卫生部关于检查《保健食品良好生产规范》贯彻执行情况的通知

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陕西省咸阳市人民政府


咸政发〔 2003 〕 83 号

咸阳市人民政府关于印发咸阳市城区门前卫生“三包”责任制管理办法的通知


各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，中、省、市各企事业单位，驻咸各部门：
《咸阳市城区门前卫生“三包”责任制管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，自 2003 年 10 月 1 日起施行。




二○○三年九月十九日



咸阳市城区门前卫生“三包”责任制管理办法



第一条 为了加强我市城市市容和环境卫生管理，为市民创造清洁、舒适的工作和生活环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》及《陕西省爱国卫生条例》等规定，结合我市城区实际制定本办法。
第二条 凡在本市城区和郊区城镇内的临街机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户、居民住户等（以下简称责任单位），均适用本办法。
第三条 我市城区责任单位门前“三包”工作统一由秦都、渭城区政府以及各街道办事处和近郊镇政府负责落实 , 由市城管办负责指导、监督。
第四条 城区责任单位门前“三包”的范围是城区内沿街、沿路人行道路以及该人行道区段内的地面和建筑立面。具体划 分由秦都、渭城区政府按各沿街、沿路责任单位的所在位置界定。
第五条 城区责任单位门前“三包”的内容为包卫生、包绿化，包秩序。其标准是：
（一）包卫生：负责门前卫生责任区内地面清洁及绿化带、树坑垃圾杂物的清理。卫生责任区域内地面要全天干净整洁，即无烟头，无果皮，无纸屑，无污水，无积雪。市政、消防等公用设施及建筑物立面、厨窗等干净整洁，无乱贴乱画。
（二）包绿化：负责门前卫生责任区内的树木、绿篱、花坛、草坪和绿化设施的卫生维护等，做到绿化设施完好美观，绿化带内无杂物、无践踏损坏。
（三）包秩序：制止在门前卫生责任区内晾晒衣物、乱摆摊点、堆放杂物、店外经营、乱停放车辆的行为，保证人行道畅通，无影响市容环境秩序现象。
第六条 秦、渭两区政府及各办、镇具体负责辖区内“三包”管理工作，协调解决辖区沿街单位三包工作中的有关问题。
第七条 各责任单位门前“三包”工作直接责任人是本单位主要负责人，负责本单位责任区内的“三包”管理工作，接受城管部门的监督、考核。
第八条 责任单位门前“三包”管理工作实行自包与委托统包相结合，采取自包或委托统包原则上由各责任单位自己选择，自包单位不认真履行责任的应改为统包。
实行自包的责任单位，由自己选定三包员；实行统包的责任单位，由办、镇推荐有资质的保洁服务公司代办责任单位门前的“三包”工作，委托代办双方应当签订协议，并认真履行各自的责任。
第九条 责任单位与所在街道办事处、镇政府签订门前卫生“三包”责任书，并接受门前卫生“三包”主管部门和街道办事处、镇政府的监督、检查。
第十条 三包员在工作时应佩戴统一标志，按“三包”内容、标准和要求做好工作，并有权对责任区域内影响市容环境卫生工作的违章行为进行劝阻、纠正。对不听劝阻的，要及时向所在辖区的城管人员或办、镇反映，并协助城管人员进行执法工作。
第十一条 任何单位或个人未经批准不得在“三包”责任区内设置摊点、占道经营或借机收费。对于在“三包”管理工作中乱收费的，一经查实，按照有关规定追究当事人和所在单位主管领导的责任，是三包员的，应予以辞退。
第十二条 秦、渭两区各街道办事处、镇政府应加强对门前卫生“三包工作的管理，定期检查或随时抽查，督促门前卫生“三包工作责任的落实。
第十三条 各办、镇负责考核责任单位门前卫生“三包”工作，秦、渭两区政府考核各办、镇“三包”管理工作，市城管办代市政府考核秦、渭两区政府“三包”管理工作，并将考核工作列入城市环境综合整治考核评比项目。当月考核不合格的，不得进入城市环境综合整治考核评比先进名次；年度考核不合格的，该区不得获得城市环境综合整治先进单位，主管领导不得获岗位责任制工作奖。
第十四条 对门前卫生“三包”成绩突出的责任单位和个人，由各级人民政府或城市管理部门给予表彰和奖励。
第十五条 三包员工作按日考核记录。考核为不合格的三包员，经批评教育仍不改正的，是自包的由辖区办、镇责令其单位更换三包员；是统包的，按双方签订的协议执行。
第十六条 对责任单位不履行门前卫生“三包”义务的，由辖区市容环境卫生行政主管部门或城管监察部门按照有关规定，除责令其履行义务、采取补救措施外，并按照有关规定给予经济处罚。
第十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法向做出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，也可以自接到处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 对于违反城市管理规定，不服从三包人员管理，由城管监察部门依照《陕西省爱国卫生条例》及有关法规予以处罚；对侮辱、谩骂、殴打三包员及管理工作人员，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 各级城市管理人员应忠于职守，秉公执法，与三包员密切配合，严格管理。
第二十条 公民有权监督门前卫生“三包”责任制的实施。对不认真履行门前卫生“三包”责任的单位和管理部门的失职行为，有权向各级人民政府或有关部门举报。
第二十一条 秦都、渭城区政府可按照本办法，制订本辖区实施细则。
第二十二条 本办法由市城市综合管理委员会办公室负责解释。
第二十三条 本办法自 2003 年 10 月 1 日起施行。




广东省佛山市司法局


关于印发《佛山市镇（街道）法律援助工作站管理办法》的通知

佛司〔2005〕55号


各区司法局，局机关各科（处、室）、各直属单位：

《佛山市镇（街道）法律援助工作站管理办法》业经2005年6月24日召开的局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。在贯彻执行中遇到问题，请及时向市法律援助处反映。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年七月一日



佛山市镇（街道）法律援助工作站管理办法

　　 第一条 为加强和规范我市镇（街道）法律援助工作站的工作，切实解决困难群众打官司难问题，根据国务院《法律援助条例》、《广东省法律援助条例》和佛山市委办、市府办《关于贯彻落实省委、省政府21号文，解决我市特困群众法律援助难问题的意见》（佛发办[2001]36号）的规定，结合我市法律援助工作实际，制定本办法。

　 第二条 本办法所称的镇（街道）法律援助工作站（以下简称工作站）是指经区级司法行政机关批准，依托镇（街道）司法所设立的，代表镇政府（街道办事处）管理和组织实施本辖区法律援助工作的机构。

　 法律援助是政府的责任。工作站应积极争取所在镇政府（街道办事处）对法律援助工作的支持，保障本镇（街道）法律援助与经济、社会协调发展。

第三条 工作站应有办公场所、有牌子、有印章，并建立健全相应的规章制度，确保工作规范运作。

第四条 工作站应当接受区法律援助处的业务指导和监督。

第五条 工作站的主要职责：

（一）开展法律咨询、代拟法律文书、出具法律意见书；

（二）负责受理法律援助申请；

（三）受区法律援助处的委托，负责对非诉讼及案情简单的民事诉讼法律援助申请进行审查，并决定是否提供法律援助；

（四）负责安排本站工作人员或者指派所在镇（街道）法律服务所安排基层法律服务工作者办理除刑事案件以外的法律援助事项；也可以安排其他社会组织的人员办理上述法律援助事项。

（五）协助上级法律援助机构对本辖区法律援助申请人的经济状况进行审查；

（六）协助区法律援助处监督管理本辖区法律援助工作；

（七）负责组织、协调本辖区法律援助宣传工作；

（八）负责组织管理本辖区村（居）委会法律援助联络员工作；

（九）负责收集并上报本辖区法律援助信息资料；

（十）负责本辖区法律援助统计工作；

（十一）办理与法律援助相关的其他工作事项。

第六条 工作站受理本办法第四条第（三）项之外的法律援助申请，应当移交所在区法律援助处统一审查。

第七条 工作站工作人员每年应办理一定数量的法律援助事项。办理法律援助事项的年度工作量由各区司法局根据当地实际情况确定。

第八条 工作站安排本站工作人员承办或指派其他人员承办的法律援助案件办结后15日内，应当将案件材料移交区法律援助处审查并统一归档。归档的案件材料包括：

（一）法律援助指派函；

（二）委托代理协议及其他委托手续；

（三）起诉书、上诉书、申诉书等法律文书副本；

（四）会见委托人、当事人、证人谈话笔录及其他有关调查材料；

（五）开庭笔录；

（六）答辩状、辩护词、代理词等法律文书；

（七）裁判文书、调解协议等法律文书副本；

（八）由法律援助机构签发的与案件有关的各种文书送达回证；

（九）案件质量监督卡；

（十）结案报告表；

（十一）其他与承办案件有关的材料。

第九条 工作站不得以法律援助名义承揽、办理非法律援助案件或其他有偿法律服务。

第十条 工作站应当对本辖区法律援助工作人员加强职业道德和执业纪律教育，加强业务知识和技能的培训，提高法律援助服务水平。

第十一条 工作站应当采取派员到法庭旁听、审查结案材料、评估办案质量等方式，督促法律援助案件承办人员尽职尽责办理法律援助案件，确保法律援助服务的质量。

第十二条 工作站应当建立法律援助工作投诉处理机制，协助区法律援助处调查处理受援人或者相关部门的投诉。

第十三条 上级司法行政机关或法律援助机构应当对工作成绩突出的工作站和法律援助人员给予表彰、奖励。

第十四条 本办法由佛山市法律援助处负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。