凉山彝族自治州施行《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的变通规定

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湖北省襄樊市人民政府办公室


襄政办发［2000］98号

市人民政府办公室关于印发《市区“门前三包”以奖代补资金使用管理暂行办法》的通知

襄城、樊城区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：


现将《市区“门前三包”以奖代补资金使用管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。




市区“门前三包”以奖代补资金使用管理暂行办法



第一条为了加强“门前三包”管理，完善约束激励机制，促进“门前三包”工作的全面落实，根据《襄樊市市区门前三包责任制管理暂行办法》（襄政发［1998］21号）和《市区形象工程建设实行“一把手”负责制及红黄牌制度实施细则》（襄政发［1998］43号）的要求，建立“以奖代补”专项资金，对城区、开发区以落实“门前三包”责任制为主要内容的城市管理工作实行以奖代补，特制定本办法。



第二条以奖代补资金由市财政预算列支，原则上每年安排100万元，由市形象办、市市容委、市财政局依据“门前三包”管理难易程度，常住、暂住人口数量，辖区建成区面积，道路长度，居委会数量等因素，以城区、开发区为单位提出资金分配的初步方案，送市政府领导审批后，将指标分解到各城区、开发区，每年度审核一次。



城区政府、开发区管委会应按所分配的以奖代补资金数额1:1的比例予以配套，由区财政局专户储存，并参照本办法制定使用管理办法。



第三条以奖代补资金的奖励对象为市区“门前三包”工作得到有效落实的居委会。



第四条以奖代补资金由市形象办、市市容委根据日常工作考核情况确定奖励数额（奖励数额＝年初核定资金指标－平时考核扣除的经济惩处款），每年年底由市财政局兑现并拨付至城区、开发区以奖代补资金专户。城区政府、开发区管委会应将兑现的奖励资金及时、全额分解拨付至相关居委会。



第五条市政府每年根据《门前三包管理奖惩办法》（襄政办发［2000］71号）评选表彰“门前三包”先进单位、先进个人，表彰经费从以奖代拨资金经济惩处款项目中列支，不足部分由市政府另行解决，节余部分转入下年资金基数。



第六条“门前三包”以奖代补资金的惩处办法。市形象办、市市容委根据“门前三包”管理的要求，对市区“门前三包”管理工作进行定期不定期抽查，对查出的问题进行现场取证（拍照、录相、文字记录），依据《门前三包管理奖惩办法》中的惩处标准，由市形象办、市市容委提出处理意见报市政府批准后，对责任城区、开发区给予经济惩处。



经济惩处由市形象办、市市容委开出“市区门前三包经济惩处通知单”。通知单一式二份，一份送达被惩处城区或开发区，一份存根。限期五天由被惩处城区或开发区将惩处款按罚缴分离的原则，缴入市财政局以奖代补资金专户。



第七条各城区、开发区，在接到经济惩处通知单后，应立即整改问题，并按期缴纳经济惩处款，逾期不缴者，月底由市形象办通知市财政局按200％从该城区、开发区的有关资金中扣除。



第八条经济惩处款（包括从有关资金中200%扣除款）单项专列，主要作为表彰专用资金，并提取一定比例补充市形象办、市市容委检查督办活动经费。


第九条本办法由市形象办负责解释，自印发之日起执行。

二ＯＯＯ年九月十日


四川省泸州市人民政府办公室


泸州市人民政府办公室转发省政府办公室厅关于印发《四川省关于各类安全事故报告的规定》的通知的通知

泸市府办发〔2001〕175号


各县、区人民政府，市政府各部门：
　　现将《四川省人民政府办公厅关于印发〈四川省关于各类安全事故报告的规定〉的通知》( 川办发〔2001〕85号)转发你们，并提出以意见，请一并贯彻执行。
　　一、各县区、市级各部门要组织有关单位和人员认真学习此项规定，熟悉各类事故的报告程 序和事故现场组织施救、处理的规定，严格按规定执行。
　　二、死亡1—2人的一般事故，由相关县区职能部门按现行规定向市级对口部门报告或月底以 报表形式上报。市级相关管理部门视情况向市委、市政府领导报告，县区一般不直接向市委 、市政府报告。
　　三、死亡3—9人的重大事故，县区政府应在事故发生后4小时内将事故发生的时间、地点、 类别、伤亡人数、简要经过等情况，以电话、传真等快速方式上报市政府，市安全生产监督 管理局、市监察局和相关管理部门。市级各部门在进一步核实情况，并经市政府分管安全生 产的领导或主要领导确认同意后，分别向各自上级部门报告。任何单位和部门不得违反规定 ，直接向省委、省政府报告。
　　四、发生特大事故或死亡情况不祥，社会影响严重的事故，按省上规定执行。

二○○一年十月十七日



四川省人民政府办公厅关于印发《四川省关于各类安全事故报告的规定》的通知

川办发〔2001〕85号


各市、州人民政府，省级各部门：
　　省安委会审议通过的《四川省关于各类安全事故报告的规定》已经省政府同意，现印发你们 ，请认真遵照执行。

四川省人民政府办公厅
二○○一年九月十三日


四川省关于各类安全事故报告的规定

　　第一章　总　　则
　　第一条　为加强各类安全事故报告的管理，及时有效处置已发生的安全事故，依据 《国务院 关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)和有关规定，特制定本规定。
　　第二条　本规定所称各类安全事故，是指造成人员伤亡以及性质特别严重、产生重 大影响的事故(不包括自然灾害和人为破坏事故)。
　　第三条　四川省行政区域内发生的各类安全事故，适用本规定。法律、法规另有规 定的，从其规定。
　　第二章　事故分类
　　第四条　事故分一般事故、重大事故、特大事故和特别重大事故。
　　一般事故指：一次死亡1—2人的事故。
　　重大事故指：一次死亡3—9人或直接经济损失50万元以上，100万元(不含100万元)以下的事 故。
　　特大事故指：铁路、公路、水运和其他企业、事业单位发生的一次死亡10人以上的事故；民 航客机发生机毁人亡的事故；一次经济损失100万元以上的事故；一次造成职工和居民60人 以上的急性中毒事故；其他性质特别严重产生重大影响的事故。
　　特别重大事故指：民航客机发生的机毁人亡(死亡40人及其以上事故)；专机和外国民航客机 在四川境内发生的机毁人亡事故；铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及 其以上，或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的；公路和其他发生一次死亡30人及 其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故(航空、航天器科研过程中发生的事故除外 )；一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故；其他性质特别严重、产生重大影响 的事故。
　　第三章　重、特大事故报告程序
　　第五条　发生重、特大事故，当地有关部门在接到事故报告后，要立即向当地政府 和安全生 产监督管理部门报告。其中，发生重大事故，市(州)有关部门在接到报告后，按规定分别向 省安全生产委员会办公室、省级主管部门、省监察厅报告。发生特大事故或死亡情况不清的 社会影响严重的事故，市(州)政府和有关部门应在事故发生后的6小时内分别以事故快报传 真上报省政府、省安全生产委员会办公室和省监察厅。煤矿事故还应报四川煤炭安全监察局 。
　　第六条　重、特大事故快报的内容应包括事故发生的时间、地点、类别、伤亡情况 、简要经过、事故报告单位和初步原因分析。
　　第七条　重、特大事故快报应由当地政府分管安全生产工作的领导或主要领导签发 。
　　第八条　省安全生产委员会办公室在接到重、特大事故报告后，立即将事故的概况 传真上报省政府办公厅并送省政府分管安全生产的领导和主要领导。
　　第九条　省级各主管部门在接到重、特大事故报告后，应立即通报省安全生产委员 会办公室，由省安全生产委员会办公室统一报告省政府和国务院安全生产委员会办公室。
　　第十条　各类重、特大事故的公开发布统一由各级安全生产监督管理部门负责。
　　第四章　现场组织
　　第十一条　按照分级管理、分级负责的原则，政府领导和有关部门负责人，接到事 故报告后 须立即赴事故现场，按安全事故抢险预案的规定，组织领导事故的抢救、善后工作。
　　(一)发生一般事故，事故所在地的县级政府分管领导和有关部门负责人，应立即赴事故现场 。
　　(二)发生重大事故，事故所在地的县级政府主要领导、分管领导、有关部门负责人应立即赴 现场；市(州)政府分管领导和市(州)有关部门在接到报告后，应立即赴现场。
　　(三)发生特大事故，除当地市(州)、县级政府主要领导和有关部门主要领导应立即赴事故现 场外，在接到事故报告后，省级有关部门主要负责人和省安全生产委员会办公室负责人，应 立即赴事故现场。
对于发生跨省、跨地区，以及涉及到多个省级部门的特大事故，为便于抢救善后等项工作的 协调，省政府分管省长或分管秘书长应赴现场。
　　(四)发生特别重大事故和性质特别恶劣、社会影响特别大的重特大事故，省政府分管领导、 分管秘书长和省安全生产委员会办公室、省级有关部门主要负责人应立即赴事故现场。
　　(五)特殊情况，按省政府主要领导批示办理。
　　第五章　罚　　则
　　第十二条　发生事故后，当地政府和有关部门未及时上报或隐瞒不报的，要按照国 务院第302令的有关规定，依法追究有关政府领导和部门领导的责任。 第十三条　有下列行为的，由行政监察机关按照国务院第302号令的有关规定，追 究有关政府领导和部门负责人的行政责任，情节恶劣触犯刑律的依法追究刑事责任：
　　(一)未在规定时间内上报，并未说明上报原因的；
　　(二)故意拖延报告时间的；
　　(三)少报或漏报死亡人数的；
　　(四)故意隐瞒不报、谎报的。