关于粮食购、销价格提高后有关财务处理问题与改进成本核算办法的通知
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关于粮食购、销价格提高后有关财务处理问题与改进成本核算办法的通知
关于粮食购、销价格提高后有关财务处理问题与改进成本核算办法的通知
1992年3月26日，财政部、商业部、中国人民银行
国务院国发〔1992〕15号《国务院关于提高粮食统销价格的决定》和国家物价局、商业部〔1992〕价农字64号《关于提高粮食定购价格的通知》规定，从1992年4月1日起，国家适当提高粮食购销价格，实行购销同价。粮食实行购销同价以后，所有国营粮食企业的平价粮食进价成本一律改按提高后的国家定购价格核算。现将有关财务处理与成本核算问题通知如下：
一、国家定购粮食价格提高后的财务处理与成本核算
（一）从1992年4月1日起，国家定购粮食中等质量标准品的收购价格全国平均每五十公斤原粮提高4．12元，分品种提价额为：小麦6元、粳稻5元、籼稻3元、玉米3元。国家定购粮食价格提高后，粮食企业收购的国家定购粮食一律改按国家定购价格作为进价成本，收购的议转平粮食和中央转地方外汇进口粮食按计划转为平价库存时，也按国家定购价格作为进价成本，财政取消对粮食企业的加价款补贴。
（二）粮食企业平价粮食进价成本改按国家定购价格核算后，库存的平价粮食按1992年3月31日库存的品种、数量和原统购价（1991年统购价）与提高后定购价的差额计算，调增帐面价值。其中，属于国家周转库存粮食相应增加“国家流动资金”；属于国家储备粮食相应增加“国家特种储备资金”。调拨在途的平价粮食的升值，以是否办理托收承付手续为准，凡1992年3月31日尚未办理托收承付手续的，在调出方升值；已办理托收承付手续的，在调入方升值。外贸企业库存的出口粮食，不调整帐面金额，发生的差价随销售随列损益处理。
（三）与国家定购粮食挂钩的预购定金，按提高后的定购价格和现行有关规定计算发放，粮食企业由此增加的贷款利息支出由中央财政负担。
二、省间调拨和进出口粮食的财务处理与成本核算
（一）从1992年4月1日起，省间调拨和中央计划内进出口粮食，一律按提高后的定购价格核算进价成本，拨交和调拨价格按提高后的定购价格为基础作价，现行计划内出口粮食的作价办法不变。
（二）中央计划内进口粮食改按提高后的定购价格拨交后，外贸部门作增加人民币销售收入处理，计入外贸企业盈亏，中央财政相应调减对外贸企业的进口亏损补贴指标。粮食港口转运站接收中央计划内进口粮食按提高后的定购价格核算进价成本。
（三）省间调拨结算价和中央计划内进口粮食拨交价提高后，省间粮食调拨经营费标准和港口中转费标准不变，仍按现行有关规定执行。省间粮食调入地区和中央进口粮调入地区的粮食定购价格低于或高于实际调入粮食的定购价格的部分，作增加毛亏或毛利处理。
三、平价粮食销售价格提高后的财务处理
从1992年4月1日起，平价粮食销售价格一律调整到提高后的定购价水平，即购销同价。粮食企业的粮食和副产品销售价格提高后增加的收入全部作销售收入处理。
四、平价粮食实行购销同价后，粮食企业收回的平价粮食调销货款要及时归还银行。
五、平价粮食实行购销同价后，粮食部门内部工商之间粮食价拨加工一律改按提高后的定购价结算。粮食加工企业的成品粮出厂价格不得高于国家规定的销售价格。采取委托加工方式的，不能因成本核算办法改变而提高工缴费标准。
六、平价粮食进价成本改按国家定购价格核算后，财政相应调整对粮食企业的补贴指标。
（一）粮食企业按国家计划收购的议转平粮食和中央转地方外汇进口粮食，其价格高于国家定购价的部分，财政继续给予补贴，其中中央财政对每50公斤贸易粮补贴6．4元。
（二）1991年粮食销售价格提高后，粮食企业将统购价与提高后的统销价的差价收入列入盈亏抵补亏损，财政相应调减了亏损补贴指标的，1992年要相应恢复亏损补贴指标。1991年以前农村返销粮和其它按比例价销售的粮食提价增收部分，凡对粮食企业实行专项上缴办法的，1992年不再上缴；凡对粮食企业调减了亏损补贴指标的，1992年要相应恢复亏损补贴指标。大豆等品种1991年销售价格没有提到统购价水平，财政对粮食企业取消提价补贴后相应追加了亏损补贴指标的，1992年要调减亏损补贴指标。
（三）1991年省间调出、出口粮食改按定购价调拨、拨交增加的收入，粮食企业用于抵补亏损，财政相应调减了粮食企业亏损补贴指标的，1992年要相应恢复亏损补贴指标；省间调入、进口粮食改按定购价调拨、拨交增加的支出，粮食企业列入盈亏，财政对粮食企业相应追加了亏损补贴指标的，1992年要相应调减亏损补贴指标。
（四）对国家按现行粮食企业成本管理办法规定的定额内粮食损耗，因记帐成本提高而增加的粮食企业亏损，由财政拨补。
（五）平价粮食进价成本改按国家定购价格核算后，粮食企业因收购和储存平价粮食贷款增加而增加的利息开支，由财政给予补贴。
七、本通知自1992年4月1日起执行。以前的规定凡与本通知相抵触的，一律以本通知为准。有关会计处理规定另行下达。抄送：国务院办公厅、国家计委、审计署、国家物价局、中国工商银行、中国农业银行、中国粮油进出口总公司。
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关于印发交通行业重点实验室认定与评估工作实施细则(试行)的通知
交通部办公厅文件
厅科教字[2005]298号
关于印发交通行业重点实验室认定与评估工作实施细则(试行)的通知
各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)，新疆生产建设兵团交通局，中央管理的交通企业，有关港务局、科研院所、高等院校，部属各单位：
为加强交通行业重点实验室的管理，使交通行业重点实验室认定与评估工作更加科学化、规范化，根据《交通行业重点实验室管理办法》，我部制定了《交通行业重点实验室认定与评估工作实施细则(试行)》，请遵照执行。
请各单位将遇到的具体问题及有关建议，及时反馈给我部科技教育司。
联系地址：北京市建国门内大街11号，邮编：100736
联系电话：010—65292812、65261978(Fax)
电子邮件：kjszhc@moc.gov.cn
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○五年七月二十九日
交通行业重点实验室认定与评估工作实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强交通行业重点实验室（以下简称重点实验室）的建设与管理，规范重点实验室的认定与评估工作，根据《交通行业重点实验室管理办法》，制定本细则。
第二条 认定与评估工作遵循“公开、公平、公正”和“依靠专家、发扬民主、实事求是、公正合理”的原则。
第三条 认定与评估工作由交通部科技教育司组织实施。
第二章 认 定
第四条 根据行业及交通科技发展需求，由交通部发布《交通行业重点实验室认定指南》（以下简称《指南》），指导重点实验室的认定工作。
第五条 符合《指南》要求并具备重点实验室基本条件的实验室，其依托单位可向交通部提出认定申请，并提交《交通行业重点实验室认定申请书》（附件一），填写《交通行业重点实验室认定指标测评表》（附件二），以上材料须一式七份报送交通部科技教育司。
第六条 交通部科技教育司对所提交的实验室的有关材料进行初审，据此确定参加认定评审的实验室名单并通知依托单位。
第七条 交通部科技教育司组织专家对实验室进行现场评审并形成评审意见。
第八条 根据专家评审意见，由交通部审定重点实验室名单并予以公布。
第三章 评 估
第九条 根据《交通行业重点实验室管理办法》第十九条的规定，由交通部科技教育司对评估工作作出安排。
第十条 参加评估的重点实验室，应填写《交通行业重点实验室评估报表》（附件三）、《交通行业重点实验室评估指标测评表》（附件四），完成自评工作总结报告（简述自评过程及自评结果），以上材料各一式七份报送交通部科技教育司。
第十一条 交通部科技教育司组织专家对重点实验室进行现场评审并形成评审意见。
第十二条 根据专家评审意见，由交通部审定评估结果并予以公布。评估结果分优秀、合格、不合格。交通部对优秀重点实验室将给予重点支持；对评估不合格的重点实验室限期一年整改，经复评仍不合格者，将取消重点实验室资格。
第十三条 除交通部组织评估外，各依托单位每年应对重点实验室进行年度考核，考核内容包括实验室研究水平与贡献、实验条件建设、队伍建设与人才培养、开放交流与运行管理等。年度考核报告应在下一年度三月底前报交通部科技教育司备案。
第四章 专家组及职责
第十四条 根据认定或评估工作需要，由交通部组建评审专家组,负责现场评审工作。各专家组由5—7名专家组成，专家从重点实验室专家库中选取。专家组设正、副组长各一名，主持现场评审工作。
第十五条 评审专家应熟悉国内外本领域及相关领域的发展情况，有较高的学术水平，分析判断能力强，坚持原则，办事公正，身体健康且年龄一般不超过65岁。
第十六条 专家组依据《交通行业重点实验室管理办法》、《交通行业重点实验室认定指标测评表》或《交通行业重点实验室评估指标测评表》和相关文件进行现场评审并提出评审意见。专家组应确保评审过程科学规范、评审结果客观公正。
第十七条 评审专家应严格遵守保密规定，廉洁自律，不得接受被评审方的礼品或酬金。对违反者，给予提醒或批评，情节严重者将取消其专家资格。
第五章 现场评审
第十八条 现场评审主要是全面了解和评价实验室的运行情况，检查与核实实验室（或重点实验室）所取得的成绩及存在的问题。
第十九条 专家组按照召开预备会、工作会及核实材料、现场检查、调查询问、专家评议等程序进行现场评审。
预备会主要明确现场评审的具体要求，确定评审日程，宣布专家组成员分工。
工作会主要听取实验室（或重点实验室）负责人所作的工作报告（主要是全面、系统地总结实验室或重点实验室的运行情况）以及代表性成果的学术报告，并对实验室工作提出质询。
核实材料主要核查实验室（或重点实验室）相关材料，包括科研项目任务书（合同）、论文、著作、获奖证书、科研成果、开放情况、人才队伍建设情况等。
现场检查主要检查实验室（或重点实验室）的管理规章、仪器设备管理和运行情况、抽查实验记录等。
调查询问主要以各类专题座谈会或个别访谈的形式了解有关情况。
专家评议主要是通过上述工作，在充分讨论的基础上，评审专家按照认定或评估指标独立打分，综合评价后形成专家组评审意见初稿，经与参评实验室、依托单位交换意见后，正式形成专家组评审意见。
第二十条 现场评审工作结束后，专家组应向交通部科技教育司提交现场认定报告(一式三份)及核定后的《交通行业重点实验室认定指标测评表》，或现场评估报告(一式三份)及《交通行业重点实验室评估指标测评表》。
第六章 附 则
第二十一条 实验室（或重点实验室）及其依托单位应实事求是地提供有关认定或评估数据和资料，对弄虚作假者，将按不合格处理。
第二十二条 本细则由交通部科技教育司负责解释。
附件一
交通行业重点实验室
认 定 申 请 书
实验室名称：
学科（领域）：
实验室主任：
依托单位：
通讯地址：
邮编及网址：
联系电话及传真：
交通部科技教育司
二○○五年
交通行业重点实验室认定承诺书
根据交通部关于开展交通行业重点实验室认定(以下简称实验室)工作的有关文件要求，我单位申请参加本次重点实验室的认定工作。为保证认定工作的客观、公正、合理，承诺如下：
1.所提供的报表数据、文字资料及有关附件真实、准确、完整，符合本次认定内容的要求；
2.对所提供资料的真实性负完全责任；
3.不干预认定工作。
实验室主任（签字）：
年 月 日
依托单位负责人（签字）：
年 月 日
依托单位（盖章）：
年 月 日
填 表 说 明
1.申请书所填内容应真实、客观、准确。
2.申请书中的数据统计时间为申请认定的前五年，具体日期以交通部科教司下发的有关通知为准。
3. 依托单位及实验室负责人须签署“交通行业重点实验室认定承诺书”，并加盖公章，否则申请书无效。
4.申请书一式七份，随申请材料一并报送交通部科教司。
5.申请书有关内容如填写不下，可使用A4纸附页。
6.申请书以电子版为准，所填文字与数字均为宋体，小四号字，不得随意改变申请书格式。
1.所申报认定的实验室对交通行业科技发展的作用和意义
2.实验室研究方向、内容及国内外该专业领域的现状与发展趋势
3.实验室建设发展规划及近期（3—5年）目标（从研究内容、科研水平[承担项目数量、范围与等级、获奖成果、科研经费、成果转化、技术服务等]、学术梯队建设、人才培养、运行管理、开放交流、条件建设等方面论述）
4.实验室承担科研任务情况
科研项目类别 项目数量（个） 承担情况（个） 获得经费情况（万元）
完全由实验室完成或以实验室为主完成 实验室为合作者之一 实验室为一般参与者
国家级科研项目
省部级科研项目
横向科研项目
国际合作科研项目
国家、省部级重大工程科研项目
其它科研项目
合计
注：1. 科研任务是指以科研立项的项目，包括技术服务（不包括工程设计、施工监理和质量监督等）、标准、规范的制（修）订；西部项目属省部级项目；自筹资金的研究项目需有相关证明材料，包括标准、规范的制（修）订及技术服务等，不包括设计、施工监理等项目。
2. 只统计在研和统计期内结束的项目。
3. 获得经费情况指本实验室实际获得的科研经费，以合同为准。
5.实验室科研成果获奖、专利及技术转让情况
获奖成果类型 获奖情况（个） 合计
特等 一等 二等 三等
国家自然科学奖
国家技术发明奖
国家科技进步奖
省（市）级科技进步奖奖奖
省部级学会奖
专利类别 获专利数量 备注 技术转让项目 技术转让对象 备注
发明专利
实用新型专利
外观设计专利
合计
注：1. 项目以获奖时间为准，专利以发布日期为准，技术转让以合同签定日期为准。
2. 一个项目获多个级别的奖，以最高级别计；一个大项目有多个子课题同时获奖，可分别计。
3．“技术转让项目”一栏填写转让项目具体名称。
6.实验室发表论文和著作统计表
类 别 数 量（篇） 备 注
三大检索系统收录 SCI
EI
ISTP
国际学术期刊发表论文
国际学术会议特邀报告
国际学术会议报告
国内学术会议报告和学术期刊发表论文
外文版著作
中文版著作
注：1. 论文及著作只以第一作者计。
2. 标准、规范作为论文或著作统计。
3. 特邀报告应有特邀函作为支撑材料。
7.实验室人才培养统计表
类 别 数 量（人） 独立培养 合作培养
“新世纪百千万人才工程”国家级人选（含省级）
“交通部新世纪十百千人才工程”第一层次人选（含省级）
博士（含博士后）
硕 士
45 岁 以 下部（省）级以上项目负责人
注：1.博士（含博士后）、硕士包括统计期内本实验室已培养和在培养的人员，从外单位调入本实验室的已出站博士后、已毕业的博士或硕士不统计在内。
2.独立培养是指本实验室提供主要条件，且指导教师为现在实验室工作和曾在实验室工作过的固定人员。
3.合作培养是指仅满足“注2”条件之一。
4.由交通部评选的原“部十百千人才工程”人选且在统计期内的可计入“交通部新世纪十百千人才工程”栏内。
8.实验室人员情况表
类 别 正高级 副高级 中级 初级 辅助工 合 计
固定人员
流动人员
客座人员
合 计
学术梯队名称：
学术梯队组成 姓 名 性别 年龄 技术职称 学位 学术专长
学术带头人
梯队主要成员
注：1.有多个学术梯队应分别填写。
2.固定人员包括统计期内曾在本实验室工作过的固定人员。
3 .流动人员指在本实验室作研究的该实验室以外人员。
4.客座人员指外单位在本实验室做研究的中级职称以上或硕士学位以上人员。
5.梯队主要成员只需列出前10名。
9.实验室主要条件情况表
固定资产总值： （万元） 固定资金总值： （万元）
设备总数： 设备总值： 总建筑面积：
（台件） （万元） （平方米）
其中：
（1）10万元以上大型仪器设备（包括自制设备） 台（套），金额： 万元（2）其它可表明优势的仪器设备（包括自制设备） 台（套），金额： 万元
10.实验室意见和依托单位、主管部门审核意见
申请认定实验室意见： 实验室主任（签名）： 年 月 日
依托单位审核意见： 负责人（签名）： 单位（盖章） 年 月 日
主管部门审核意见：负责人（签名）： 单位（盖章） 年 月 日
附件二
交通行业重点实验室认定指标测评表
认 定 总 分：
实 验 室 名 称：
实验室负责人：
依 托 单 位：
交通部科技教育司
二○○五年
说 明
1、测评表用于交通行业重点实验室认定，供实验室申请认定自评、专家认定评审时使用。
2、实验室依托单位应提供本测评表所述内容可供核实的原始材料或复印件，并按测评表的编号分类，以备核查。
3、指标中的得分（X）的计算项Y/Z的最大值为1，计算得分（X）保留小数点后两位，计分参照值Z由专家组确定。
4、评分说明栏需填写得分或扣分的主要原因。
5、依托单位提供的核实材料如有不实之处，认定评审专家组将酌情扣分，并记录在评分说明栏；若有弄虚作假者，取消本次认定资格。
6、测评表的数据统计时间为申请认定开始时的前五年，具体时间以认定通知文件为准。
7、认定指标评分日期以专家评审组现场认定日期为准。
交通行业重点实验室认定指标测评表
一级指标（权重） 二级指标（分值） 三级指标（分值） 备注
研究水平与贡献（40％） 1.1 研究水平及成果（60分） 1.1.1 研究方向及成果水平（30分） 根据发展及研究方向和代表性成果
1.1.2 专利、论文及著作（15分）
1.1.3 研究成果应用（8分）
1.1.4 获奖情况（7分）
1.2 承担科研任务能力（40分） 1.2.1 科研任务（25分）
1.2.2 科研经费（15分）
实验条件建设（20％） 2.1 配套设施建设（70分） 2.1.1 建设经费投入（30分）
2.1.2 配套设施完备性(20) 鼓励自行研制设备
2.1.3 仪器设备先进性(10)
2.1.4 仪器设备完好率(10)
2.2 运行经费及后勤保障（30分） 2.2.1运行经费（20分）
2.2.2后勤保障（10分）
队伍建设与人才培养（20％） 3.1 队伍建设（60） 3.1.1 学术带头人（30分）
3.1.2 学术梯队（30分）
3.2 人才培养（40） 3.2.1 人才培养（40分）
开放交流与运行管理（20％） 4.1 开放交流（60分） 4.1.1 学术交流（30分）
4.1.2 人员交流（20分）
4.1.3 课题开放（10分）
4.2 运行管理（40分） 4.2.1 质量体系建设与运行（20分）
4.2.2 学术委员会（5分）
4.2.3 实验室环境与安全（15分）
实验室名称：
1.1.1 研究方向及成果水平（30分） 得分（X）： 等级：
序号 认定依据 分值 得分 备查资料袋编号
1 所开展的课题与国民经济建设和行业科技发展方向相符，所取得的研究成果具有创新性和先进性，达到了国际先进水平，解决了交通建设中的重大技术问题 25—30
2 所开展的课题与国民经济建设和行业科技发展方向相符，所取得的研究成果具有先进性，达到了国内先进水平，解决了交通建设中的重大技术问题 17—24
3 所开展的课题与国民经济建设和行业科技发展方向基本相符，所取得的研究成果具有实用性，解决了建设中的技术问题 0—16
评分要求 1.研究方向的相符性指研究方向是否属于该专业、该学科的主要方向或关键技术、关键工艺、重要新型材料的研究，是否符合交通运输生产、工程建设发展的战略需要，是否符合交通行业重点实验室认定指南所涉及的研究方向和研发重点，或是否能解决交通行业急需解决的科学技术问题，且课题内容是否符合主要研究发展方向，重点是否突出，目标是否明确。创新性指选题、立意、研究方法是否有创新思想或新颖独到之处，重点是研究成果在科学技术上有无新的突破或发展。先进性指研究成果同国际、国内同类科学技术相比所处的地位。实用性指研究成果的实际应用价值，推广应用前景等；
2.实验室应准备好所开展课题与国民经济和行业科技发展方向相符并具有重要意义的证明材料，择优提供不多于5项代表性研究成果（5年内的）及能证明所取得的成果水平的证明材料，如鉴定、评审证书、同行评价等，以备抽查。
3.认定组采用实地考察、查阅资料、召开有关人员座谈会等方式，了解有关情况并做好记录；记分可采用专家组成员分别打分，求平均值的方式，或按分别了解的情况集体讨论的方式给出最后得分；
4.得分X≥25分为A级，25分＞X≥17分为B级，＜17分为C级。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
1.1.2专利、论文及著作（15分） 绝对分（Y）： 得分（X）： 等级：
类 型 数量 标准 分值 E 承担数量Ji及权值K 实验室人数 R 论著的绝对分值Yi＝∑(Ji*E*Ki)/R 合 计Y＝∑Yi 计 分参照值 Z1 得 分 X＝(Y/Z1)×15 备 查资料袋编号
K1=1 K2=0.75 K3=0.5
发明专利 每项100 由评审专家填写 由评审专家填写
实用新型专利 每项60
外观设计专利 每项40
三 大 检 索 系 统(SCI.EI.ISTP)收录 每篇60
国际学术会议特邀报告 每篇50
国际学术期刊发表论文 每篇40
国际学术会议论文 每篇20
国内学术会议报告和学术期刊发表论文 每篇5
外文版著作 每篇60
中文版著作 每篇50
评 分 要 求 1只统计在统计期内的专利和公开发表的论文或正式出版的著作，实验室人数R只计算现在和曾在实验室工作的固定人员（后同）；
2.若获专利奖，计分为相应专利标准分值的2倍；论文及著作仅以第一作者计，且不重复计分；
3.权值栏中：K1表示完全由实验室完成、以实验室为主完成；K2表示实验室为合作者之一；K3表示实验室为一般参加者（后同）；
4.得分X≥9.6分为A级，9.6分＞X≥7.2分为B级，X＜7.2分为C级；
5.备查附表：附表1，附表3，附表4，专利和论著发表证明材料，特邀报告应有特邀函作为支撑材料。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
1.1.3 研究成果应用（8分） 得分（X）： 等级：
序号 认定依据 分 值 得 分 备查资料袋编号
1 研究成果得到转化并取得重大的效益 7—8
2 研究成果得到转化并取得显著的效益 4—6
3 研究成果得到转化并取得一定的效益 0—3
评分要求 1.研究成果的转化经济效益主要从实际已推广应用的程度、课题产生的直接经济效益(实验室依托单位通过成果转让、生产得到的经济效益，应用单位所产生的经济效益)和社会效益来评定；
2.实验室应准备研究成果转化及推广并产生经济效益或社会效益的证明材料，如转让合同、推广及效益证明等，以备抽查；
3.现场认定时可采用实地考察、查阅资料、召开有关人员座谈会等方式，了解有关情况并做好记录；评分可采用专家组成员分别打分，求平均值的方式，或按分别了解的情况集体讨论的方式给出最后得分；
4.得分X≥7分为A级，7分＞X≥4分为B级，＜4分为C级。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
1.1.4 获奖情况（7分） 绝对分（Y）： 得分（X）： 等级：
成果类型 成果 数量 标准 分值 E 承担数量Fi及权值Ki 实验室 人数 R 获奖情况绝对分值Yi＝∑(Fi*E*Ki)/R 合计 Y＝∑Yi 计分参 照值 Z2 得分 X＝(Y/Z2)*7 备查资料袋编号
K1＝1 K2＝0.75 K3＝0.5
获奖情况 国家 自然 科学 奖 一等 2000 由评审专家填写 由评审专家填写
二等 1000
三等 600
国家 发明 奖 一等 2000
二等 1000
三等 600
国家 科技 进步 奖 一等 2000
二等 1000
三等 600
省（市）科技进步奖、 一等 1000
二等 600
三等 300
部级学会奖 一等 1000
二等 600
三等 300
评分要求 1.指标期内的承担数量Fi及权值（Ki）和实验室人员R的定义参见1.1.2的评分要求；
2. 各类成果中若获特等奖的课题，每项标准分值为该类一等奖标准分值的2倍；
3. 得分X≥5.6分为A级，5.6分＞X≥4.2分为B级，X＜4.2分为C级；
4. 备查附表：附表1，附表3，有关获奖证明材料。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
1.2.1科研任务（25分） 绝对分（Y）： 得分（X）： 等级：
课题类别 标准分值 E 项目 数量 承担数量Di及权值Ki 实验室人数 R 人均承担项目的绝对分值Yi=∑Di*E*Ki/R 合计Y＝∑Yi 计分参照值 Z3 得 分X=(Y/Z3)×25 备查 资料 袋编 号
K1＝1 K2＝0.75 K3＝0.5
国家级科研项目 15 由评审专家填写 由评审专家填写
省部级科研项目 10
横向科研项目 8
国际合作科研项目 15
国家、省部级重大工程科研项目 12
其它科研项目 3
1.所有项目均指以科研立项的项目，包括技术服务（不包括工程设计、施工监理和质量监督等）、标准、规范的制、修订；国家、省部级重大工程科研项目可重复计分；其它不得重复计分；西部项目属省部级项目；自筹资金的研究项目需有相关证明材料；
2.承担情况及权值栏中“完全由实验室完成”指项目的研究、试验等工作全部由实验室完成；“以实验室为主完成”指实验室为项目主持单位，有外单位参加完成部分内容；“实验室为合作者之一”指项目由外单位主持，实验室承担部分主要内容 ；“实验室为一般参与者”指实验室只参加了该项目的少量工作；
3.实验室人数R是指实验室现有固定人员和统计期内曾在本实验室工作过的固定人员（详见附表1，后同）;
4.得分X≥20分为A级，20分＞X≥15分为B 级，X＜15分为C级；
5. 备查附表：附表1，附表2及相关证明材料。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
1.2.2科研经费（15分） 绝对分（Y）: 得分（X）: 等级：
项目类别 项目 数量 实验室获 得的科研 经费总数（万元） 统计期内实 验室获得的 年均科研经 费数 （万元/年） H 实验室人数R 人均年承担科 研经费绝对分 Y＝(∑H)/R 计分参 照值Z4 得分 X＝(Y/Z4)×15 备查资料袋编 号
国家级科研项目 由评审专家填写 由评审专家填写
省部级科研项目
横向科研项目
国家、省部级重大工程科研项目
国际合作科研项目
其它科研项目
评分要求 1.统计经费的项目和实验室人数R应与1.2.2一致；
2.实验室获得的项目经费总数指实验室按合同实际得到的科研经费总数；国家、省部级重大工程科研项目可重复计分；其它不得重复计分。
3.实验室获得的年均科研经费数按该项目的实际完成年数的年均值计算，未跨入统计期的经费不得计入；
4.得分X≥12分为A级，12分＞X≥9分为B级，X＜9分为C级；
5.备查附表：附表1，附表2。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
2.1.1 建设经费投入（30分） 得分（X）： 等级：
序号 认定依据 分 值 得 分 备查资料袋编号
1 依托单位能按实验室实际需要实施建设，实验室建设经费按计划实施，能保障实验室研究方向所需的基础设施建设需要。 24—30
2 依托单位能按实验室实际需要实施建设，实验室建设经费基本按计划实施，能基本保障实验室研究方向所需的基础设施建设需要。 18—23
3 依托单位能按实验室实际需要实施建设，实验室建设经费部分按计划实施，能部分保障实验室研究方向所需的基础设施建设需要。 0—17
评分要求 1. 实验室应按符合其研究方向的建设计划安排建设项目、建设经费及配套条件；
2. 实验室应准备有关档案、研究方向、建设计划、相关研究项目等，以备检查；
3. 现场认定时要从实验室研究方向（含近、中期目标）、建设计划、建设经费使用、研究项目内容及配套设施完善等方面进行全面评价；现场考察、抽查、查询资料，召开有关人员座谈会等方式，详细了解有关情况并做好记录；记分可采用专家组成员分别打分，求平均值的方式，或按分别了解情况，以集体讨论的方式给出最后得分；
4. 得分X≥24分为A级，24分＞X≥18分为B级，X＜18分为C级。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
2.1.2 配套设施完备性（20分） 得分（X）： 等级：
序号 认定依据 分 值 得 分 备查资料袋编号
1 实验室所配备的仪器、设备、设施满足各研究方向和人才培养、对外开放的需要 16—20
2 实验室所配备的仪器、设备、设施基本满足各研究方向和人才培养、对外开放的需要 12—15
3 实验室所配备的仪器、设备、设施部分满足各研究方向和人才培养、对外开放的需要 1—11
评分要求 1. 实验室应配备满足各研究方向、人才培养和对外开放所需要的仪器、设备和配套设施；
2. 实验室应准备有关档案、设计（含自行研制设备）及验收报告、试验报告、运行记录等，以备检查；
3. 现场认定时要从仪器、设备的功能、适用范围，技术指标和技术特点，配套性（硬、软件）等方面进行全面评价；现场考察、抽查、查询资料，召开有关人员座谈会等方式，详细了解有关情况并做好记录；记分可采用专家组成员分别打分，求平均值的方式，或按分别了解情况，以集体讨论的方式给出最后得分；
4. 得分X≥16分为A级，16分＞X≥12分为B级，X＜12分为C级。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
2.1.3 仪器设备先进性（10分） 得分（X）： 等级：
序号 认定依据 分值 得分 备查资料袋编号
1 实验室所配备的主要或关键仪器、设备具有国际领先水平 8—10
2 实验室所配备的主要或关键仪器、设备具有国内领先水平 6—7
3 实验室所配备的主要或关键仪器、设备具有国内先进水平 1—5
评分要求 1. 设备先进性代表了实验室的实力和跟踪本学科各研究方向国内外先进水平的能力，实验室的主要或关键设备应具有国际先进水平；
2. 实验室应准备能证明主要或关键仪器、设备水平的相关文件资料，以备查证;
3. 现场认定时要从仪器、设备的功能，适用范围，技术指标和技术特点，配套性（硬、软件）等方面进行全面评价；现场考察、抽查、查询资料，召开有关人员座谈会等方式，详细了解有关情况并做好记录；记分可采用专家组成员分别打分，求平均值的方式，或按分别了解情况，以集体讨论的方式给出最后得分；
4.得分X≥8分为A级，8分＞X≥6分为B级，＜6分为C级。
评分说明
专家签字： 年 月 日
实验室名称：
2.1.4 仪器设备完好率（10分） 得分（X）： 等级：
序号 认定依据 分 值 得 分（X） 备查资料袋编号
1 抽查5台不同类型设备的主要性能指标，完全正常 10
2 抽查5台不同类型设备的主要性能指标，4台完全正常 7
3 抽查5台不同类型设备的主要性能指标，3台完全正常 4
4 其余情况 0
评分要求 1.设备完好率关系到实验室能否保证各研究方向、人才培养和对外开放工作的正常开展，实验室应创造条件保持所配备的仪器、设备和设施经常处于完好的技术状态；
2.现场认定时，所抽查的5台设备应包括机械、电子等不同类型和不同功能的设备；抽查的主要性能指标指被查仪器设备使用说明书中所标明的性能指标或该设备铭牌上所标明的常用功能；
3.认定组可采用专家自行操作或要求设备管理人员操作的方式进行考察，并作好记录；
4.得分X≥8分为A级，8分＞X≥6分为B级，X＜6分为C级。
评分说明
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威海市人民政府办公室关于印发威海市食品安全举报奖励办法的通知
威海市人民政府办公室关于印发威海市食品安全举报奖励办法的通知
威政办发〔2012〕67号
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
《威海市食品安全举报奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年八月二十七日
威海市食品安全举报奖励办法
第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监管，及时发现、控制和消除食品安全隐患，严厉打击食品安全违法犯罪活动，营造全社会共同参与食品安全监管的良好氛围，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》（食安办〔2011〕25号）和《山东省食品安全举报奖励办法（试行）》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于威海市范围内食用农产品种养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全违法犯罪行为的举报。
第三条 市和各市区（含高区、经区、工业新区，下同）政府（管委）负责食品安全举报奖励的组织领导工作。
市和各市区政府（管委）食品安全工作办公室（以下简称食品安全办）负责食品安全举报奖励工作的组织实施、综合协调、奖金审定和信息披露等工作。
各级财政部门负责举报奖励专项资金的保障等工作。
各级食品安全监管部门和公安部门，依据各自职责,负责食品安全举报的受理、核实、查处、反馈和举报奖励资金的发放工作。各级食品安全监管部门应当公布举报投诉电话，明确举报的受理范围，指定专人负责举报事项。
全市统一的食品安全举报投诉电话号码为12345（市长公开电话）。
第四条 公民、法人或者其他组织有权对涉及食品安全的违法案件进行举报。举报途径包括：来人举报，电话、传真、电子邮件举报，信函举报，其他途径举报等。鼓励实名举报。
第五条 举报下列违法行为，经查证属实的，属于本办法奖励范围：
（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或者其他可能危害人体健康的物质的；
（二）使用非食用物质和原料生产食品的，违法制售、使用食品非法添加物的，使用回收食品作为原料生产食品的；
（三）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的动物肉类及其制品的，向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；
（四）加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类的，加工销售未经检验或者检验不合格肉类制品的；
（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的；
（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址的，伪造、冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的；
（七）违法生产加工、销售不符合食品安全标准食品的，违反法律法规及食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；
（八）应当依法取得许可，但未经许可从事食品生产经营活动的；
（九）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。
第六条 有关部门依据职责分工负责受理举报。农业、海洋与渔业、畜牧兽医部门受理食用农产品种植养殖环节违法行为举报；质量技术监督部门受理食品生产加工环节违法行为举报；工商行政管理部门受理食品流通环节违法行为举报；食品药品监管部门受理餐饮服务环节违法行为举报；商贸流通主管部门受理生猪屠宰环节违法行为举报；出入境检验检疫部门受理食品进出口环节违法行为举报；公安部门受理涉嫌食品安全犯罪行为举报。
举报受理实行“首问负责制”。对不属于本部门监管职责范围的，应及时书面移交有监管职责的部门调查处理。对举报内容涉及多个监管领域的，首先接到举报的部门应当及时将举报受理材料转交同级政府（管委）食品安全办，由食品安全办确定主要受理部门及配合部门。按照属地管理原则，举报内容应当由下级有关部门查处的，要及时移交下级部门调查处理；应当由上级部门查处的，要及时向上级部门报告并按规定移送。
第七条 有关部门受理举报后，应当对举报内容进行认真调查核实。涉嫌违法的，应当严格按照相关法律法规调查处理；构成犯罪的，应当及时移交司法机关依法追究刑事责任。有关部门应当定期向同级政府（管委）食品安全办通报举报受理及查处情况，如有特殊情况，应当及时通报。
第八条 被举报违法行为经查证属实，由有关部门按照违法案件涉案货值金额的一定比例奖励举报人。举报奖励设为以下四个等级：
一级奖励：举报人举报情况与查办事实完全相符，积极协助现场调查，能够详细提供违法事实关键证据和票据的，按涉案货值金额的8%—10%予以奖励；
二级奖励：举报人举报情况与查办事实基本相符，协助查处工作，举报现场物证、书证及其他有效证据齐全的，按涉案货值金额的5%—7%予以奖励；
三级奖励：举报人举报情况与查办事实大致相符，仅提供违法线索，协助查处工作的，按涉案货值金额的2%—4%予以奖励；
四级奖励：举报人仅提供案件线索，不直接协助查处工作的，按涉案货值金额的1%予以奖励。
对举报违法制售、使用食品非法添加物，生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”的，以及违法生产经营单位内部或者食品行业内部的举报人员，凡奖励未达到一级标准的，应当在原奖励等级基础上，再提高一个奖励等级。
对突发食品安全事件或者其他涉及人体健康、生命安全，造成较大社会影响的食品安全问题及时进行举报，并积极协助调查处理的，根据举报人的具体表现，给予1000 元至1 万元的奖励。
每次举报奖励最高金额一般不超过30 万元。举报人有特别重大贡献的，经同级食品安全委员会批准，可以不受此限制。
第九条 举报人奖励确认：
（一）举报人实名举报食品安全违法犯罪行为，经查证属实的，直接奖励举报人；
（二）举报人匿名举报食品安全违法行为时，应当与受理举报部门提前约定举报密码，经查证属实后，举报人凭举报密码申领举报奖金；
（三）两人以上分别举报同一案件线索的，奖励最先举报人；两人以上共同举报同一案件线索的，奖金由举报人自行协商分配，协商不成的，由奖励机关裁决；
（四）对同一案件的举报只奖励一次。
第十条 举报奖励按照以下程序办理：
（一）申请。具体承办案件的部门应当自举报案件结案之日起10个工作日内，对举报人身份、涉案货值和奖励标准进行确认，提出奖励意见，并填写《威海市食品安全举报奖励审批表》，向同级政府（管委）食品安全办提出申请。
（二）审批。各级政府（管委）食品安全办应当自接到申请之日起10个工作日内，与同级财政部门共同审核，按程序做出是否实行奖励的决定，并书面回复申请单位。
（三）通知。奖励申请经审批同意后，具体承办案件的部门应当及时填写《威海市食品安全举报奖励通知书》（以下简称通知书），于5个工作日内送达举报人，并由其填写送达回执。因故无法将通知书送达举报人的，承办部门应当将有关情况记录在通知书上；3个月内仍无法通知举报人的，取消奖励。
（四）发放。举报人接到通知书后，携带通知书到指定地点、凭有效证件领取奖金。自接到通知书之日起3个月内不领取的，视为自动放弃。
举报人委托他人代领的，受委托人须携带通知书、委托书及双方有效证件。
具体承办案件的部门应当指定专人负责奖金发放工作，并填写《威海市食品安全举报奖励奖金发放表》，做好登记和保密工作。
第十一条 食品安全举报奖励专项资金纳入各级财政预算，由负责举报案件调查处理或牵头调查处理的有关部门先行垫付，财政部门按照奖励审核意见和有关部门奖励资金支付凭证及时核拨。举报奖励资金专款专用，并接受审计、监察等部门的监督检查。
第十二条 各级政府（管委）食品安全办要会同同级财政部门和有关部门加强对举报奖励资金申请、审批和发放的监督管理，定期对举报奖励制度的执行情况进行检查。
第十三条 各级政府（管委）食品安全办和有关部门应当建立举报受理、移交、查处、奖励及保密工作制度，按照国家保密相关规定，管理举报材料和记录，严禁将举报人姓名、身份、电话、居住地及举报情况公开，或者泄露给被举报单位和其他无关人员。
任何单位和个人不得对举报人打击报复，对泄露举报人信息、打击报复举报人的行为，举报人可向同级纪检监察部门投诉举报；构成犯罪的，由司法机关依法追究相关人员的刑事责任。
第十四条 举报人应当对所举报内容的真实性负责。举报人借举报之名捏造事实诬告他人或者进行不正当竞争的，以及伪造举报材料骗取或者冒领奖金的，应当承担相应法律责任。
第十五条 各级政府（管委）食品安全办、公安、财政、食品安全监管等部门及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）伪造举报材料，冒领举报奖金的；
（二）对举报事项未认真核实查办的；
（三）有泄密行为的；
（四）向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处的；
（五）违反财经纪律使用奖励资金的；
（六）存在其他违法违规行为的。
第十六条 新闻媒体在公开披露食品安全违法案件前，主动与各级政府（管委）食品安全办或有关部门协作，提供案件线索或者协助调查处理，经查证属实的，按照本办法给予奖励。
第十七条 下列情形不适用本办法：
（一）从事危害食品安全活动的人员主动交代、自首或主动归案的；
（二）案件查办部门在调查取证、侦查、审理等过程中新发现或从事危害食品安全活动的人员新交代的；
（三）案件查办部门的工作人员及其配偶、直系亲属举报的；
（四）其他不属于有奖举报范围的。
第十八条 市和各市区政府（管委）及相关监管、执法部门要采取多种形式，大力宣传食品安全有奖举报制度，鼓励社会监督，引导广大群众踊跃举报、据实举报。
第十九条 本办法由威海市人民政府食品安全工作办公室负责组织实施。
第二十条 本办法自2012年8月27日起施行，有效期至2017年8月26日。
