河北省人民政府关于进一步搞活城镇集体所有制工业企业的几项规定
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河北省人民政府关于进一步搞活城镇集体所有制工业企业的几项规定
河北省人民政府
河北省人民政府关于进一步搞活城镇集体所有制工业企业的几项规定
河北省人民政府
一、恢复集体企业的性质，还权于企业。城镇集体企业，要坚持“自愿组合，自负盈民主管理，按劳分配，职工集资，适当分红，集体积累，自主支配”的合作经济原则。为了改变长期以来形成的把集体企业看作“地方国营”或实际上归区政府、街道办事处所有的状况，各地要抓紧集
体企业实行股份制的试点，即把企业主管部门投放的资金折为公股；企业自有资金按现有职工人身、工龄折股到个人；职工个人入股。在总结经验的基础上应积极推行。股份制企业，一律实行董事会领导下的厂长（经理）负责制，干部实行民主选举或招聘，不再经主管部门任免。
股份制企业的红利分配，本着优先发展生产、适当分红的原则，由持股各方协商确定。个人所得红利不计征奖金税。
二、为加速全省城镇集体经济的发展，实行下列优惠的税收政策：
1、在全省范围内，凡新办城镇集体工业企业，一律免征所得税一年。革命老根据地、少数民族自治县和贫困地区新办城镇集体工业企业，免征所得税二年。
2、凡生产社会必需而又微利小商品的企业，根据实际情况，分别给予减免所得税照顾。具体产品目录和减免税幅度，由省轻工厅和税务局联合下达。
3、企业新安置待业青年超过职工总数60％的，不论他们是否已经转正，均免征所得税三年；不超过60％的，按职工总数计算，每增加10％，当年免征所得税16％。
4、企业年终实现利润，以上年为基数，超基数部分，企业留50％，其余部分加基数再纳所得税。
5、企业用银行贷款进行扩建、改建和技术改造项目，用该项目新增利润税前还贷。企业全部用自有资金进行的技术改造项目，投产后在二年内免征所得税。
6、亏损企业扭亏为盈后，当年盈利全部免征所得税，用于弥补上年亏损。
7、企业年税后利润在两万元以下的，一律免征能源交通建设基金。
凡上述对企业的各种免税照顾，亦同时免征能源交通建设基金。
企业免税所得，只能用于发展生产，不得用于非生产性支出或个人分配。
三、城镇集体工业企业职工计税工资，一般行业按70－80元、特殊行业按80－100元掌握，由市、县根据企业实际情况具体核定。
四、城镇集体工业企业全年发放奖金总额，一般企业人均不超过四个月标准工资，经济效益好而又有奖励基金的企业，可发5－6个月标准工资的奖金，免征奖金税。
五、在业务活动中必要的交易费用，年销售收入在100万元以下的按0.5％、超过100万元部分按0.1％的比例提取，由厂长从严掌握，年终结算，如实列支。
六、企业要加强计划管理和劳动调度，努力做到均衡生产。确实需要加班时，要报经企业主管部门审批。
七、为加速产品更新换代，企业可按销售收入的1％提取新产品开发基金，摊入产品成本，专款专用。
八、城镇集体工业企业，执行与国营同行业企业统一的原材料消耗定额及考核标准的，经企业主管部门认定，可按国营企业同样规定提取原材料节约奖。
九、城镇集体工业企业退休人员的劳保费用，本着以支定收、略有结余的原则，可按工资总额的15－20％税前列支（确有困难的还可适当提高），实行按市、县或行业统筹管理，专户存储，由银行和税务部门监督，专款专用。
十、城镇集体工业企业，要积极试行上缴税金与工资总额挂钩办法。凡是适合计件的企业、车间或工种，在加强定额管理的条件下，积极推行计件工资制，不再实行奖金制。计件工资可全部进入成本。企业内部可根据自己的具体情况，实行灵活有效的分配形式，现行工资标准只作为调
出调入的依据。
十一、城镇集体工业企业一九八四年底以前的历年盘亏，经主管部门核实，税务部门批准，允许在营业外列支，三年内处理完。在这期间，允许将核销部分的一半视同实现利润，计提奖金。
十二、建立城镇集体企业发展基金。资金来源，一部分靠城镇集体企业的积累，一般按企业税后利润的10％缴纳；一部分靠地方财政适当资助。集体企业发展基金，除二轻集体工业联社系统外，由市、县统一的集体经济管理部门管理和安排使用，实行低息或无息发放，有偿使用，重
点充实薄弱环节，有计划地开发新产业、新的服务领域。
十三、各级银行要为集体工业的发展积极筹措资金，适当放宽自有流动资金比例的限制，增加对集体工业企业的贷款；各地要积极发展集体所有制金融组织和信用机构，广泛吸收社会资金，支持集体企业发展生产；资金有困难的集体企业，可按规定发行股票、债券筹集资金；集体企业
的税后利润，要按规定逐年充实自有流动资金，以增强自我发展能力。
十四、加强领导，建立一个有利于全省集体经济发展的组织保障体系。各级政府可设立城镇集体经济管理机构。它的主要职能是：加强宏观指导，调查研究，统一政策，协调关系，制定规划，管好用好发展基金，推进集体经济的发展。
1986年8月26日
铜川市人民政府办公室关于印发铜川市地方煤矿入井作业人员培训管理办法的通知
陕西省铜川市人民政府办公室
铜川市人民政府办公室关于印发铜川市地方煤矿入井作业人员培训管理办法的通知
铜政办发〔2009〕104号
各区县人民政府，市新区管委会，市坡头、黄堡工业园区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
《铜川市地方煤矿入井作业人员培训管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
铜川市人民政府办公室
二OO九年十二月九日
铜川市地方煤矿入井作业人员培训管理办法
第一章 总 则
第一条 为了提高全市地方煤矿入井作业人员安全技术素质，增强煤矿职工自保、互保意识，搞好煤矿安全生产，根据《煤炭法》相关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法所称入井作业人员是指除具备矿长资格证书、特种作业人员资格证书以外的所有入井人员。
第三条 本办法适用于铜川市辖区内所有地方煤矿入井作业人员培训。
第二章 培训管理
第四条 培训工作坚持分级管理、强制培训的原则。各主要产煤乡镇的煤矿入井作业人员，由乡镇政府组织，区县煤矿管理部门负责培训。地方国有煤矿和非主要产煤乡镇的煤矿，由区县煤炭局负责组织培训。市政府直管煤矿由市煤炭局负责培训。
第五条 市煤炭局对区县的培训工作实行监督、指导和检查。
第三章 授课教师及培训内容
第六条 区县培训班的授课教师由市煤炭局推荐，费用由培训单位负担。
第七条 培训教材由市煤炭局负责审查。
第八条 培训班开班前培训单位必须编制培训计划。
第九条 授课教师负责编制教学大纲，由培训单位审定。
第十条 培训以选定的教材为基础，结合实际，采用理论、案例等相结合的方式集中授课。
第十一条 入井工人培训必须达到72学时。
第四章 考核发证
第十二条 培训工作采取教考分离的方式，由市煤炭局统一命题，市、区县煤炭局按照各自培训权限负责监考、阅卷、统计等工作。
第十三条 考试合格人员颁发《入井作业人员资格证书》。
第十四条 《入井作业人员资格证书》有效期为三年，每年复训一次。
第五章 附 则
第十五条 培训工作实行审批制度。各培训单位在培训前，必须将培训计划、培训人数、培训地点等情况书面报市煤炭局，经审查批准后方可实施。
第十六条 培训经费按照取之于矿、用之于矿的原则，由煤矿企业承担。培训经费必须专款专用，严禁挪作他用。
第十七条 参加培训人员必须具备《劳动法》规定的用工条件。
第十八条 煤矿企业凭《矿长资格证书》、《特种作业人员资格证书》、《入井作业人员资格证书》方可与职工签订劳动合同，劳动保障部门进行劳动合同鉴定，保险部门办理人身意外伤害保险。
第十九条 《入井作业人员资格证书》由市煤炭局统一监制。
第二十条 本办法由市煤炭局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知
财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
为了贯彻落实《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》（国办发〔2000〕16号），促进我国医疗卫生事业的发展，经国务院批准，现将医疗卫生机构有关税收政策通知如下：
一、关于非营利性医疗机构的税收政策
（一）对非营利性医疗机构按照国家规定的价格取得的医疗服务收入，免征各项税收。不按照国家规定价格取得的医疗服务收入不得享受这项政策。
医疗服务是指医疗服务机构对患者进行检查、诊断、治疗、康复和提供预防保健、接生、计划生育方面的服务，以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食的业务（下同）。
（二）对非营利性医疗机构从事非医疗服务取得的收入，如租赁收入、财产转让收入、培训收入、对外投资收入等应按规定征收各项税收。非营利性医疗机构将取得的非医疗服务收入，直接用于改善医疗卫生服务条件的部分，经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收
企业所得税。
（三）对非营利性医疗机构自产自用的制剂，免征增值税。
（四）非营利性医疗机构的药房分离为独立的药品零售企业，应按规定征收各项税收。
（五）对非营利性医疗机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。
二、关于营利性医疗机构的税收政策。
（一）对营利性医疗机构取得的收入，按规定征收各项税收。但为了支持营利性医疗机构的发展，对营利性医疗机构取得的收入，直接用于改善医疗卫生条件的，自其取得执业登记之日起，3年内给予下列优惠：对其取得的医疗服务收入免征营业税；对其自产自用的制剂免征增值税；
对营利性医疗机构自用的房产、土地、车船免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。3年免税期满后恢复征税。
（二）对营利性医疗机构的药房分离为独立的药品零售企业，应按规定征收各项税收。
三、关于疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构的税收政策。
（一）对疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构按照国家规定的价格取得的卫生服务收入（含疫苗接种和调拨、销售收入），免征各项税收。不按照国家规定的价格取得的卫生服务收入不得享受这项政策。对疾病控制机构和妇幼保健等卫生机构取得的其他经营收入如直接用于改善本
卫生机构卫生服务条件的，经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额，就其余额征收企业所得税。
（二）对疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的房产、土地、车船，免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。
医疗机构需要书面向卫生行政主管部门申明其性质，按《医疗机构管理条例》进行设置审批和登记注册，并由接受其登记注册的卫生行政部门核定，在执业登记中注明“非营利性医疗机构”和“营利性医疗机构”。
上述医疗机构具体包括：各级各类医院、门诊部（所）、社区卫生服务中心（站）、急救中心（站）、城乡卫生院、护理院（所）、疗养院、临床检验中心等。上述疾病控制、妇幼保健等卫生机构具体包括：各级政府及有关部门举办的卫生防疫站（疾病控制中心）、各种专科疾病防治
站（所），各级政府举办的妇幼保健所（站）、母婴保健机构、儿童保健机构等，各级政府举办的血站（血液中心）。
本通知自发布之日起执行。
2000年7月10日
