宁夏回族自治区标准化管理规定

上一篇: 陕西省人民代表大会常务委员会关于加强水利建设的决议
下一篇: 最高人民法院关于因科技项目借款合同纠纷提起的诉讼人民法院应予受理的复函

海南省人民政府


海南省人民政府令
　（第６５号）


　　《海南省汽车、摩托车驾驶员培训行业管理办法》已经１９９５年５月２２日海南省人民政府第７４次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　阮崇武
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年六月六日

　　　　　　　　海南省汽车、摩托车驾驶员培训行业管理办法



　　第一条　为了加强对汽车、摩托车驾驶员培训行业管理，提高培训质量，保障培训方和被培训方的合法权益，满足道路运输发展和人民生活日益提高的需要，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本省境内从事民用汽车、摩托车驾驶员培训的，均适用本办法。


　　第三条　各级交通行政主管部门负责对驾驶员培训的行业管理。其主要职责是：制定行业发展规划、行业管理章程、招生计划、培训标准；协同财税、物价部门确定驾驶员培训收费项目，核定收费标准；检查监督驾驶员培训质量，协调驾驶员培训的有关工作；总结驾驶员培训工作的经验，推广新的培训技术和手段，提高驾驶员培训水平。


　　第四条　驾驶员培训行业主管部门和汽车、摩托车驾驶员考核发证管理部门必须依法行政，秉公办事，不得自办驾驶员培训学校（班），不得与驾驶员培训学校（班）和培训工作的经济利益挂钩。


　　第五条　驾驶员培训行业管理应当坚持“规划、协调、监督、服务”的指导方针，保护平等竞争，维护驾驶员培训的正常秩序，提高培训质量，保证驾驶员培训行业健康发展。


　　第六条　汽车驾驶员培训分为职业驾驶员、非职业驾驶员和驾驶员技术等级培训三类：
　　（一）职业驾驶员培训是指以驾驶汽车为职业的驾驶员的培训，其培训目标，除达到具有汽车驾驶员资格的技术要求外，还应当达到道路运输有关知识和排除简单汽车故障等技术业务要求。
　　（二）非职业驾驶员培训是指不以驾驶汽车为职业的驾驶员的培训，其培训目标应当达到具有汽车驾驶知识和技术的要求。
　　（三）驾驶员技术等级培训是指已取得驾驶资格的汽车驾驶员为提高技术等级而进行的培训，其培训目标应当达到工人技术等级要求。


　　第七条　汽车、摩托车驾驶员培训学校（班），必须符合交通部规定的职业条件。


　　第八条　申请开办驾驶员培训学校（班），应当向工商行政管理部门办理登记手续。工商行政管理部门征求交通行政主管部门的意见后，根据交通行政主管部门的办学规划和申请人具备的条件核准登记，办理《营业执照》。


　　第九条　驾驶员培训学校（班），必须严格按照批准开业的范围和招生计划，严格执行交通部制定的教学计划，教学大纲，使用交通部规定的教材，保证培训质量，并向驾驶员行业主管部门报送教学计划和有关材料。
　　驾驶员培训行业主管部门协同工商行政管理部门对驾驶员培训学校（班）进行年审，对培训学校的培训质量进行检查、监督、评估和指导。


　　第十条　驾驶员培训学校（班）培训方式分为全日制和学时制两种。
　　职业驾驶员的培训方式为全日制培训，非职业驾驶员培训可以采取全日制或者学时制培训。


　　第十一条　学员学习驾驶的操作时间，由交通行政主管部门根据国家有关规定和本省实际情况另行规定。


　　第十二条　教练车与学员人数配备比例：
　　（一）大客车、大型货车的教练车每辆配备学员不准超过８人；
　　（二）小型汽车的教练车每辆配备学员不准超过６人；
　　（三）摩托车的教练车每辆配备学员不准超过２人。


　　第十三条　理论教员和驾驶教练员的要求：
　　理论教员应当具有中专以上学历，并具有本专业教学能力；驾驶教练员必须持有车辆管理机关核发的教练员证和汽车驾驶员中级以上技术等级证书。
　　理论教员和驾驶教练员由驾驶员培训学校（班）向社会公开招聘，颁发聘任证书。聘任证书由省交通行政主管部门统一印制。


　　第十四条　教练车必须符合公安部规定的安全技术要求和交通部按车辆技术状况等级划分的二级车标准，并按规定装有副制动器及其他安全防护装置。教练车辆必须经车辆管理机关检验合格发给教练车号牌后方准行驶。


　　第十五条　驾驶员培训学校（班）按培训计划招收学员并发给交通部门统一制作的《学员证》，学员凭《学员证》在驾驶教练员指导下方可学习驾驶。在学习驾驶时，发生违规等失误应当由驾驶教练员负责。


　　第十六条　学员经培训合格的，由驾驶员培训学校（班）发给《结业证》，《结业证》由交通主管部门统一印制。


　　第十七条　个人培训驾驶员的，必须持有教练员证，具有符合本办法规定的教练车辆，向工商行政管理部门申请办理《营业执照》，接受驾驶员培训行业主管部门的行业管理并办理《学员证》。学员学习期满，由负责培训的教练员签字盖章发给交通行政主管部门统一印制的《结业证》。


　　第十八条　学员持《结业证》参加驾驶员考核发证管理部门组织的发证考核。学员考核合格后，发给机动车驾驶证并将《结业证》存入驾驶员档案。


　　第十九条　驾驶员培训学校（班），应当按照物价部门核定的收费标准收取培训费。省交通行政主管部门除行使行政职能外，应当本着“一分服务，一分收费”的原则设立服务项目，收取服务费用。具体收费标准，由省物价部门核定。


　　第二十条　对认真执行本办法，在驾驶员培训工作中取得显著成绩的驾驶员培训学校（班）、人员，由驾驶员培训行业主管部门给予表彰、奖励。


　　第二十一条　对违反本办法进行驾驶员培训的，按下列情况分别给予处罚：
　　（一）违反本办法的规定办理《营业执照》，擅自开展驾驶员培训业务的，由工商行政部门和驾驶员培训行业主管部门责令其停止培训业务，没收其全部非法收入，并处以非法收入５倍的罚款；
　　（二）违反本办法第九条规定的，由驾驶员培训行业主管部门没收其全部非法收入，并处以非法收入５０％的罚款；情节严重的，由工商行政管理部门责令停业整顿直至吊销其《营业执照》。
　　（三）教练车不符合本办法规定的，由车辆管理部门或驾驶员培训行业主管部门根据国家有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚。


　　第二十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以根据《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或提起行政诉讼。


　　第二十三条　因培训方行为造成被培训方经济损失的，培训方应当承担赔偿责任。


　　第二十四条　本办法由省交通行政主管部门负责解释。


　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。


黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市个体零散税收委托代征管理办法》的通知

哈政发法字[2010]11号


各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

　　现将《哈尔滨市个体零散税收委托代征管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年四月三十日



哈尔滨市个体零散税收委托代征管理办法





　　第一条 为加强个体零散税收征收管理，规范个体零散税收委托代征工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内个体零散税收委托代征及其管理，适用本办法。

　　第三条 本办法所称个体零散税收，包括未达到国家税务部门和地方税务部门（以下统称税务部门）确定的重点税源户标准的个体工商户、个体医疗机构、个体民办非企业单位和其他从事生产经营活动的个人等纳税人，应当缴纳的增值税、营业税、城市维护建设税、个人所得税、房产税、土地使用税、印花税、教育费附加和地方教育附加费。
　　本办法所称委托代征，是指市和区、县（市）税务部门按照法律、法规和本办法规定，委托有关单位和人员以税务部门的名义向纳税人征收税款的征收方式。

　　第四条 个体零散税收委托代征应当遵循依法委托、有利控管、方便纳税、多方协作的原则。

　　第五条 市和区、县（市）税务部门依照国家有关法律、法规规定，实施个体零散税收委托代征及其管理。
　　财政、工商、民政、卫生、教育、文化、信息产业等行政主管部门按照各自职能，做好个体零散税收委托代征相关工作。

　　第六条 街道办事处、乡（镇）人民政府、相关行政主管部门或者其他单位、人员（以下统称代征单位）可以接受市和区、县（市）税务部门委托，代征个体零散税收。

　　第七条 代征单位接受个体零散税收委托代征，应当与市和区、县（市）税务部门签订《委托代征税款协议书》（以下简称《协议书》）。《协议书》应当载明委托代征税种、范围、标准、期限、双方权利义务和违约责任等内容。

　　第八条 代征单位应当自觉接受税务部门的监督管理，遵守下列规定：

　　（一）按照《协议书》委托事项代征个体零散税收，并结报、解缴代征税款；
　　（二）依照税收法律、法规及相关规定为纳税人办理相关登记手续，代征个体零散税收税款时开具完税凭证；
　　（三）运用计算机技术，依托税务部门建立的委托代征信息交换平台，办理代征税款等事宜，实现与税务部门的信息共享；
　　（四）协助税务部门实施个体零散税收税务登记管理、个体零散税收催报催缴、日常税务巡查、个体零散税收信息采集等工作；
　　（五）建立健全代征工作规章制度，制定内部岗位职责，严格日常监督管理和考核。

　　第九条 代征单位工作人员，应当秉公履行职责，清正廉洁，文明服务，依法接受监督。

　　第十条 代征单位不得有下列行为：

　　（一）以任何名义或者形式委托其他单位或者个人代征个体零散税收；
　　（二）使用税收票证以外的任何凭证收取税款；
　　（三）不征、少征或者多征，提前或者延缓征收税款；
　　（四）积压、挤占、截留、挪用所代征税款。

　　第十一条 代征单位应当对纳税人拒绝缴纳税款等违法行为及时向税务部门报告。

　　第十二条 街道办事处、乡（镇）人民政府应当为个体零散税收委托代征工作提供固定办公场所，设立个体零散税收代征工作站，负责办理个体零散税收代征日常工作。

　　第十三条 市和区、县（市）税务部门按照规定向代征单位颁发《委托代征证书》，并在政府门户网站和税务部门门户网站公示个体零散税收代征单位名单。

　　第十四条 市和区、县（市）税务部门按照管理权限加强对个体零散税收委托代征工作的监督管理，定期或者不定期对代征单位的税款征收缴纳以及票证使用情况进行检查，并对代征单位及其人员予以业务指导和培训。

　　第十五条 市和区、县（市）税务部门按照国家规定向代征单位支付代征手续费。

　　第十六条　有下列情形之一的，可以终止或者解除委托代征协议：

　　（一）一方违反委托代征协议，需解除委托的；
　　（二）代征单位发生合并、分立等情况需重新委托的；
　　（三）税务部门管辖权限或者税收政策变化等原因需解除委托的；
　　（四）因其他情况需终止或者解除委托的。

　　第十七条 工商、民政、卫生、教育部门应当及时向同级税务部门提供个体工商户、个体民办非企业单位、个体医疗机构、社会力量办学等登记、许可以及其他有关信息。

　　信息产业部门应当建立完善个体零散税收信息服务平台，实现前款所述各部门提供信息与税务部门系统共享。

　　第十八条 市税务部门定期组织召开由相关职能部门参加的联席会议，及时协调解决委托代征工作中出现的问题。

　　第十九条 市和区、县（市）财政部门应当为个体零散税收委托代征工作提供必要的经费支持。

　　第二十条 区、县（市）人民政府应当加强街道办事处、乡（镇）人民政府个体零散税收代征工作的领导和协调，建立健全个体零散税收委托代征工作考评管理制度，考评结果纳入街道办事处、乡（镇）人民政府年度绩效考核。

　　第二十一条 有下列情形之一的，依法追究代征单位及有关人员的法律责任：

　　（一）未按照《协议书》委托事项代征个体零散税收，结报、解缴代征税款的；
　　（二）使用税收票证以外的任何凭证收取税款的；
　　（三）不征、少征或者多征，提前或者延缓征收税款的；
　　（四）积压、挤占、截留、挪用代征税款的；
　　（五）违反协议的其他情形。

　　第二十二条 有关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列情形之一的，由有行政处分权的机关或者其上级机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照行政问责的有关规定予以问责：

　　（一）区、县(市)人民政府未建立个体零散税收委托代征工作考评管理制度的；
　　（二）市和区、县（市）财政部门未按规定为个体零散税收委托代征工作提供必要经费支持的；
　　（三）工商、民政、卫生、教育等部门未向同级税务部门提供个体工商户、民办非企业单位、个体医疗机构、社会力量办学等登记、许可以及其他有关信息的。

　　第二十三条 本市个体零散税收委托代征具体规定由市税务部门制定。
　　本市个体零散税收委托代征经费支持具体规定由市财政、税务部门制定。

　　第二十四条 本办法自2010年6月1日起施行。