沈阳市尊重少数民族风俗习惯暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 22:58:02 浏览:9884
来源:法律资料网
沈阳市尊重少数民族风俗习惯暂行规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市尊重少数民族风俗习惯暂行规定
沈阳市人民政府1995年11号令
第一条 为了尊重少数民族风俗习惯，加强民族团结，根据国家有关法律规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 市民族事务委员会是民族工作的主管部门，负责民族风俗习惯的协调处理工作。其他行政主管部门应积极做好各自职权范围内的有关工作。
第三条 各级行政机关保障少数民族公民有保持或者改革自己风俗习惯的自由。任何单位和个人都应尊重少数民族的风俗习惯。
第四条 在少数民族居住比较集中的区、县(市)，当地人民政府应根据少数民族生活及宗教信仰的特殊需要，编制城市规划。
第五条 各级商业主管部门，应当将少数民族商服网点建设纳入商业发展规划。需撤销原有少数民族商服网点的，应当征得民族工作部门同意。
第六条 对少数民族生产、生活所特需的商品，有关部门要指定专厂(车间)、专店(专柜)，积极安排生产或组织货源，以保证供给。对指定生产、经营少数民族特需商品微利、亏损的企业，有关部门应根据国家有关规定，酌情给予适当照顾或低息贷款。
第七条 单位和个人从事清真食品生产、经营业的，须经民族工作部门同意后，到工商行政管理部门办理《营业执照》。
从事生产、经营清真食品的单位和个人，必须严格遵守《辽宁省清真食品生产经营管理规定》。
第八条 凡有相当数量回族等(含维吾尔、哈萨克、东乡、柯尔克孜、撒拉、塔吉克、乌孜别克、保安、塔塔尔，下同)少数民族职工的单位，应积极创造条件设立清真专灶、食堂；人数较少的，应备专门灶具，以解决他们的膳食；对不能设清真专灶或另备灶具的单位，应按有关规定，
发给回族等少数民族职工伙食补助费。
第九条 少数民族职工较多的单位，应分别开办具有各自民族特点的幼儿园(所)；一个单位办有困难的，可几个相邻单位联合办。各地应积极兴办镇、街等地区性的民族幼儿园(所)。炊管、保教人员中应相应配备本民族职工。
第十条 机关、学校、厂矿、企事业单位在分配和调整住房时，在同等条件下，对少数民族职工应当优先安排，避免回族等少数民族同其他民族共用一个厨房。
第十一条 对城镇居民中与回族少数民族结婚的其他民族一方及其子女，愿随回族等少数民族风俗习惯的，应按回族等少数民族城镇居民标准发给肉食补贴。
第十二条 单位对参加本民族重大节日活动的少数民族职工，应按规定放假，照发工资；对参加其他本民族重大联谊活动的，应妥善安排。
第十三条 尊重回族等少数民族的特殊丧葬习俗，不能强迫火葬，对自愿实行丧葬改革的，他人不得干涉。建立回族公墓的，由市民委、市民政局依据《沈阳市公墓管理暂行办法》办理。
市回族公墓由市民委具体负责管理，并接受市殡葬管理部门的指导。丧家须遵照墓地使用的有关规定安葬亡人。回民墓地，他人不得乱埋乱葬。
第十四条 各级行政机关在处理涉及少数民族风俗习惯等特殊问题时，应与该民族的代表人充分协商，妥善解决。
第十五条 在招工、征兵、招生、录用国家公务员时，有关部门和单位不得因其是少数民族或生活习惯不同，拒绝招收、录用或提高对少数民族人员的录用标准。
第十六条 宾馆、旅店、招待所及其他公共场所，不得因其是少数民族或生活习惯不同，拒绝接待。
第十七条 禁止使用对少数民族带有歧视和侮辱性质的称谓、地名、碑碣、匾联等。
禁止在新闻、出版、影视、音像、广播、广告、演出以及其他活动中带有歧视和侮辱少数民族的内容。
第十八条 对认真执行本规定，为推进民族团结进步事业，做出显著成绩的单位和个人，给予表彰或奖励。
第十九条 对违反本规定第七条的，由县(市)以上人民政府负责民族工作的部门视其情节，处以二百元至一千元罚款，并提请同级工商行政管理部门予以停业整顿，吊销《营业执照》等处罚。
第二十条 对违反本规定第十三条二款的，视情节轻重，由市民委处以二百元至一千元的罚款。
第二十一条 对违反本规定第十五条、第十六条、第十七条的，由市民委会同有关部门视其情节轻重，责其检查、向受害人公开赔礼道歉并限期纠正。
第二十二条 对违反本规定其他条款的，由本单位或上级部门给予批评教育或行政处分。
第二十三条 本规定由市民族事务委员会负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
1995年10月18日
吸毒成瘾认定办法
公安部 卫生部
吸毒成瘾认定办法
（公安部令第115号）
《吸毒成瘾认定办法》已经2010年11月19日公安部部长办公会议通过，并经卫生部同意，现予发布，自2011年4月1日起施行。
公安部部长 孟建柱
卫生部部长 陈 竺
二〇一一年一月三十日
吸毒成瘾认定办法
第一条 为规范吸毒成瘾认定工作，科学认定吸毒成瘾人员，依法对吸毒成瘾人员采取戒毒措施和提供戒毒治疗，根据《中华人民共和国禁毒法》，制定本办法。
第二条 本办法所称吸毒成瘾，是指吸毒人员因反复使用毒品而导致的慢性复发性脑病，表现为不顾不良后果、强迫性寻求及使用毒品的行为，同时伴有不同程度的个人健康及社会功能损害。
第三条 本办法所称吸毒成瘾认定，是指公安机关或者其委托的戒毒医疗机构通过对吸毒人员进行人体生物样本检测、收集其吸毒证据或者根据生理、心理、精神的症状、体征等情况，判断其是否成瘾以及是否成瘾严重的工作。
本办法所称戒毒医疗机构，是指符合《戒毒医疗服务管理暂行办法》规定的专科戒毒医院和设有戒毒治疗科室的其他医疗机构。
第四条 公安机关在执法活动中发现吸毒人员，应当进行吸毒成瘾认定；因技术原因认定有困难的，可以委托有资质的戒毒医疗机构进行认定。
第五条 承担吸毒成瘾认定工作的戒毒医疗机构，由省级卫生行政部门会同同级公安机关指定。
第六条 公安机关认定吸毒成瘾，应当由两名以上人民警察进行，并在作出人体生物样本检测结论的二十四小时内提出认定意见，由认定人员签名，经所在单位负责人审核，加盖所在单位印章。
有关证据材料，应当作为认定意见的组成部分。
第七条 吸毒人员同时具备以下情形的，公安机关认定其吸毒成瘾：
（一）经人体生物样本检测证明其体内含有毒品成份；
（二）有证据证明其有使用毒品行为；
（三）有戒断症状或者有证据证明吸毒史，包括曾经因使用毒品被公安机关查处或者曾经进行自愿戒毒等情形。
戒断症状的具体情形，参照卫生部制定的《阿片类药物依赖诊断治疗指导原则》和《苯丙胺类药物依赖诊断治疗指导原则》确定。
第八条 吸毒成瘾人员具有下列情形之一的，公安机关认定其吸毒成瘾严重：
（一）曾经被责令社区戒毒、强制隔离戒毒（含《禁毒法》实施以前被强制戒毒或者劳教戒毒）、社区康复或者参加过戒毒药物维持治疗，再次吸食、注射毒品的；
（二）有证据证明其采取注射方式使用毒品或者多次使用两类以上毒品的；
（三）有证据证明其使用毒品后伴有聚众淫乱、自伤自残或者暴力侵犯他人人身、财产安全等行为的。
第九条 公安机关在吸毒成瘾认定过程中实施人体生物样本检测，依照公安部制定的《吸毒检测程序规定》的有关规定执行。
第十条 公安机关承担吸毒成瘾认定工作的人民警察，应当同时具备以下条件：
（一）具有二级警员以上警衔及两年以上相关执法工作经历；
（二）经省级公安机关、卫生行政部门组织培训并考核合格。
第十一条 公安机关委托戒毒医疗机构进行吸毒成瘾认定的，应当在吸毒人员末次吸毒的七十二小时内予以委托并提交委托函。超过七十二小时委托的，戒毒医疗机构可以不予受理。
第十二条 承担吸毒成瘾认定工作的戒毒医疗机构及其医务人员，应当依照《戒毒医疗服务管理暂行办法》的有关规定进行吸毒成瘾认定工作。
第十三条 戒毒医疗机构认定吸毒成瘾，应当由两名承担吸毒成瘾认定工作的医师进行。
第十四条 承担吸毒成瘾认定工作的医师，应当同时具备以下条件：
（一）符合《戒毒医疗服务管理暂行办法》的有关规定；
（二）从事戒毒医疗工作不少于三年；
（三）具有中级以上专业技术职务任职资格。
第十五条 戒毒医疗机构对吸毒人员采集病史和体格检查时，委托认定的公安机关应当派有关人员在场协助。
第十六条 戒毒医疗机构认为需要对吸毒人员进行人体生物样本检测的，委托认定的公安机关应当协助提供现场采集的检测样本。
戒毒医疗机构认为需要重新采集其他人体生物检测样本的，委托认定的公安机关应当予以协助。
第十七条 戒毒医疗机构使用的检测试剂，应当是经国家食品药品监督管理局批准的产品，并避免与常见药物发生交叉反应。
第十八条 戒毒医疗机构及其医务人员应当依照诊疗规范、常规和有关规定，结合吸毒人员的病史、精神症状检查、体格检查和人体生物样本检测结果等，对吸毒人员进行吸毒成瘾认定。
第十九条 戒毒医疗机构应当自接受委托认定之日起三个工作日内出具吸毒成瘾认定报告，由认定人员签名并加盖戒毒医疗机构公章。认定报告一式二份，一份交委托认定的公安机关，一份留存备查。
第二十条 委托戒毒医疗机构进行吸毒成瘾认定的费用由委托单位承担。
第二十一条 各级公安机关、卫生行政部门应当加强对吸毒成瘾认定工作的指导和管理。
第二十二条 任何单位和个人不得违反规定泄露承担吸毒成瘾认定工作相关工作人员及被认定人员的信息。
第二十三条 公安机关、戒毒医疗机构以及承担认定工作的相关人员违反本办法规定的，依照有关法律法规追究责任。
第二十四条 本办法自2011年4月1日起施行。
农业部产品质量监督检验测试机构管理办法
农业部
农业部产品质量监督检验测试机构管理办法
农市发[2007]23号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业、农机、畜牧兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，中国农业（热带农业、水产）科学院，各有关部直属事业单位，各部级质检中心：
为适应农业部产品质量监督检验测试机构管理和发展要求，健全和完善部级质检机构管理制度，提高部级质检机构的管理能力和水平，保障农产品质量安全，我部对1991年制定的《农业部产品质量监督检验测试中心管理办法》等文件进行了修改完善，经广泛征求各方面意见，形成了《农业部产品质量监督检验测试机构管理办法》和《农业部产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范》，现印发给你们，请遵照执行。
《农业部产品质量监督检验测试机构管理办法》和《农业部产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范》自2007年10月1日起施行。1991年制定的《农业部产品质量监督检验测试中心管理办法》、1992年制定的《农业部产品质量监督检验测试中心审查认可评审规范》及有关表格、1993年制定的《农业部产品质量监督检验测试中心审查认可与国家计量认证评审工作暂行管理办法》、1995年制定的《全国农业系统国家级与部级质检中心管理暂行办法》、1996年制定的《农业部部级产品质检机构年度抽检实施办法》和《农业部部级质检中心验收和计量认证程序》同时废止。
二○○七年八月八日
农业部产品质量监督检验测试机构管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对农业部产品质量监督检验测试机构（以下简称部级质检机构）的管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国标准化法实施条 例》以及相关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法对部级质检机构的任务与职责、申报与立项、机构审查认可、监督与管理、经费和奖惩进行了规定。
第三条 本办法所称农业部产品质量监督检验测试机构，是指经农业部机构审查认可，并通过国家计量认证的法定检验机构，是社会公益性技术机构。
第四条 部级质检机构规划立项、审查认可和监督管理,由农业部质量标准主管司（局）统一组织，各相关司（局）负责本系统部级质检机构的推荐、初审和参与机构的审查认可（或复审）工作。
第五条 部级质检机构原隶属关系不变，其质量监督检验业务受农业部质量标准主管司（局）和相关司（局）指导。
第六条 部级质检机构在机构与人员、质量体系、仪器设备、检测工作、记录与报告和设施与环境等方面，应符合《农业部产品质量监督检验测试机构基本条 件》的要求。
第七条 部级质检机构应坚持科学、公正、高效、廉洁、服务的宗旨，在授权范围内开展检验工作。
第八条 部级质检机构工作人员必须遵纪守法，遵守职业道德、秉公办事，不徇私情。
第二章 任务与职责
第九条 部级质检机构的主要任务是：
（一）承担农产品（含农业投入品、农业生产环境和转基因生物，下同）质量监督检验工作。
（二）承担国家和各地、各部门下达的农产品质量安全例行监测、监督抽查、质量普查及产品质量认证和市场准入等检验工作。
（三）承担农产品质量安全重大事故、纠纷的调查、鉴定和评价，承担委托、仲裁等检验工作。
（四）开展检测技术、质量安全及风险评估等研究。承担国家、行业和地方标准制定、修订及验证工作。
（五）开展国内外农产品质量安全技术交流、培训、指导、服务及咨询。
第十条 部级质检机构必须按照国家有关法律法规规定及技术标准开展检验工作，鼓励参加国内外检测机构能力验证。
第三章 申报与立项
第十一条 筹建单位编制部级质检机构筹建可行性研究报告，提出筹建申请，报省级以上农业行政主管部门。
第十二条 省级以上农业行政主管部门负责对申报单位的材料进行初审，并以文件形式推荐报送农业部质量标准主管司（局）和有关司（局）。需有以下相关材料：
（一）省级以上农业行政主管部门初审、推荐的文件；
（二）筹建单位基本情况，申请筹建的部级质检机构名称、业务范围；
（三）筹建可行性研究报告。内容包括立项依据、市场需求、可行性分析、基础条 件、建设内容、目标、计划进度、资金来源与筹措、效益分析、组织管理方案、主管部门意见、农业行政主管部门初审意见等；
（四）筹建单位机构设置方案及其他资质证明。
第十三条 农业部质量标准主管司（局）会同相关司（局），组织专家对申报筹建单位进行可行性论证，下达部级质检机构筹建计划。
第十四条 筹建时间不超过两年，申报单位应在规定的时间内完成筹建工作，并申请机构审查认可和国家计量认证。不能按期完成筹建工作的，自动取消资格。
第四章 机构审查认可
第十五条 申请单位经自查符合《农业部产品质量监督检验测试机构基本条 件》的，以文件形式向农业部质量标准主管司（局）提出申请，并提供下列材料：
（一）机构审查认可申请书；
（二）计量认证申请书；
（三）筹建工作总结；
（四）质量手册；
（五）程序文件与管理制度；
（六）承检产品（参数）所依据的标准目录；
（七）主要仪器设备操作规程目录；
（八）代表性检验报告及其相应原始记录；
（九）人员上岗考核报告；
（十）质量体系审核和管理评审结果报告。
第十六条 农业部质量标准主管司（局）自接收材料起二十个工作日内做出是否受理决定，告知申请单位。
（一）材料齐全、符合要求的，受理申请；
（二）申请材料存在问题，经申请方改正后，符合要求的，
受理申请；
（三）不符合要求的，不予受理。
第十七条 机构审查认可现场评审。
（一）材料受理后六个月内，由农业部质量标准主管司（局）会同相关业务司局组织现场评审，机构审查认可与国家计量认证现场评审同时进行。
（二）部级质检机构审查认可和国家计量认证的现场评审实行评审组长负责制。评审组由评审员和技术专家组成，成员3-5人，评审时间2-3天。
（三）评审按照《农业部产品质量监督检验测试机构审查认可评审细则》和《农业部产品质量监督检验测试机构审查认可评审规范》执行。评审工作必须坚持“科学、客观、公正”的原则，并严格遵守《部级质检机构评审员评审行为规范》。
（四）现场操作考核项目，应具有代表性，覆盖部级质检机构申请项目的范围。
（五）现场评审结论为：通过、基本通过和不通过。其中基本通过者需在三个月内完成整改工作，完成后将结果及时报评审组长确认。
第十八条 根据现场评审结论和整改结果，符合《农业部产品质量监督检验测试机构基本条 件》要求的，经农业部审批后颁发授权认可证书，准许刻制（或继续使用）部级质检机构印章。部级质检机构可凭农业部批准公告刻制印章，建立文书制度，发布带有部级质检机构名称的公文、检验报告等。
第十九条 机构审查认可证书的有效期为三年，期满或申请增加授权检验项目的部级质检机构，须提前六个月提出复审或扩项申请，并提供下列材料：
（一）机构审查认可申请书；
（二）计量认证申请书；
（三）三年工作总结（扩项者应说明理由）；
（四）质量手册；
（五）程序文件与管理制度；
（六）承检产品（参数）所依据的标准目录；
（七）仪器设备操作规程目录；
（八）新增项目的代表性检验报告及其相应原始记录；
（九）新上岗人员考核报告；
（十）三年期间能力验证报告。
第五章 监督与管理
第二十条 承建单位或试验场所变更等涉及机构审查认可及计量认证条 件和要素的，须向农业部质量标准主管司（局）提出申请。农业部质量标准主管司（局）在收到书面申请一个月内做出批复。
第二十一条 部级质检机构的正副主任、技术负责人、质量负责人的任免或变更前，应由筹建单位的主管厅（局、院、校、所）提出建议，报农业部质量标准主管司（局）审查备案批复，待农业部质量标准主管司（局）审核认可复函后，方可履行正式任免手续。授权签字人及其变更须经评审考核，报农业部质量标准主管司（局）备案。
第二十二条 农业部质量标准主管司（局）通过实施年度工作总结、监督检查、能力验证、重点核查等方式对部级质检机构实行监督。
第二十三条 部级质检机构应对当年工作完成情况进行年度工作总结，年底前以正式文件形式报送农业部质量标准主管司（局）和相关司（局）。
第二十四条 监督检查是对部级质检机构进行的期间检查。由农业部质量标准主管司（局）指派检查组执行，检查组由评审员和相关行政管理人员组成，至少2人，时间一般1天。
第二十五条 部级质检机构必须参加农业部组织的能力验证，并鼓励部级质检机构参加国家或国际机构组织的能力验证。
第二十六条 对被举报的部级质检机构及时进行重点核查和处理。
第六章 经 费
第二十七条 部级质检机构的事业费由承建单位事业费渠道解决。部级质检机构审查认可和计量认证评审（含复审）所需费用由承建单位承担。
第二十八条 部级质检机构的基本建设投资经费，应纳入所在单位事业发展规划，并在年度基建或更新改造计划中予以安排。
第二十九条 由农业部组织的部级质检机构监督检查、能力验证等所需费用列入国家财政预算。
第三十条 部级质检机构执行产品质量安全监督抽查、例行监测等国家（部门或地方）指令性任务时，应严格遵守有关规定，不得向被检单位收费，其费用由下达指令性任务的部门拨付。其他检测任务，按有关规定收费。
第七章 奖 惩
第三十一条 对完成任务好、管理水平高、团结协作好、成绩突出的部级质检机构给予表彰，优先安排任务。
第三十二条 对工作中坚持原则、实事求是、成绩突出的工作人员给予表彰和奖励。
第三十三条 有下列情形之一的，由农业部质量标准主管司（局）给予六个月整改期。在整改期内，停止安排指令性任务,并视情节轻重，建议主管部门对主要责任人给予行政处分。
（一）管理混乱且监督检查不合格者；
（二）无故不参加能力验证或能力验证不合格者；
（三）工作失误、泄密、弄虚作假，经核查情节严重者；
（四）主任和副主任变更，未经农业部质量标准主管司（局）批复者。
第三十四条 有下列情形之一的，由农业部撤销其机构并收回审查认可证书及印章：
（一）限期整改的单位，整改后仍不合格者；
（二）法人资格依法终结或所在挂靠单位撤销，不能承担法律责任者；
（三）机构审查认可有效期届满未申请复审者；
（四）失去第三方公正性地位的；
（五）法律、法规规定的应当撤销机构审查认可的其他情形；
（六）其他违规造成严重后果者。
第三十五条 对不遵守职业道德或违反国家法律法规的机构和人员视其情节轻重给予通报，建议主管部门予以批评教育、调离岗位或行政处分，并依据国家相关法律法规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十六条 对违反本办法规定的，任何单位和个人可以向农业部投诉。
第三十七条 本办法由农业部负责解释。
第三十八条 本办法自2007年10月1日起施行。1991年制定的《农业部产品质量监督检验测试中心管理办法》、1993年制定的《农业部产品质量监督检验测试中心审查认可与国家计量认证评审工作暂行管理办法》、1995年制定的《全国农业系统国家级与部级质检中心管理暂行办法》、1996年制定的《农业部部级产品质检机构年度抽检实施办法》同时废止。
第三十九条 省级及省级以下农业产品质量监督检验测试机构的管理可参照执行。
第四十条 法律法规对检验机构的设立和认定管理另有规定的，依照法律法规的规定执行。
