入连续一年超出规定收入标准，或因家庭人口减少而自有私房人均住房建筑面积超过8平方米的，取消其廉租住房保障资格，停发租赁住房补贴；实物配租的廉租房承租人要在3个月内退出廉租住房。对家庭收入连续一年超出规定收入标准的，停止租金核减。
退廉租住房的，在腾退期限之内按我市公有住房标准租金计收房租。无正当理由不按期腾退的，责令其退房，并加收公有住房标准租金2至5倍的租金。
第二十二条 最低收入家庭申请廉租住房时违反本办法的规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租房租金的差额，或者补交核减的租金；情节恶劣的，并可处以1000元以下罚款。
第二十三条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市建设委员会（房产局）收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴，或者停止租金核减：
(一)将承租的廉租住房转借、转租的；
(二) 擅自改变房屋用途的；
(三) 连续6个月以上未在廉租住房居住的。
第二十四条 廉租住房申请人对市建设委员会（房产局）的审核、轮候、发放租赁补贴和配租有异议的，可向市人民政府或者自治区建设行政主管部门申诉。
第二十五条 市建设委员会（房产局）或者其他有关行政管理部门的工作人员，在廉租住房管理工作中利用职务便利，收受他人财物或者其他好处的，对已批准的廉租住房不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予以查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十六条 本办法自印发之日起施行。2005年4月25日印发的《北海市城镇最低家庭收入廉租住房管理办法》（北政发〔2005〕18号）同时废止。
第二十七条 合浦县城镇最低收入家庭廉租住房管理参照执行。
卫生部办公厅关于排查处理违规采购与装备使用大型医用设备的紧急通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于排查处理违规采购与装备使用大型医用设备的紧急通知
卫办规财发〔２００８〕４２号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
２００７年底，我部对浙江省温州市第二医院违规配置伽玛刀的情况作了全国通报，明确要求地方各级卫生行政部门和医疗机构要严格遵守国家有关法律法规和政策制度，做到令行禁止，自觉维护国家和卫生法规制度的严肃性，严格规范大型医用设备配置和使用管理。不少地区及时转发了通报，并认真组织学习，开展自查自纠。也有少数地区没有引起足够重视，个别医疗机构甚至无视《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔２００４〕４７４号）和《卫生部关于进一步加强集中采购管理的通知》（卫规财发〔２００７〕２０８号）规定，未经批准，擅自组织招标采购，造成了恶劣影响。为进一步规范大型医用设备的配置和使用管理，杜绝此类现象的再次发生，现就有关问题紧急通知如下：
一、各级卫生行政部门和各级各类医疗机构要严格遵守国家法律法规和规章制度，依法行政，依法执业，有令必行，有禁必止，严格执行国家对大型医用设备采购与配置管理的规定，采取有力措施，切实加强监管。
二、各省级卫生行政部门要立即组织对辖区内医疗机构招标采购大型医用设备的情况进行逐一排查，对违反大型医用设备配置审批和有关集中采购管理工作规定的，要及时坚决制止；对已经违规装备的大型医用设备，要立即封存，停止使用。排查和处理情况须在２００８年３月３１日前上报我部。
三、对隐瞒不报、查处不力的地区以及顶风违纪的医疗机构，我部将在全国范围内通报；对主要责任人将建议有关部门严肃追究责任；对性质严重、影响恶劣的违规事件，将予以重点查处和曝光。
二○○八年三月十四日
关于印发《南通市规范性文件管理办法》的通知
江苏省南通市人民政府
关于印发《南通市规范性文件管理办法》的通知
通政规〔2010〕1号
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市规范性文件管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年二月八日
南通市规范性文件管理办法
第一章 总 则
第一条 为保证规范性文件制定质量，依据国务院《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》，《江苏省规范性文件制定和备案规定》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内规范性文件的制定、公布、备案、清理与评估等管理工作，适用本办法。
第三条 本办法所称规范性文件，是指本市行政机关依照法定职权和程序制定的，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力的各类文件的总称。
第四条 规范性文件管理，遵循权限和程序合法，权力与责任统一，保障公民、法人和其他组织合法权益，精简效能的原则。
第五条 规范性文件管理工作情况，纳入县（市）、区和市级部门依法行政考核内容。
第六条 本市行政区域内的下列机关（以下统称制定机关），可以就其职权范围内的事项，制定规范性文件：
（一）县（市）、区、乡镇人民政府；
（二）市、县（市）、区人民政府工作部门；
（三）市、县（市）、区人民政府依法设立的派出机构;
（四）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
临时性机构、议事协调机构、各级人民政府及其工作部门的内设机构，不得制定规范性文件。
本市行政区域内依法可以制定规范性文件的行政机关，由同级人民政府法制机构向社会公布。
第七条 规范性文件以实施法律、法规、规章以及上级规范性文件的相关规定为主，不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、机构编制事项和其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的事项。
规范性文件不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务，不得限制公民、法人或者其他组织的合法权利。
第二章 制 定
第八条 行政机关可根据实际需要编制年度规范性文件制定计划。
制定机关的法制机构负责规范性文件制定计划的征集和拟订工作，经制定机关批准后组织实施。
第九条 规范性文件由制定机关组织起草。
政府规范性文件可确定由负责实施的主要职能部门起草，亦可确定由政府法制机构组织起草。
第十条 起草规范性文件，应当对制定的必要性和可行性进行研究，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研、论证，依法科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、行政机关的权力与责任。
法律、法规、规章和上级行政机关的规范性文件已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定。
第十一条 起草规范性文件，应当听取公民、法人和其他组织的意见。涉及重大事项或者关系群众切身利益的规范性文件，应当采取召开座谈会、论证会、听证会或者向社会公布草案等方式广泛征求意见。
规范性文件内容涉及多个部门职责或者与多个部门关系紧密的，起草单位应当征求相关部门的意见。
第十二条 公民、法人和其他组织对规范性文件草案内容提出意见和建议的，起草单位应当研究处理，并在起草说明中予以载明。
有关部门对规范性文件草案内容提出重大分歧意见的，起草单位应当进行协调；经协调不能达成一致意见的，起草单位应当将协调情况和处理意见在起草说明中予以载明。
第十三条 政府规范性文件草案送审稿形成后，起草单位应当召开领导办公会议集体讨论并报同级人民政府。
第三章 审 核
第十四条 规范性文件草案送审稿由制定机关法制机构负责统一审核。
政府规范性文件，由政府法制机构进行审核；其他部门和单位的规范性文件，由其法制机构进行审核。
第十五条 起草单位向法制机构报送规范性文件草案送审稿时，应当一并提供下列材料：
（一）规范性文件的起草说明；
（二）规范性文件所依据的法律、法规、规章以及上级行政机关的规范性文件（以下统称制定依据）；
（三）征求意见的有关材料；
（四）其他有关资料（政府规范性文件需提供起草单位的领导办公会议记录）。
第十六条 制定机关的法制机构对规范性文件草案送审稿的审核，按照下列程序进行：
（一）初步审查；
（二）征求和听取意见；
（三）调研；
（四）协调；
（五）送审。
因突发公共事件等特殊情况，需要立即制定规范性文件的，可以对前款规定的程序进行必要的调整。
第十七条 制定机关的法制机构负责对规范性文件草案送审稿的下列内容进行审核：
（一）是否符合报送要求；
（二）是否具有制定的必要性和可行性；
（三）具体规定是否适当；
（四）是否征求了相关部门、组织和管理相对人的意见；
（五）是否对重大分歧意见进行协调和处理；
（六）其他需要审核的内容。
法制机构对规范性文件草案送审稿进行审核，需要有关单位作出说明、提供依据、协助工作的，有关单位应当积极配合，并在规定期限内予以答复和办理。
第十八条 对起草单位报送审核的规范性文件草案送审稿，法制机构应当进行修改、完善，并对重大分歧意见进行协调，不能形成一致意见的，报请同级人民政府或者本机关决定。
规范性文件草案送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者将其退回起草单位：
（一）报送材料不符合本办法第十五条规定的；
（二）制定规范性文件的基本条件尚不成熟的；
（三）有关部门对规范性文件草案送审稿的主要内容存在重大分歧，需要进行协调的。
第四章 决定、公布与解释
第十九条 规范性文件草案送审稿经法制机构审核符合规定的，可以提请本级人民政府或者本机关集体审议。未经法制机构审核的规范性文件草案送审稿不得提交审议。
县（市）、区及乡镇人民政府规范性文件，应当经同级人民政府常务会议或者全体会议审议决定，由主要负责人签发。
市、县（市）、区人民政府工作部门、派出机构以及法律、法规授权组织的规范性文件，应当经本机关领导办公会议审议决定，由主要负责人签发。
第二十条 规范性文件应当在政府公报、政府网站或者所在行政区域内发行的报刊上予以发布。
未向社会公布的规范性文件无效，不得作为行政管理的依据。
在政府公报上刊登的规范性文件文本为标准文本。
第二十一条 规范性文件应当自发布之日起30日后施行。但因保障国家安全、重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行将有碍法律、法规、规章和规范性文件执行等情形的，可以自发布之日起施行。
第二十二条 制定机关应当对规范性文件统一编排文号。两个以上行政机关联合制定的规范性文件，只标明主办机关文号。
第二十三条 公众有权查阅已经公布的规范性文件，制定机关应当为公众查阅提供方便。
市和县（市）、区档案馆作为公民、法人和其他组织查阅规范性文件的场所，应当做好规范性文件目录检索和全文查阅等服务工作。
第二十四条 规范性文件的解释权，由制定机关行使。公民、法人和其他组织可以向制定机关提出对规范性文件的解释要求。
需要对规范性文件进行解释的，由制定机关的法制机构提出意见，报制定机关审定发布。
经制定机关审定发布的规范性文件解释与原文件具有同等的效力。
第五章 备 案
第二十五条 规范性文件发布后，应当自发布之日起15日内，由制定机关依照下列规定向上级行政机关（以下统称备案监督机关）的法制机构报送备案：
（一）政府规范性文件报上一级人民政府备案；
（二）部门规范性文件报本级人民政府备案；
（三）市和县级人民政府依法设立的派出机构制定的规范性文件，报设立该派出机构的人民政府备案；
（四）法律、法规授权组织制定的规范性文件，报本级人民政府备案；
（五）实行垂直管理的行政机关制定的规范性文件，同时报本级人民政府和上一级行政机关备案。
两个以上行政机关联合制发的规范性文件，依照本办法确定的备案监督关系，由主办机关负责报送备案。
规范性文件备案的具体监督关系，由各级政府法制机构依法确定并公布。
第二十六条 报送规范性文件备案，应当向备案监督机关的法制机构提交备案报告、规范性文件正式文本、制定说明和制定依据，以及规范性文件的电子文本。
第二十七条 备案监督机关的法制机构对报送备案的规范性文件，就下列事项进行审查：
（一）是否超越权限；
（二）是否违反法律、法规、规章和上级政策规定；
（三）行政措施是否适当；
（四）是否与其他规范性文件的规定相矛盾；
（五）是否违反制定程序。
第二十八条 报送备案的规范性文件，符合本办法第二十六条要求的，备案监督机关的法制机构予以备案登记；完全不符合要求的，不予备案登记；部分符合要求的，暂缓办理备案登记，并通知制定机关补充报送备案或者重新报送备案，补充或者重新报送备案符合规定的，予以备案登记。
备案监督机关的法制机构应当自收到报送备案的规范性文件之日起15日内，作出准予备案登记、不予备案登记或者暂缓办理备案登记的意见。
备案监督机关的法制机构在审查过程中，认为需要制定机关说明情况或者补充相关材料的，制定机关应当自收到通知之日起7日内报送有关材料和情况说明。
第二十九条 备案监督机关的法制机构对审查中发现的问题，按以下规定进行处理：
（一）报送备案的规范性文件存在违法或者不当内容等问题的，通知制定机关在规定时间内自行纠正，制定机关应当在规定期限内改正，并书面反馈处理结果；规定期限内不纠正的，提请备案监督机关决定撤销或者改变；继续执行可能造成严重后果的，在制定机关纠正之前，可以提请备案监督机关及时作出暂停执行该规范性文件部分或者全部内容的决定。
（二）同级行政机关规范性文件之间有矛盾的，由备案监督机关的法制机构进行协调，提出处理意见；涉及行政职责划分的，应当会同机构编制部门一起进行协调。经协调不能取得一致意见的，由同级政府法制机构提出处理意见报政府决定，并通知制定机关。
（三）备案监督机关的法制机构认为报送备案的规范性文件制定依据相互矛盾或者抵触，同级人民政府无权处理的，应当向上一级人民政府法制机构报告，由上一级人民政府法制机构依法处理，或者提请有权机关处理。
第三十条 公民、法人或者其他组织认为规范性文件与法律、法规、规章或上级规范性文件规定相抵触的，可以向制定机关或者其备案监督机关的法制机构提出修改或者撤销的书面建议。
制定机关应当在收到建议后15个工作日内予以核实，发现本机关制定的规范性文件确有问题的，应当在30个工作日内予以修改或者撤销。
备案监督机关的法制机构应当在收到建议后30个工作日内予以核实、研究并提出处理意见，按照规定程序处理；情况复杂的，经法制机构负责人批准，可以适当延长审查期限，但不得超过60日。
第三十一条 公民、法人和其他组织在申请行政复议时提出对规范性文件的审查申请，或者行政复议机关在复议审查时认为有关规范性文件不合法的，依照《中华人民共和国行政复议法》的规定执行。
第三十二条 制定机关应当在每年1月底之前，将本机关上一年度制定的规范性文件目录，报送备案监督机关的法制机构备查核对。
第三十三条 经备案登记的规范性文件目录，应当通过政府公报或者政府网站等方式向社会公布。
第六章 清理和评估
第三十四条 行政机关应当定期清理本机关制定的规范性文件，并视实际情况作出修改、废止的决定：
（一）被法律、法规、规章、上级行政机关以及本机关制定的规范性文件修改、替代、撤销部分或者全部内容的；
（二）不适应经济和社会发展需要，或者与上级行政机关新的规定不一致的；
（三）因任务完成等原因而自然失效的。
制定机关应当将依照前款规定清理、修改和废止规范性文件的情况报告受理备案的政府法制机构。
规范性文件的修改和废止程序按照其制定程序执行。
第三十五条 规范性文件实施后，实施机关应当定期对规范性文件及其实施情况进行评估，并将评估意见报告制定机关的法制机构。
第三十六条 规范性文件不溯及既往，但是为保护公民、法人和其他组织的权益而作出的特别规定除外。
第三十七条 制定机关应当定期对规范性文件进行汇总或者汇编，并将汇总及汇编的情况告知本级政府法制机构。
制定机关应当建立和完善规范性文件电子管理系统，便于公众免费查询、下载。
第七章 法律责任
第三十八条 规范性文件制定机关有下列行为之一的，由上级行政机关责令改正，给予通报批评；情节严重、造成不良后果的，由上级行政机关或者监察部门对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分：
（一）不报送或者不按时报送规范性文件备案的；
（二）对规范性文件存在的问题拒不纠正或者拖延纠正的。
第三十九条 法制机构及其工作人员不认真履行监督职责，有失职行为的，由各级人民政府或者有关机关追究其负责人和直接责任人的法律责任。
第八章 附 则
第四十条 本办法自2010年3月15日起施行。《南通市规范性文件制定备案管理办法》（通政发〔1998〕73号）、《南通市地方性政策措施施行前公示办法》（通政发〔2002〕9号）同时废止。本办法实施以前，市人民政府的其他规定与本办法不一致的，按照本办法执行。
