关于解决我国旅游点厕所问题实施意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 16:07:25 浏览:9524
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关于解决我国旅游点厕所问题实施意见的通知
国家旅游局 建设部
关于解决我国旅游点厕所问题实施意见的通知
国家旅游局、建设部
经过改革开放十五年来的建设，我国旅游业和风景区事业得到迅速发展，旅游业已具备相当规模，旅游交通、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐环境明显改善，创汇创收能力不断提高。但旅游厕所“赃乱差”的状况，一直改观不大，现已成为海外旅游者投诉最多、涉及地区最广的一个问
题，严重影响了我国旅游业的声誉。1992年上半年，国家旅游局在北京、上海、西安、桂林、苏州、广州、南京、杭州、无锡、武汉、重庆等十一个主要旅游城市向海外旅游者发放《服务质量征求意见表》，关于游览点及其厕所卫生一项，最高得分仅43．28分（60分及格），最
低只有10．8分，平均得分20．55分。有的外国旅游者尖刻地写道：“你们只讲究‘进口’（指餐饮），不讲究‘出口’（指厕所）卫生！”“到本世纪末，你们中国可能非常强盛，但倘若洗手间还不能改观，那么依然不会受到世人的尊重。”许多女性旅游者为了避免在行车途中和
风景点上厕所，采取不吃早饭或不喝水等消极办法。旅游点厕所“脏乱差”，已严重影响我国的声誉和中华民族的文明形象。
国家旅游局和建设部在认真总结经验教训的基础上，再一次研究了解决我国旅游点厕所问题，为切实改善我国旅游点厕所的环境卫生状况，提高服务质量，提出如下实施意见：
一、切实提高各级领导对解决旅游点厕所问题的认识。解决旅游点厕所“脏乱差”的问题，既是改善我国旅游形象，促进我国旅游业发展的需要，也是改善我国文明形象的大事。除了旅游系统和城建系统要重视抓以外，请各级政府和有关单位主动抓好这一工作。只要在各级政府统一安
排下，各有关方面搞好协调配合，就有可能在较短时间内解决这个问题。
二、解决好旅游点厕所问题，应该区别轻重缓急，有计划地加快进行。今后三年内应集中力量，解决好以下地点的厕所问题：（1）重点旅游景区内的厕所；（2）年接待海外旅游者1000人以上的游览点上的厕所；（3）主要旅游线路区间上的布点厕所。旅游景区和游览点上的厕
所，采取改建和新建相结合的办法；旅游线路区间上的布点厕所，以新建为主，应尽量依托加油站或旅游定点接待单位（休息点、购物点、餐饮点）设置。
三、旅游点厕所必须是水冲厕所，并符合以下基本标准：（1）修建位置适当，进出口处设有明显标志（包括中、英文字样和图像）。（2）男女厕分设，厕位间均有隔板和门扇，厕所内设手纸架。（3）厕所总数与游客流量基本协调。新建一般可按以下要求建设：男女厕位各3个（
含坐位1个，蹲位2个），男厕附设小便器3个，男女厕各设洗手盆1个，梳妆镜1个；（4）通风、照明、上下水及排污系统畅通。其建造标准大体参照二星级饭店公共洗手间设计。
在无上下水系统可以依托的景区景点，应尽量选择能使污物自然化解、不造成环境污染的合适地点，加强自然通风措施，并采用“生态厕所”，“沼气化粪”等先进技术，保证厕所外观整洁，内部干净，使用安全，并无异味。
四、建设旅游点厕所布点规划，由各省、自治区、直辖市、计划单列市旅游局和建委（建设厅）负责牵头组织本地区有关部门共同研究确定，根据轻重缓急和各个点上的前期准备工作情况，提出1994—1996年三年内分年度实施计划，并报国家旅游局和建设部备案。
五、建设旅游点厕所的资金，采取主要依靠景区景点单位和地方政府自己解决的办法，并由国家旅游局、建设部分别补助一点。国家旅游局拟从国家计划安排的有限的预算内拨款投资中，每年挤出1000万元（约占四分之一），三年共挤出3000万元，专门用于补助地方兴建旅游
点厕所。原则上，新建改建一座旅游点厕所，每座补助1万元；新建旅游线路区间上的布点厕所，每座补助2万元。建设厕所补助资金的划拨办法，由国家旅游局根据布点规划和每座厕所其他建设资金的配套落实情况，另行专门制定。此外，建设部对部分国家重点风景胜区内新建改建的厕
所，将在每年基础设施维修补助费中，专项补助每座厕所2万元资金，定点方案由建设部确定，并通报国家旅游局。
六、为便于搞好管理，凡是由国家旅游局、建设部补助资金建设的旅游点厕所，一律由厕所所在地单位管理，并均明确以下责任：（1）旅游点厕所必须保证海外旅游者的使用，不得擅自关闭；（2）旅游点厕所必须保证清洁卫生；（3）旅游点厕所的日常维护维修工作由管理责任单
位负责。
各旅游点厕所责任管理单位，一定要制订专门的管理制度，将任务落实到人。
七、为了提高旅游点厕所管理人员的积极性并积累维护维修资金，有关部门应积极创造条件，可以采取多种方式和办法，解决管理责任单位用于人工、水电和设施维护保养方面所需的经费，以保证旅游点厕所和周围环境清洁卫生，设施设备完好使用。
八、旅游住宿、餐饮、购物、娱乐场所和其他旅游设施内的厕所，要采取与项目建设同时设计、同时建设、同时使用的办法。旅游管理部门在对这些场所进行定点等考核工作时，要把厕所设施是否完善作为一条重要标准。
九、建设部环境卫生系统和风景区管理部门要按照“城市公厕管理办法”和“风景名胜区环境卫生标准”加强对城市和风景区内旅游点厕所监督管理。
十、各级旅游管理部门要注意收集海内外旅游者对本地区厕所清洁卫生状况的反映和投诉意见，经常开展本地区旅游点厕所卫生工作的检查评比，表扬先进，批评落后，推广先进管理经验，促进我国旅游点厕所建设和管理水平不断提高。
1994年7月26日
最高人民法院关于范曾诉吴铎侵害著作权一案的复函
最高人民法院
最高人民法院关于范曾诉吴铎侵害著作权一案的复函
1990年7月9日，最高人民法院
北京市高级人民法院：
你院京高法字（1989）第295号《关于范曾诉吴铎侵害著作权一案的请示报告》收悉。经研究，我们同意你院倾向性意见，即吴铎将所临摹范曾的绘画作品署上自己的姓名，赠送给他人，致其临摹作品在日本展览、并制成画册出售，吴铎的行为构成了对范曾著作权的侵害，应承担相应的民事责任。
长春市科学技术奖励办法
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府令
第 30 号
《长春市科学技术奖励办法》业经2011年8月30日市政府第42次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。
市长：崔杰
二○一一年九月十五日
长春市科学技术奖励办法
（2002年4月19日长春市人民政府令第52号公布 根据2011年8月30日《长春市人民政府关于修改〈长春市科学技术奖励办法〉的决定》修订）
第一条 为了奖励在长春市科学技术进步活动中做出突出贡献的公民和组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，鼓励科学研究和技术创新，促进科技成果商品化和产业化，根据《国家科学技术奖励条例》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 长春市科学技术奖的推荐、评审、授奖等活动适用本办法。
第三条 长春市人民政府设立下列科学技术奖：
（一）长春市科学技术特殊贡献奖。每次奖励人数不超过2人，每人奖金数额为50万元。
（二）长春市科技成果转化优秀组织奖。设一等奖、二等奖二个奖励等级。奖金数额分别为15万元和10万元。
（三）长春市科学技术进步奖。设一等奖、二等奖、三等奖三个奖励等级；对在长春市科技与经济发展进程中完成具有特别重大意义的科学技术成果做出突出贡献，并已产生重大经济效益或社会效益的公民、组织，可以授予特等奖。
长春市人民政府所属各部门不再设立科学技术奖。
第四条 长春市科学技术特殊贡献奖授予在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造巨大经济效益或者社会效益的公民。
第五条 长春市科技成果转化优秀组织奖授予在建立政府、企业和战略投资者、高校院所、开发区＇四位一体＇的技术创新战略联盟、推进科技创新平台建设、拓展国际与区域科技合作、促进科技成果转化、依托科技创新引领与支撑经济与社会发展等方面做出突出贡献的优秀组织者与管理者。
第六条 长春市科学技术进步奖授予具备下列条件之一的公民和组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成具有重大市场价值的产品、技术、工艺、材料、设计和生物品种及其应用推广，取得显著经济效益的；
（二）在推广应用先进科学技术成果以及实现高新技术产业化中，做出创造性贡献，取得重大经济效益或者社会效益的；
（三）完成重大技术发明，在实施中创造较大经济效益的；
（四）在实施社会公益项目中，从事科学技术基础性工作、社会公益性科学技术事业和软科学研究，经过实践检验，取得显著社会效益的。
第七条 长春市科学技术主管部门负责长春市科学技术奖评审的组织工作。
第八条 长春市设立科学技术奖励委员会，长春市科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成专业评审委员会，负责长春市科学技术奖的评审工作。长春市科学技术奖励委员会的组成人员人选由长春市科学技术主管部门提出，报长春市人民政府批准。
长春市科学技术奖励委员会的工作办公室设在长春市科学技术局，负责日常工作。
第九条 长春市科学技术特殊贡献奖每两年评审一次；长春市科学技术进步奖每年评审一次。
第十条 长春市科学技术奖候选人由下列单位推荐：
一、县（市）、区人民政府；
二、市政府有关工作部门；
三、中央、省所属驻长单位；
四、科学技术主管部门认定的符合科学技术主管部门规定的其他单位。
第十一条 推荐单位推荐时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十二条 专业评审委员会应按照长春市科学技术奖的评审规则进行评审，并向长春市科学技术奖励委员会提出科学技术特殊贡献奖获奖人选、科技成果转化优秀组织奖和科学技术进步奖获奖人选、项目及其奖励等级的建议。
长春市科学技术奖励委员会根据专业评审委员会的建议，作出获奖人选、获奖项目及其奖励等级的决议。
长春市科学技术奖的评审规则由长春市科学技术主管部门规定。
第十三条 长春市科学技术主管部门对长春市科学技术奖励委员会做出的获奖人选、获奖项目及其奖励等级的决议进行审核，报长春市人民政府批准。
第十四条 长春市科学技术特殊贡献奖由长春市市长签署并颁发证书和奖金。
长春市科技成果转化优秀组织奖和长春市科学技术进步奖由长春市人民政府颁发证书和奖金。
第十五条 长春市科学技术奖励应接受社会监督。长春市科学技术奖的评审工作实行异议制度。任何单位或者个人对科学技术奖候选人、候选单位及其项目持有异议的，应当在科学技术奖初评结果公布之日起30日内向奖励办公室提出，逾期且无正当理由的，不予受理。
第十六条 长春市科学技术奖的奖励经费由长春市财政列支。
第十七条 长春市科学技术奖获奖者的有关资料应收入本人档案，作为晋级、任用、评定专业技术职称的依据。
第十八条 社会力量在长春市设立面向社会的科学技术奖，应当按照国家有关规定办理登记手续。
社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中不得收取任何费用。
第十九条 剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的，或者以其它不正当手段骗取长春市科学技术奖的，由长春市科学技术主管部门报长春市人民政府批准后撤销奖励，追回奖金和证书。
第二十条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取长春市科学技术奖的，由长春市科学技术主管部门予以通报批评，暂停或者取消其推荐资格。
第二十一条 参与长春市科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、询私舞弊的，依法给予行政处分。
第二十二条 本办法自2002年4月19日起施行。长春市人民政府1992年11月6日发布的《长春市科学技术进步奖励办法》、1995年12月30日发布的《长春市重奖有突出贡献科技人员暂行办法》同时废止。
