沈阳市地下设施检查井井盖管理办法
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沈阳市地下设施检查井井盖管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 25 号
《沈阳市地下设施检查井井盖管理办法》，业经市政府2003年第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。
市 长 陈政高
二○○三年十月十六日
沈阳市地下设施检查井井盖管理办法
第一条 为加强地下设施检查井井盖的维护和管理，保障交通顺畅和人身安全，根据国务院《城市道路管理条例》和《辽宁省市政公用设施保护条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的电力、电信、燃气、热力、自来水、排水和其他各种地下设施检查井、阀门井、消火栓、雨水井等（以下简称检查井）井体、井盖设施的维护和管理。
第三条 市城市建设管理局是本市地下设施检查井井盖管理的行政主管部门（以下称城市建设管理行政主管部门），统一管理本市各类地下设施检查井井盖，并负责组织本办法的实施。
第四条 检查井的井盖按照其权属，分别由电力、电信、燃气、供热、供水、市政、房管、园林、交通、消防等部门（以下统称井盖权属单位）负责维护和管理。
公共场所范围内的井盖，属于该公共场所的，由该公共场所的管理单位负责维护管理；属于其他井盖管理单位的，由该公共场所的管理单位协助看管，发现损坏、丢失等情况，应立即向井盖权属单位报告。
未经办理验收交接手续的工程，其井盖设施，由建设单位负责维护和管理。
第五条 工程建设单位须严格执行产品质量标准，工程安装的井盖必须符合国家规定的质量标准，并印制行业或专业标志，施工必须执行国家或地方有关设计和施工技术规范，井盖设施应完好无翻盖，井体顶面与周围路面要齐平，相对高差要符合有关行业技术规范，确保行人、车辆通过时无响动、不移位、不损坏。
对不符合质量标准及设计和施工技术规范的检查井盖，由市城市建设管理行政主管部门责令其维修和更换。
城市建设管理行政主管部门，要制定统一的道路井盖规格标准。权属单位在新建道路安装井盖，其他道路更换井盖、井圈时，应符合其规格标准。
第六条 市、区、县（市）城市建设管理行政主管部门应当加强管理监督，发现井盖设施丢失、损坏或接到井盖排险信息后，应及时到现场设立警示标志，并通知井盖权属单位，在2小时内进行补装、更换，所需费用由井盖权属单位承担。
第七条 井盖设施权属单位须遵守下列规定：
（一）建立井盖设施的巡查管理和维修责任制度，实施常规巡查管护，发现井盖丢失、损坏，应当立即采取排险措施，并进行补装、更换；
（二）发现井盖丢失损坏、移位、翻盖或者接到报修通知后，须在2小时内到达现场，及时进行补装、更换或维修。现场在城市主要道路、公共场所和居民区的，接到举报4小时内应予修复；其他地区的应在6小时内予以修复；
（三）建立井盖设施管理档案，并将现有井盖设施设置地点、数量以及新建、改建、废弃井盖设施等资料，向市城市建设管理行政主管部门备案。
第八条 发现井盖设施丢失、损坏或进行井盖设施维修、检查等作业时，应按规定在井口周围设置护栏、标志或采取其他安全措施。施工结束后应及时清理现场，恢复原状。
第九条 任何单位和个人都有权对丢失、损坏、盗卖检查井井盖的现象或行为进行监督和举报，有关部门对监督和举报上述情况的应当及时进行核实并处理。
第十条 凡对盗窃、违法收购、损坏井盖设施和对井盖丢失情况进行举报或报告的，经查实，对第一举报人按规定予以奖励。
第十一条 碎、裂、废、旧井盖设施一律由市城市建设管理行政主管部门统一组织回收，任何单位和个人不得擅自处理或向其它部门销售。
第十二条 对难以确认权属单位的井盖设施，按废弃井填充后形成路面。填充后出现权属单位并实施挖掘维修的，除责令其按挖掘费标准的10倍向市城市建设管理行政主管部门交纳挖掘修复费外，可处以2万元罚款。
第十三条 违反本办法规定，井盖权属单位对报修通知不执行的，由城市建设管理行政主管部门责令限期改正，逾期不改正，超过12小时的，处以2000元罚款；超过24小时的，处以5000元罚款；造成人身伤亡和财产损失的，除承担民事责任外，处以2000元以上2万元以下罚款。
第十四条 违反本办法规定，损坏井盖设施的，除依法赔偿损失外，由城市建设管理行政主管部门处以赔偿费1至5倍的罚款，罚款数额最高不得超过3万元。
第十五条 违反本办法规定，擅自收购井盖设施的，由公安机关处以2000元以上1万元以下罚款。
第十六条 违反本办法规定，破坏、盗窃和违法收购井盖设施的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 城市建设管理等部门的执法人员，应当忠于职守，严格执法，加强对井盖设施的监督、检查和管理；对玩忽职守，徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；触犯刑律的，追究其刑事责任。
第十八条 本办法自2003年12月1日起施行。
辽阳市封山禁牧规定
辽宁省辽阳市人民政府
辽阳市封山禁牧规定
辽阳市人民政府令第120号
《辽阳市封山禁牧规定》业经2010年12月30日辽阳市第十四届人民政府第42次常务会议讨论通过，自2011年3月1日起施行。
市长 王正谱
二〇一一年一月十五日
第一条 为保护和培育森林资源，发展生物多样性，改善生态环境，实现经济社会和生态环境的协调发展，根据有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 在我市行政区域内实施封山禁牧活动的，应当遵守本规定。
第三条 本规定所称封山，是指县（市）区政府根据本行政区域的实际，依法对山区采取定期封育、禁止砍伐垦荒的措施。
本规定所称禁牧，是指禁止在林地范围内放养牛、羊等人工饲养的草食动物。
第四条 封山禁牧坚持统筹兼顾、以封为主，禁牧与圈养相结合，从严管理与促进可持续发展相结合的原则。
第五条 市、县（市）区政府领导本行政区域内的封山禁牧工作。对封山禁牧工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
市、县（市）区林业部门是本行政区域内封山禁牧工作的主管部门，负责本行政区域内封山禁牧组织指导和监督管理等具体工作。
农业部门负责舍饲圈养的监督管理工作。
发展改革、财政、国土资源等部门按照各自职责分工负责封山禁牧的有关工作。
第六条 我市行政区域内所有林地，包括市、县（市）区政府确立的宜林荒山、荒地和退耕还林地，均实行封山禁牧。
第七条 林业部门应当根据本行政区域的具体情况，起草本行政区域封山禁牧规划，报本级政府批准后，纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。封山禁牧工作所需经费列入本级财政预算。
第八条 乡（镇）政府、县（市）区林业部门应当根据封山禁牧规划制定实施方案，编制年度封山禁牧计划。
实施方案和年度计划中应当因地制宜，合理确定封山禁牧具体区域（四至范围）、禁封方式、期间、警示标志、措施、投资概算、效益估算和法律责任等。
第九条 县（市）区政府依法确定封禁区域后，应当通过媒体和在禁牧村（屯）发布通告。县（市）区林业部门应当组织有关单位在封山禁牧区的主要山口、路口、周界明显处设立界桩、警示牌和其他设施，注明封山禁牧区域和有关要求。在牲畜活动频繁和交通要道区域，应当采取拉护栏、开沟挖壕、垒墙或者栽植有刺林木等防护措施。
第十条 在封山禁牧区内，国有企业、事业单位管理的林地由国有企业、事业单位具体负责封禁；集体或者个人承包的林地，由乡（镇）政府具体负责封禁。
第十一条 县（市）区林业部门可以根据封山禁牧区域实际，结合公益林管护有关规定，设立护林员。护林员应当学习、宣传有关封山禁牧法规、规章和政策，对所看护封禁区域实施定期巡护，制止破坏封禁秩序行为。对发现破坏林地资源的，有权利和义务及时报告有关部门进行处理。
第十二条 通过承包、租赁、拍卖等形式依法获得林地使用权的使用权人，应当承担封山禁牧的有关管护义务。
林业部门应当鼓励、指引和协助使用权人打破权属界限，跨县（市）区、乡（镇）、村、组等多种形式联合封育。
第十三条 封山禁牧区域内禁止下列行为：
（一）放牧牛、羊等草食动物；
（二）非法焚烧、野炊、垦荒、采伐；
（三）违法捕猎、采挖植物、采集珍贵树木种子；
（四）非法采矿、采石、采砂、取土；
（五）擅自移动、损毁封山禁牧设施；
（六）其他破坏封山禁牧的行为和活动。
县（市）区林业部门应当公开电话、网络等通信联系方式，接受群众举报。
第十四条 农业部门应当采取优惠政策措施，鼓励、引导和扶持封山禁牧区域调整农业产业结构，转移劳动力，引进、改良畜禽品种，提高圈养比例，推广秸杆饲料，节柴改灶、发展沼气。
第十五条 国土资源部门应当在符合土地利用总体规划的前提下，合理安排畜禽圈舍用地。
第十六条 封山禁牧区域内，在不改变林地用途的前提下，鼓励林地使用权人结合封育合理进行林下种植业、养殖业的资源开发利用。
第十七条 市、县（市）区林业部门每年11月应当组织专门人员对封山禁牧工作开展情况、林木生产情况和生长情况等进行检查评估。
封山禁牧规划设计、成效调查文件和各类审批文件等应当归档，并由专人管理。
第十八条 对违反本办法第十三条规定的行为，由林业部门按照《森林法》、《森林防火条例》、《辽宁省实施＜森林法＞办法》等有关法律、法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十九条 当事人对林业部门和有关部门做出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 从事封山禁牧管理和管护人员因玩忽职守造成损失的，由所在单位或者上级行政主管部门责令改正，依情节给予行政处分。
第二十一条 本规定自2011年3月1日起施行。本规定有效期限为3年。
延边朝鲜族自治州城镇职工大额医疗费用补助办法
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府办公室
州政府办公室关于印发[延边朝鲜族自治州城镇职工大额医疗费用补助办法]的通知
各县（市）人民政府，州政府各委局室，州直各企事业单位：
经州人民政府同意，现将《延边朝鲜族自治州城镇职工大额医疗费用补助办法》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。
二○○二年十二月十二日
延边朝鲜族自治州城镇职工大额医疗费用补助办法
（2002年12月）
第一条 根据《吉林省实行城镇职工大额医疗救助办法指导意见》（吉劳社医字［2000］10号）和《州人民政府关于印发延边朝鲜族自治州建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》（延州政发［2000］23号）精神，我州决定在实施城镇职工基本医疗保险基础上，对超过基本医疗保险最高支付限额以上的大、重、特病实行大额医疗费用补助。为使此项工作顺利开展，特制定本《办法》。
第二条 制定原则
大额医疗费用补助水平与用人单位和职工个人负担能力相适应；只缴不退，互助互济；确保超过基本医疗统筹基金最高支付限额以上的大、重、特病的医疗费用得到解决。
第三条 补助范围
参加基本医疗保险的单位和参保人员（含退休人员）必须参加大额医疗费用补助。
第四条 补助金来源
大额医疗费用补助金由参保单位和参保人员（含退休人员）共同缴纳。参保单位缴费按《延边朝鲜族自治州建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（延州政发［2000］23号）规定列支，参保单位每人每月2元，个人每月3元；个体劳动者每人每月5元。
经州人民政府批准，大额医疗费用补助金的筹资标准可根据基金收支平衡状况，予以适时调整。
第五条 补助金征缴
由参保单位将单位全年缴费和个人缴费一次性缴到各统筹地区医疗保险经办中心。
第六条 补助金支付标准
大额医疗费用补助金用于支付参保人因患大、重、特病，在一个缴费年度内累计发生的超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上的医疗费用。补助金自缴费之日起第二月开始支付。在缴费年度内大额医疗费用补助金的最高支付限额为：州本级、延吉市为15万元；敦化、珲春、图们、和龙、龙井、汪清、安图等县（市）为13万元，超出部分由个人承担。
第七条 补助金支付范围
大额医疗费用补助金的支付范围和标准按照吉林省城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目、服务设施范围执行；对参保人，在因病就诊期间发生的血液制品、蛋白类制品（限于癌症、肝硬化腹水）、肿瘤放化疗、器官移植、心脑血管疾病等目录外药品费用也由大额医疗费用补助金支付（大额医疗费用补充药品目录表，另行公布）。
第八条 补助金支付比例
当发生大额医疗费用时，由大额医疗费用补助金支付90％，个人承担10％。
第十条 补助金的申领
参保人应在出院后的30日内，持有效报销单据到本地统筹医疗保险经办中心提出大额医疗费用补助申请。各统筹医疗保险经办中心在接到参保人的大额医疗费用报销申请后应严格审核，合格后于30日内予以支付补助金。
第十一条 本办法由州劳动和社会保障局负责解释。
第十二条 本办法自2003年1月1日起实施。
