公安部关于改变警服“八三”式衬衣颜色和式样的通知

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经济法内容是如何的界定与划分的呢？

范剑虹


众所周知，现代经济法发源地是德国，许多国家也间接地受到德国经济法理论与立法的影响，而其内容与理论至今仍有许多可借鉴之处。参阅德国经济法的分类（1） ，笔者认为经济法内容在理论上应界定为三大部分：也即经济公法(oeffentliches Wirtschaftsrecht)、经济私法(Wirtschaftsprivatrecht)和经济程序法（Wirtschaftsverfahrensrecht）三大类。
第一部分的经济私法包括：商法、公司法（世界各国已将资合公司法等商事法的内容从商法典中另列出来）、知识产权法、劳动法、竞争法中的私法规范，尤其是规范有关反不正当竞争的条款。这也是德国经济私法的主流的分类。
第二部分的经济公法包括经济宪法(Wirtschaftsverfassungsrecht)、经济行政法(Wirtschaftsverwaltungsrecht)。
其中经济宪法（往往指狭义上的经济宪法）是具有法律上、社会历史上与经济学上的含义，但在法学论著上，经济宪法往往仅指法律上的狭义经济宪法，具体说，就是指在宪法或基本法中关于规范经济生活的规定。经济宪法往往体现出三条框架线，它们分别为：摒弃绝对的全面自由经济、摒弃绝对的全面计划经济的模式、维持最低贫困线（2） 。在此框架线中需规定政府的职能，比如，重视土地与生产资料的评估、防止滥用经济权力、促进中小企业的发展、保护食品与日常消费品的流通、完善地区经济结构与整体经济平衡。经济宪法一方面必须保护经济自由权和平等权，另一方面还需为行使和监督私人经济权力过度而采取法律上的预防措施。
与各国一样，经济行政法（也即具体化的经济宪法）在法律上不仅具有大量的法规，而且还缺乏令人信服的分类与体系，不少是借助于判例。经济行政法的具体内容包括：中央银行法、税法、产业政策法、外汇管理法、卡特尔法（Kartellrecht）（也称反垄断法 （3））、政府的经济资助法、环境保护法、消费者保护法等等。对经济行政法还可以分普通经济行政法与特别经济行政法;这个是德国有别于法国的特色
第三部分的经济程序法包括经济诉讼、调介与仲裁，也包括非严格意义上的程序法，即冲突法。这些内容分别包含在民事诉讼法、行政诉讼法（4） 、商事仲裁法。

1、Gerhard Koebler, Juristisches Woerterbuch, Verlag Vahlen, Muechen 1979, S. 325. Herman Avenarius, Kleines Rechtswoeterbuch, Verlag Herder Freiburg, Bonn 1991, S. 599. Rolf Stober, Wirtschaftsverwaltungsrecht, 10.Aufl. Hamburg 1996.
2、 除上述内容外，《欧共体条约》中许多内容还具体体现了欧盟的经济宪法结构趋势，比如：注重内部市场，重点保证商品、人员、服务和资本的自由流动等。
3、理论上，在立法顺序上，一般先应出台反垄断法（在德国及欧洲常常称为卡特尔法），然后再立反不正当竞争法。
4、德国的行政诉讼法法典比较有特色，这是法国所没有的。

富翁的性乱影响财富品质

杨涛


2005年正月初九，湖南常德最有名的千万富翁、常德市政协第一、二、三届政协委员巢中立穿戴整齐直挺挺地吊死在楼梯上。武陵区公安分局鉴定结果显示，巢中立系自杀身亡。巢中立的钱很多都花在女人身上。据常德某媒体一位与巢中立私交不错的记者介绍，巢中立曾亲口讲述，自己曾包养一江西籍女大学生一年，花费200多万元，包养一名四川籍大学生花了100多万元。在2004年7月，他留下的一封遗书里提到，他和2000多个女人上过床，即便71岁了，他还和一个18岁女孩共同生活并让她怀了孕。(《江淮晨报》2月22日)
终于有人超过张二江了，这位湖北省天门市原市委书记一生至少沾染了107个女人，从机关干部到“三陪女”无所不沾，一时其纪录无人能出其右。不过，现在这位排被枪送到地下的贪官没有想到，如今他的记录比起湖南常德的千万富翁巢中立来说又是小巫见大巫了，2000多个女人，是他的20多倍，天啊，就是天天换新娘，也得要5、6年啊，更何况这其中还有二位高“品味”的女大学生呢？
　嫖娼、与“三陪女”鬼混、包养“二奶”甚至“三奶”、“四奶”，与孙女辈的人乱搞在一起，将大把大把的钱花在玩女人上，这就是一些富翁靡烂的性生活真实写照。辽宁省海城市一位45岁的千万富翁，在一次车祸中不幸暴亡。当前妻与儿子合法继承遗产时，没想到斜刺里又冲出三对陌生母女，一口咬定自己也是死者的“家小”，理所当然地应该分得“一杯羹”，后来还真二对母女在法庭上得到了应有份额。 广西河池市城区一些大街小巷里曾经贴出过一张广告，一男子自称系家财万贯老板，结婚多年无子，为传宗接代欲寻18—35岁的青年女子为伴，公开招“二奶”。大家对富翁的性乱有些司空见惯了，只不过这次，巢中立算玩大了，让人有些瞠目结舌。
富翁们如此之差的性品德，占据良家女子，阅尽天下女色，加之平时又常常炫耀自身财富，有的富翁更是仗势欺人，已经严重影响到人们对财富品质的信任，人们由富人的所作所为，怀疑财富的来源是否正当，进而对富人自身品质也产生怀疑，这样不惹得一些穷人有“仇富”心理才怪呢？君不见，一些富人的车子经常被人刮去油漆，四川一农民在当地富翁的欺压下，干脆就与该富翁同归于尽。富翁们要赢得民众的信任，要安心享受自身创造的财富，与穷人们和平共处，那么，就得收敛自己的一些过分行为，重塑道德品质，特别要从性道德的规范做起。如果说政府官员因为掌有公权力要有公德的话，那富人因为掌握财富，能运用更多的社会资源，应当承担更大的社会责任，也应当具有财富道德，才能不遭受人妒忌。富翁们，如果钱多烧手的话，那就看看李嘉诚吧，他一下就将他个人投资超过30年的加拿大帝国商业银行的近5%股权全数出售,套现所得约78亿港元,全数拨入其私人公益慈善基金会,以推动在全球的公益活动。富翁们，要积德，就少在性乱上逞能，多做点慈善事业。
　不过，我们的政府好像对巢中立的性乱并不介意，玩弄如此多女人，众所周知，政府官员也不可能不知道，但这些在他们看来不过生活小节罢了，并不影响当地政府推荐他还任三届政协委员。也难怪，在一些地方，官员玩弄女人也屡见不鲜，政府有关部门是应接不暇，轻描淡写处理而已，对于在政府体制外的富翁，顶多是个大家茶余饭后的谈资，也许还有人认为是有“能耐”的表现呢?这种观念真值得我们好好反思。
此外，对于这么一个性品德如此之差的富翁，人们也理由怀疑其财富的来源正当性，那么对他的自杀是否也应该好好查一查，是不是有什么见不得人的猫腻？

江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　　
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