白城市拥军优属若干规定
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白城市拥军优属若干规定
吉林省白城市人民政府
白城市拥军优属若干规定
一九九七年七月二十一日
为了进一步发扬拥军优属的优良传统，认真落实党和国家的各项优抚政策，更好地为国防建设和军队建设服务，推动我市拥军优属活动深入持久地开展，根据《军人抚恤优待条例》、《吉林省军人抚恤优待实施办法》和有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，特做如下规定：
一、凡我市境内的国家机关、企事业单位、社会团体、城乡基层组织及每一个公民，都有责任依据有关法律、法规、政策和本规定，履行应尽的拥军优属职责和义务。
二、全市各级国家机关、社会团体、企事业单位，各乡（镇）、村、街道等基层组织，都要把拥军优属工作当做一项政治任务，列入工作日程，坚持常抓不懈。
三、各级宣传、教育、文化、新闻、广播影视等部门要把以爱国主义为核心的国防宣传教育和拥军优属宣传教育纳入本部门年度工作计划，并认真组织实施。
四、建立“活动月”制度，每年的七月为全市“双拥活动月”。每逢“活动月”和市里组织实施创建双拥模范城工程时，全市各级国家机关和各有关单位都要积极参加各项活动。
五、每年的“八·一”和新年、春节期间，各级领导和有关部门都要走访慰问驻军指战员，虚心征求意见，切实帮助部队解决实际困难。各企事业单位、街道办事处、乡（镇）政府要对烈军属、伤残军人、老复员军人逐户走访慰问，为他们办好事、办实事。
六、各行业、各部门、各单位和基层组织，要采取多种形式，组织广大干部群众学习人民军队光辉的斗争历史和参加地方经济建设、抢险救灾中涌现出来的先进事迹及先进人物。学习他们爱国爱民的无私奉献精神，激励广大人民群众爱国拥军的热情。
七、各级政府和各有关部门要注重搜集、整理革命烈士遗物和斗争史料，组织召开革命传统报告会，先烈事迹报告会，大力宣传革命烈士的高尚情操、优良品质和不屈不挠的斗争精神，使先烈们的优良传统和作风在我市经济建设中发扬光大。
八、各级政府、各企事业单位、各基层单位都要按照“以地方为主，以思想政治工作为主，以发动群众自建为主”的原则，积极主动地与驻军部队制订双拥共建公约，开展学雷锋树新风、造双拥林、筑双拥路、建双拥街等一系列共建活动。各大中专院校和文化、科技、劳动等部门都要积极主动地帮助驻军部队培育军地两用人才。
九、各级政府及有关部门要支持部队完成战备、学习、训练等任务，对部队训练、营建、生产必须征用的土地，当地政府和土地管理部门要优先解决。供水供电部门要优先保证驻军的用水用电。粮食供应部门要保证军粮供给的数量和质量。其它各有关部门要在职责范围内为部队建设、学习、训练、生产、生活提供优质服务。
十、有条件的火车站、客运站都要设立军人售票窗口、候车室或座席。
十一、烈属、伤残军人、现役军人在建军节、国庆节、春节等重大节日游览公园、观光景点、旅游风景区，凭证免收门票。
十二、伤残军人凭证免费乘坐市区内国营公共汽车（不含小公共汽车和出租车）。
十三、对驻白部队的随军家属和经组织、人事部门安置的军转干部及随迁家属，公安，粮食部门应当按照规定及时办理户口和粮食关系。对来白城之前有正式工作的，人事劳动部门要按有关规定及时办理职工调动手续，没有正式工作且符合招工条件的，劳动部门要在企业招工时优先录用。
十四、对我市未随军的军队干部家属的住房困难，各单位、各部门要认真予以解决。军队干部家属所在单位分配住房时，其家属应享受双职工的分房待遇；计算工龄时将军龄作为工龄计算；集资建房时，军队干部家属应给予优惠。
十五、企业实施劳动用工制度改革时，对军队干部家属要给予照顾。对两地分居的军人妻子要安排较好的工种。企业减员时不得随意裁减军队干部家属。企业破产的，有关部门要优先安排好军队干部家属的工作。
十六、军队干部子女入托入学要本着就近就便的原则予以安排。接收军队干部子女入托入学的单位，除收取其正常新生入学的费用外，不得收取额外附加费用。
十七、未随军的干部配偶，符合政策去部队探亲，工资奖金照发、福利待遇不变。
十八、对驻白部队为安置干部子女兴办的企业或个体业户，地方有关部门在确定营业地点，办理各种证件等方面给予照顾。
十九、对城镇退伍军人的安置，实行“按系统分配任务，包干安置”和“区别对待”的原则。对退出现役的志愿兵由市、县（市）人民政府择优安排工作，对人事、民政部门按照国家政策指令性分配的军转干部和退伍军人，任何单位不得以任何理由拒绝接收。
二十、白城籍义务兵服役期间立功或获得荣誉称号的，按下列比例增发当年优待金或发给一次性奖金。
农村义务兵：荣立特等、一等功或被军以上单位授予荣誉称号的，增发30％优待金；荣立二等功或被师级单位授予荣誉称号的，增发20％优待金；荣立三等功的，增发15％优待金。
城市义务兵：荣立特等、一等功或被军以上单位授予荣誉称号的，发给奖金500元；荣立二等功或被师级单位授予荣誉称号的，发给奖金300元；荣立三等功的，发给奖金200元。
家居城镇义务兵奖金，入伍前已参加工作的，由原工作单位发给，原是城镇待业青年的，由原征集地县（市、区）人民政府发给。
二十一、在部队服役期间荣立二等功以上的官兵，转业退伍后安置到我市工作的，享受下列待遇：一等功的享受市级劳动模范待遇；二等功的享受县（市、区）级劳动模范待遇。
二十二、对军地之间的纠纷和历史遗留问题，当地政府要站在巩固国防、支持部队建设的高度，从大局出发，实事求是，平等协商，积极主动与部队协调解决。对重大的军民纠纷，地方和部队要共同开展调查研究，分清是非，明确责任，及时处理。
二十三、各级政府、各单位及市民要严格遵守《中华人民共和国军事设施保护法》的规定，对破坏、盗窃军事设施的案件，各级公安机关要及时侦破，严肃处理。对干扰军人正常执勤、侵害军人生命财产的，公安、司法机关要依法从重从快惩处。
二十四、各级政府、各有关部门要认真做好来我市演练部队的接待保障工作。届时，有关县（市、区）要成立临时支前工作委员会，组织协调各有关部门及人民群众为部队提供住宿条件，优先供应粮油、蔬菜和副食品，做好封路清场、安全保卫、物资供应等保障工作，保证部队演练的顺利进行。
二十五、各级政府要重视烈士陵园、光荣院、军队离退休干部休养所、军供站、军人接待站的建设。对优抚事业单位在国家政策允许范围内创办的以实业补事业的经营项目和经济实体，城建、税务、工商等部门要及时审批，并享受国家规定的税收优惠政策。计划、财政、银行、电业、科技等有关部门要在资金、计划、技术、能源、原材料上给予优先安排。
二十六、认真落实各项优抚政策，维护优抚对象的合法权益。各级政府、各企事业单位、各基层组织都要认真贯彻执行国家的《军人抚恤优待条例》、《吉林省军人抚恤优待实施办法》、《白城市军人抚恤优待实施办法》。保证各项抚恤、补助、优待政策的落实。
二十七、对优抚事业费、优抚对象抚恤、补助费，各级财政、民政部门要及时划拨，按时发放，不允许以任何借口截留或挪用。
二十八、要加强对农村义务兵、复员军人、烈属、伤残军人、带病回乡退伍军人的群众优待工作。不断改革优待办法，提高优待标准，保障优抚对象的生活水平与当地农民群众的生活水平同步提高。
二十九、解决在乡复员军人生活、住房、治病困难，要做到有组织领导、有工作计划、有具体措施。对在乡复员军人“三难”问题解决不好的县（市、区）政府和乡（镇）政府，不能评为双拥或拥军优属模范单位。
三十、优抚对象的优待金来源于国家规定的乡（镇）统筹费，应按规定使用，保证优待金兑现到户。
三十一、本规定自发布之日起实行。
徐州市人民代表大会常务委员会关于集中修改《徐州市无偿献血管理条例》等7件法规的决定
江苏市徐州市人大常委会
徐州市人民代表大会常务委员会关于集中修改《徐州市无偿献血管理条例》等7件法规的决定
（2010年10月29日徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2010年11月19日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）
徐州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定：
1.将《徐州市无偿献血管理条例》第十条第二款修改为“禁止雇佣他人冒名献血。”
删去第二十条。
删去第二十三条第二项；该条第三项修改为“伪造、涂改、转让、出租、出借、买卖《无偿献血证》的，处以一百元以上一千元以下罚款；其中以牟利为目的的，处以一千元以上五千元以下罚款；”；第四项修改为“雇佣他人冒名献血的，对单位处以五千元以上二万元以下的罚款；对个人处以一百元以上一千元以下的罚款，所在单位或者上级主管部门应当对有关责任人员给予行政处分；”。
2.将《徐州市地名管理条例》第二十九条修改：“违反本条例第二十四条规定，涂改、玷污、遮挡地名标志，擅自移动或者损毁地名标志的，由市、县（市）、区地名行政管理部门处以一百元以上五百元以下罚款；情节严重的，可以处以五百元以上二千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。” “故意涂改、移动、毁损属于交通设施的地名标志的，由公安机关依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。”
3.将《徐州市旅游管理条例》第十五条第一款和第三十二条中的“《旅行社管理条例》”修改为“《旅行社条例》”。
第十六条第二款修改为“旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等事项，或者停业、歇业的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起十个工作日内报原审批的旅游管理部门备案。”
删去第二十七条。
第三十条中的“旅游管理部门及其工作人员”修改为“旅游管理部门或者其他有关单位及其工作人员”；第一项修改为“未及时处理旅游者投诉并将调查处理的有关情况告知旅游者的；”；第二项修改为“发现违法行为不及时予以查处的；”；第三项修改为“不依法使用旅游发展资金的；”。
4.将《徐州市农业机械安全监督管理条例》第七条第一款中的“大中型拖拉机”修改为“拖拉机”；第二款中的“五个工作日”修改为“二个工作日”。
第八条第一款修改为“国家和省规定备案的农业机械，应当自购置之日起三十日内到所有人住所地的农机安全监理机构或者镇（街道办事处）农业机械技术推广机构备案。”；删去该条第三款。
第二十一条第一项中的“给予警告，并处以一百元以上二百元以下的罚款；”修改为“责令改正，并处以一百元以上五百元以下的罚款；”；第二项中的“给予警告，可以并处以五十元以上二百元以下的罚款；”修改为“予以批评教育，责令改正；拒不改正的，处以一百元以上五百元以下的罚款；情节严重的，吊销操作证件；”。
5.删去《徐州市有线广播电视管理条例》第八条第二款。
6.将《徐州市有线广播电视管理条例》第二十四条、《徐州市爱国卫生管理条例》第三十一条和《徐州市市政公用设施管理条例》第四十三条第一款中的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
本决定自公布之日起施行。
以上法规，根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
国家预算调节基金征集办法(已失效)
国务院
国家预算调节基金征集办法
1989年2月17日，国务院
第一条 为了加强国家宏观调控能力，适当集中一部分财力，为改革和建设的顺利进行创造条件，特制定国家预算调节基金征集办法。
第二条 所有国营企业事业单位、机关团体、部队和地方政府的各项预算外资金，所有集体企业、私营企业以及个体工商户缴纳所得税后的利润，都必须按照本办法的规定，缴纳国家预算调节基金（以下简称调节基金）。
第三条 调节基金的征集范围和项目，按照本办法附表的规定办理。
第四条 调节基金按第三条所列各个项目当年收入的10％计征。
第五条 下列项目免征调节基金：
（一）地方财政的农（牧）业税附加；
（二）中、小学校的杂费、勤工俭学收入、高等院校和中专技校学校基金；
（三）企业的大修理基金；
（四）煤矿维简费和油田维护费；
（五）林业部门的育林基金；
（六）其他经国务院或者财政部批准免征的项目。
第六条 调节基金的征集任务，由各级政府负责分配。具体征集工作，由税务机关负责；调节基金的收纳、报解和入库，由各级国库和专业银行办理。各级财政、工商行政管理部门和其他有关部门应积极配合，做好征集工作。
第七条 调节基金中属于中央单位缴纳的部分，全部归中央财政；属于地方单位缴纳的部分，50％上交中央财政，50％留归地方财政。
第八条 调节基金按季或按月缴纳。交款单位应在季度或月份终了后的10日内，填写缴款书，向所在地开户银行一次交清。第四季度或者12月的调节基金应在年末以前预交，年度终了以后，根据有关决算资料进行汇算清缴。
第九条 征集的调节基金，作为财政收入，由国家统筹安排使用。
第十条 各地区、各部门、各单位必须按照规定的期限及时足额缴纳调节基金。不得弄虚作假，故意漏缴、少缴、欠缴、抗缴或者截留挪用，也不得因征集调节基金而提高价格或收费标准，转嫁负担。对违反者，按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其施行细则处理。
第十一条 征集调节基金的实施办法，由财政部制定，下达执行。
第十二条 本办法从1989年1月1日起施行。
附表：国家预算调节基金征集范围和项目
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征 集 范 围 │ 征 集 项 目
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一、地方财政的预 │ 城镇公用事业附加、渔业税及渔业建设附加、盐税
算外资金 │提成、集中企业的更新改造资金、公房租赁收入以及其
│他未纳入预算管理的项目。
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二、事业行政单位 │ 工业铁道交通邮电商业事业收入、养路费收入、车
的预算外资金 │辆购置附加费、农林水利气象事业收入、文教科学卫生
│广插事业收入、科研试验收入、军工科研收益留成、勘察
│设计收入、城市公用、事业收入、园林收入、房产管理收
│入、其他事业收入、宾馆招待所收入、礼堂收入、机关杂
│项收入、暂未纳入预算的旅游收入、市场管理收入、基建
│单位其他收入、以及其他未纳入预算管理的项目。
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三、国营企业及其 │ 基本折旧基金、按产量提取的更新改造资金、固定
主管部门提取 │资产变价收入、利润留成、企业基金、各种形式的盈亏包
的各项专项基 │干分成收入、实行以税代利企业的税后利润、主管部门
金 │的收入，以及其他属于专项基金的项目（以上均包括军
│工企业）。
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四、其他没有纳入 │ 石油部超产原油的能源基金、交通部远洋船队的盈
预算管理的资 │利、各种以矿养矿和以港养港的收入、以电养电的小水
金 │电收入、未列入预算的地方小铁路收入、企业办的招待
│所和礼堂收入、企业科研收入、铁道客货服务基金、邮电
│线路改造资金、交通港务费、非旅游部门的旅游收入、各
│种门票和租金收入、部队的各项预算外资金，以及其他
│未纳入预算管理的项目。
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五、集体企业、私 │ 省（自治区、直辖市）、地区（市）、县（市、区）及乡镇
营企业以及个 │所管的集体企业，国营企业、事业单位、企业主管部门所
体工商户缴纳 │管的集体企业，以及预算外企业交纳所得税后的利润；
所得税后的利 │基层供销社交纳所得税后的利润；合作商店、运输合作
润 │社和街道办的企业交纳所得税后的利润；其他集体企业
│交纳所得税后的利润；私营企业、个体工商户交纳所得
│税后的利润。
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