全国人民代表大会常务委员会免职名单（1999年4月29日）
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全国人民代表大会常务委员会免职名单（1999年4月29日）
全国人民代表大会常务委员会免职名单（1999年4月29日）
（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
免去陈燕麟、黄明性、袁庆祥、韩长明的最高人民检察院检察员职务。
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浅谈买卖合同中标的物的风险民利益承受
韩召峰
（一）买卖合同中标的物的风险负担
买卖合同中标的风险是指买卖合同的标的物由于不可归责于买卖合同双方当事人事由毁损、灭失所千百万的损失。风险负担是指该损失应由谁来承担。
我国民法对于物权变动，采债权形式主义模式，将交付行为作为动产标的物所有权移转的成立要件。我国《合同法》第142条规定：“标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外”，从而使得该条规定所确立的风险负担的一般规则与《合同法》第133条头等动产标的物所有权移转的一般规则“标的物的所有权自标物交付时起移转”相一致。
风险负担的交付主义规则在具体应用时，应注意：
1.依据《合同法》第144条规定，出卖人了卖交由承运人运输的在途祭的物，除当事人另有约定的以外，毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担。
2.当事人没有约定将会地点或者约定不明确，标的物需要运输的，出卖人将标的物将会给第一承运人后，标的物毁损、灭失的风险由买受人承担《合同法》第145条。德国法在这一问题上的做法有所不同。根据《德国民法典》第474条第2款的规定“对于在本目中调整的买卖合同，不适用第445条和第447条”以及第447条第1款的规定“出卖人经憎爱人请求而将出卖物送交于履行地之外的全体地点的，一俟出卖人将物交付于运输经理人、承揽人或全体被指定执行送交的人或机构，危险即卖主地买受人”，不难看出，“在消费品买卖的情形，仍然适用新法第446条即危险自了卖物交付于买受人时始发生移转，即使出卖人将标的物送将于买受人，并为此目的百将标的物交付于运输代理人或者承运人，也不例外。
3.出卖人按照约定未交付有关标的物的单证和资料的，不影响标的物毁损、不失风险的转移《合同法》第147条。这表明在约定保留所有权场合，即使出卖人未向买受人交付取标的物的单证和资料，标的物毁损、灭失的风险仍自标的物交付时起转移。
4.《合同法》第143条规定，因买受人的原因致使标的物不能按照约定的期限交付的，买受人应当自违反约定之日起承担标的物毁损、灭失的风险。所谓因买受人的原因，主要包括两种情形：一为买受人违约，比如买受人由于可归责于自身的原因陷于不履行或不完全履行，出卖人由于俣同履行抗辩权的行使，在合同约定的履行中止义务履行的；或者是买受人迟延受领或无正当理由气绝受领的。二为买卖人对了卖人准备交付的标的物实施侵权行为，致使出卖人无法按照约定的期限交付标的物，双方又未补充约定变更合 履行期限的。在这两种情况下，即使出卖从没有完成标的物的交付，买受人仍自约定的交付期限起，承担标的物毁损。灭失的损失。
5.了卖人约定或者法律的规定将标的物置于交付地点，买受人违反约定没有收取的，标的物毁损、灭失的风险自违反约定之日起由买受人承担《合同法》第146条。
6.因标的物质量不符合要求，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。买受人拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物毁损、灭失的风险由出卖人承担《合同法》第148条。
7.《合同法》第149条规定，标的物毁损、灭失的风险由买受人承担的，不影响因出卖人履行债务不符合约定，买受人要求其承担违约责任的权利。
（二）买卖合同中的利益承受
利益承受是指标的物于买卖合同订立后所生的孳息的归属。标的物于合同订立后所生孳息的归属与风险的负担是密切相联的，二者遵循同一原则。因此在利益承受上，标的物在交付前产生孳息，归出卖人所有；标的物交付后产生孳息，由买受人承受。合同另有规定的，依其约定《合同法》第163条。
北安市人民法院 韩召峰
湖南省人大常委会
湖南省人民代表大会常务委员会批准长沙市地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例程序的规定
湖南省人民代表大会常务委员会
（1998年5月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第一条 为了规范批准长沙市地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例的程序，根据宪法和法律的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）批准长沙市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例、单行条例，适用本规定。
第三条 长沙市人民代表大会常务委员会应当在制定年度工作计划要点后将本年度的立法计划报送省人大常委会。自治州、自治县人民代表大会常务委员会应当在州、县人民代表大会闭会后四个月以内将下一年度人民代表大会的立法计划报送省人大常委会。
第四条 在长沙市人民代表大会及其常务委员会审议表决地方性法规草案一个月前，省人大常委会主任会议听取关于制定该项法规草案的汇报。省人民代表大会有关专门委员会和省人大常委会法规工作委员会应当为省人大常委会主任会议听取汇报做好准备工作。
在自治州、自治县人民代表大会审议表决自治条例草案、单行条例草案两个月前，省人大常委会主任会议听取关于制定该项条例草案的汇报。省人民代表大会民族华侨外事委员会和省人大常委会法规工作委员会应当为省人大常委会主任会议听取汇报做好准备工作。
第五条 长沙市人民代表大会及其常务委员会报请批准的地方性法规，由省人民代表大会有关专门委员会审议并提出报告，经省人大常委会主任会议决定提请省人大常委会会议审议。
自治州、自治县人民代表大会报请批准的自治条例、单行条例，由省人民代表大会民族华侨外事委员会审议并提出报告，经省人大常委会主任会议决定提请省人大常委会会议审议。
第六条 长沙市人民代表大会及其常务委员会报请批准的地方性法规和自治州、自治县人民代表大会报请批准的自治条例、单行条例，应当在省人大常委会举行会议三十日前提出，并提交报请批准的书面报告、地方性法规或者自治条例、单行条例文本、关于该项地方性法规或者自治条
例、单行条例的说明和有关参阅资料。
省人大常委会法规工作委员会应当在省人大常委会举行会议十五日前将报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例寄送省人大常委会组成人员。
第七条 省人大常委会审议长沙市人民代表大会及其常务委员会报请批准的地方性法规，长沙市人民代表大会常务委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该项地方性法规的说明；省人民代表大会有关专门委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该项地方性法规审议结果的报告。
省人大常委会审议自治州、自治县人民代表大会报请批准的自治条例、单行条例，自治州、自治县人民代表大会常务委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该项自治条例或者单行条例的说明；省人民代表大会民族华侨外事委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该项自治条例或
者单行条例审议结果的报告。
报请批准的地方性法规的说明，应当包括制定该项地方性法规的目的、意义、依据和主要内容。报请批准的自治条例、单行条例的说明，应当包括变通国家法律、行政法规、地方性法规的目的、意义和理由。地方性法规或者自治条例、单行条例的审议结果的报告，应当提出对该项地方
性法规或者自治条例、单行条例的合法性的审议意见。
第八条 省人大常委会审议报请批准的地方性法规，主要审议其是否与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规相抵触。
省人大常委会审议报请批准的自治条例、单行条例，主要审议其是否符合宪法、民族区域自治法，以及其他法律对民族自治地方作出的专门规定。
第九条 省人大常委会审议报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例，一般经一次会议审议作出批准或者不予批准的决定。
第十条 报请批准的地方性法规或者自治条例、单行条例在交付省人大常委会会议表决前，制定机关要求撤回的，应当书面提出，经省人大常委会主任会议同意，省人大常委会会议对该项地方性法规或者自治条例、单行条例的审议即行终止。
第十一条 报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例经省人大常委会批准后，由报批机关公告施行，并在公告上注明批准机关和批准时间。
经批准的地方性法规、自治条例和单行条例，应当在批准机关、报批机关的公报和当地报纸上刊登。
第十二条 长沙市人民代表大会常务委员会和自治州、自治县人民代表大会常务委员会应当在地方性法规或者自治条例、单行条例被批准之日起二十日内，将地方性法规或者自治条例、单行条例及其说明等有关材料按照规定份数报送省人大常委会，由省人大常委会按照规定报全国人民
代表大会常务委员会和国务院备案。
第十三条 省人大常委会批准的地方性法规、自治条例和单行条例需要修改、废止的，按照本规定的程序办理。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
1998年5月30日
韩召峰
（一）买卖合同中标的物的风险负担
买卖合同中标的风险是指买卖合同的标的物由于不可归责于买卖合同双方当事人事由毁损、灭失所千百万的损失。风险负担是指该损失应由谁来承担。
我国民法对于物权变动，采债权形式主义模式，将交付行为作为动产标的物所有权移转的成立要件。我国《合同法》第142条规定：“标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外”，从而使得该条规定所确立的风险负担的一般规则与《合同法》第133条头等动产标的物所有权移转的一般规则“标的物的所有权自标物交付时起移转”相一致。
风险负担的交付主义规则在具体应用时，应注意：
1.依据《合同法》第144条规定，出卖人了卖交由承运人运输的在途祭的物，除当事人另有约定的以外，毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担。
2.当事人没有约定将会地点或者约定不明确，标的物需要运输的，出卖人将标的物将会给第一承运人后，标的物毁损、灭失的风险由买受人承担《合同法》第145条。德国法在这一问题上的做法有所不同。根据《德国民法典》第474条第2款的规定“对于在本目中调整的买卖合同，不适用第445条和第447条”以及第447条第1款的规定“出卖人经憎爱人请求而将出卖物送交于履行地之外的全体地点的，一俟出卖人将物交付于运输经理人、承揽人或全体被指定执行送交的人或机构，危险即卖主地买受人”，不难看出，“在消费品买卖的情形，仍然适用新法第446条即危险自了卖物交付于买受人时始发生移转，即使出卖人将标的物送将于买受人，并为此目的百将标的物交付于运输代理人或者承运人，也不例外。
3.出卖人按照约定未交付有关标的物的单证和资料的，不影响标的物毁损、不失风险的转移《合同法》第147条。这表明在约定保留所有权场合，即使出卖人未向买受人交付取标的物的单证和资料，标的物毁损、灭失的风险仍自标的物交付时起转移。
4.《合同法》第143条规定，因买受人的原因致使标的物不能按照约定的期限交付的，买受人应当自违反约定之日起承担标的物毁损、灭失的风险。所谓因买受人的原因，主要包括两种情形：一为买受人违约，比如买受人由于可归责于自身的原因陷于不履行或不完全履行，出卖人由于俣同履行抗辩权的行使，在合同约定的履行中止义务履行的；或者是买受人迟延受领或无正当理由气绝受领的。二为买卖人对了卖人准备交付的标的物实施侵权行为，致使出卖人无法按照约定的期限交付标的物，双方又未补充约定变更合 履行期限的。在这两种情况下，即使出卖从没有完成标的物的交付，买受人仍自约定的交付期限起，承担标的物毁损。灭失的损失。
5.了卖人约定或者法律的规定将标的物置于交付地点，买受人违反约定没有收取的，标的物毁损、灭失的风险自违反约定之日起由买受人承担《合同法》第146条。
6.因标的物质量不符合要求，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。买受人拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物毁损、灭失的风险由出卖人承担《合同法》第148条。
7.《合同法》第149条规定，标的物毁损、灭失的风险由买受人承担的，不影响因出卖人履行债务不符合约定，买受人要求其承担违约责任的权利。
（二）买卖合同中的利益承受
利益承受是指标的物于买卖合同订立后所生的孳息的归属。标的物于合同订立后所生孳息的归属与风险的负担是密切相联的，二者遵循同一原则。因此在利益承受上，标的物在交付前产生孳息，归出卖人所有；标的物交付后产生孳息，由买受人承受。合同另有规定的，依其约定《合同法》第163条。
北安市人民法院 韩召峰
湖南省人民代表大会常务委员会批准长沙市地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例程序的规定
湖南省人民代表大会常务委员会批准长沙市地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例程序的规定
湖南省人民代表大会常务委员会
（1998年5月30日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）
第一条 为了规范批准长沙市地方性法规和民族自治地方自治条例、单行条例的程序，根据宪法和法律的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）批准长沙市人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规和自治州、自治县人民代表大会制定的自治条例、单行条例，适用本规定。
第三条 长沙市人民代表大会常务委员会应当在制定年度工作计划要点后将本年度的立法计划报送省人大常委会。自治州、自治县人民代表大会常务委员会应当在州、县人民代表大会闭会后四个月以内将下一年度人民代表大会的立法计划报送省人大常委会。
第四条 在长沙市人民代表大会及其常务委员会审议表决地方性法规草案一个月前，省人大常委会主任会议听取关于制定该项法规草案的汇报。省人民代表大会有关专门委员会和省人大常委会法规工作委员会应当为省人大常委会主任会议听取汇报做好准备工作。
在自治州、自治县人民代表大会审议表决自治条例草案、单行条例草案两个月前，省人大常委会主任会议听取关于制定该项条例草案的汇报。省人民代表大会民族华侨外事委员会和省人大常委会法规工作委员会应当为省人大常委会主任会议听取汇报做好准备工作。
第五条 长沙市人民代表大会及其常务委员会报请批准的地方性法规，由省人民代表大会有关专门委员会审议并提出报告，经省人大常委会主任会议决定提请省人大常委会会议审议。
自治州、自治县人民代表大会报请批准的自治条例、单行条例，由省人民代表大会民族华侨外事委员会审议并提出报告，经省人大常委会主任会议决定提请省人大常委会会议审议。
第六条 长沙市人民代表大会及其常务委员会报请批准的地方性法规和自治州、自治县人民代表大会报请批准的自治条例、单行条例，应当在省人大常委会举行会议三十日前提出，并提交报请批准的书面报告、地方性法规或者自治条例、单行条例文本、关于该项地方性法规或者自治条
例、单行条例的说明和有关参阅资料。
省人大常委会法规工作委员会应当在省人大常委会举行会议十五日前将报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例寄送省人大常委会组成人员。
第七条 省人大常委会审议长沙市人民代表大会及其常务委员会报请批准的地方性法规，长沙市人民代表大会常务委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该项地方性法规的说明；省人民代表大会有关专门委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该项地方性法规审议结果的报告。
省人大常委会审议自治州、自治县人民代表大会报请批准的自治条例、单行条例，自治州、自治县人民代表大会常务委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该项自治条例或者单行条例的说明；省人民代表大会民族华侨外事委员会应当向省人大常委会全体会议作关于该项自治条例或
者单行条例审议结果的报告。
报请批准的地方性法规的说明，应当包括制定该项地方性法规的目的、意义、依据和主要内容。报请批准的自治条例、单行条例的说明，应当包括变通国家法律、行政法规、地方性法规的目的、意义和理由。地方性法规或者自治条例、单行条例的审议结果的报告，应当提出对该项地方
性法规或者自治条例、单行条例的合法性的审议意见。
第八条 省人大常委会审议报请批准的地方性法规，主要审议其是否与宪法、法律、行政法规和本省的地方性法规相抵触。
省人大常委会审议报请批准的自治条例、单行条例，主要审议其是否符合宪法、民族区域自治法，以及其他法律对民族自治地方作出的专门规定。
第九条 省人大常委会审议报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例，一般经一次会议审议作出批准或者不予批准的决定。
第十条 报请批准的地方性法规或者自治条例、单行条例在交付省人大常委会会议表决前，制定机关要求撤回的，应当书面提出，经省人大常委会主任会议同意，省人大常委会会议对该项地方性法规或者自治条例、单行条例的审议即行终止。
第十一条 报请批准的地方性法规、自治条例和单行条例经省人大常委会批准后，由报批机关公告施行，并在公告上注明批准机关和批准时间。
经批准的地方性法规、自治条例和单行条例，应当在批准机关、报批机关的公报和当地报纸上刊登。
第十二条 长沙市人民代表大会常务委员会和自治州、自治县人民代表大会常务委员会应当在地方性法规或者自治条例、单行条例被批准之日起二十日内，将地方性法规或者自治条例、单行条例及其说明等有关材料按照规定份数报送省人大常委会，由省人大常委会按照规定报全国人民
代表大会常务委员会和国务院备案。
第十三条 省人大常委会批准的地方性法规、自治条例和单行条例需要修改、废止的，按照本规定的程序办理。
第十四条 本规定自公布之日起施行。
1998年5月30日
