国家科委体制改革司关于印发《县（市）科技工作达标验收实施细则（试行）》补充说明的通知
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国家科委体制改革司关于印发《县（市）科技工作达标验收实施细则（试行）》补充说明的通知
国家科委体制改革司
国家科委体制改革司关于印发《县（市）科技工作达标验收实施细则（试行）》补充说明的通知
1992年8月31日，国家科委体制改革司
各省、自治区、直辖市、计划单列城市科委：
国家科委《县（市）科技工作达标验收实施细则（试行）》〔（92）国科改字018号〕已发给你们，现对其作某些补充说明，请转发至所属地（市）科委及县人民政府，结合当地情况，参照执行。
《县（市）科技工作达标验收实施细则（试行）》补充说明
在实施细则中，对计算科技进步在经济增长中贡献份额一条，经研究，拟采用以下公式和方法：
一、科技达标中计算科技进步贡献份额的公式
1．计算贡献份额的基本公式
ａ＝ｙ－αｋ－β1 ①
ａ
Ｅａ＝—×100％ ②
ｙ
式中符号含义：
ａ：科技进步增长速度
Ｅａ：经济增长中科技进步贡献份额
ｙ：经济增长率
ｋ：资金增长率
ｌ：劳动力增长率
α：资金产出弹性系数
β：劳动力产出弹性系数
2．关于ｙ、ｋ、ｌ的计算公式
Ｙｉ
ｙ＝〔————－1〕×100％ ③
Ｙｉ－1
Ｋｉ
ｋ＝〔————－1〕×100％ ④
Ｋｉ－1
Ｌｉ
ｌ＝〔————－1〕×100％ ⑤
Ｌｉ－1
式中符号含义：
Ｙ：年度国民收入（社会净产值）
〔注：考虑到目前我国已不再将产值的增长作为主要统计考核指 标，因此，计算科技进步在经济增长中所占的份额，以国民 收入代替工农业总产值。〕
Ｋ：年度资金占用额（包括固定资产净值和年末流动资金平均余 额）
Ｌ：劳动者人数（人事工、农、建筑、运输、商饮服务业五大经济 生产部门的劳动者人数）
ｉ：年份
二、计算贡献份额的步骤
1．找出连续七年的Ｙｉ、Ｋｉ、Ｌｉ等已知参量，即ｉ＝1；2；3；4；5；6；7。
〔注：这里设本年度ｉ＝7，采取逆推法，上一年ｉ＝6，再上一年ｉ＝5，依次类推。〕
2．利用公式③、④、⑤算出近三年的ｙｉ、ｋｉ、ｌｉ（ｉ＝5；6；7）值。
〔注：在计算某年度的贡献的份额时，上一年度的已知参量为基期 值，本年度的已知参量为报告期值。〕
3．确定α、β值，我们建议取α＝0．3，β＝0．7，但考虑到各地经济发展不平衡，可以在α＝0．2～0．3，β＝0．8～0．7范围内取α、β值，但要保证α＋β＝1，同一地区的α、β值必须相同，而且随年份不变。
4．求Ｅａ值，将已求得的ｙｉ、ｋｉ、ｌｉ及α、β值代入①式，求得ａｉ；再将ａｉ，ｙｉ代入②式，即得Ｅａｉ（ｉ＝5；6；7）。
5．用同样方法计算出前三年（ｉ＝2；3；4）的Ｅａｉ值。
三、近三年科技进步对经济增长的贡献份额与前三年的比较
1．分别求出近三年与前三年Ｅａｉ的算术平均值，即
Ｅａ5＋Ｅａ6＋Ｅａ7
Ｅａ近＝———————————
3
Ｅａ2＋Ｅａ3＋Ｅａ4
Ｅａ前＝———————————
3
2．用近三年的Ｅａ近与前三年的Ｅａ前比较，若Ｅａ近－Ｅａ前＞5％，即为达标。
3．以提高5个百分点为基数，每增加一个百分点加一分，超出部分不足一个百分点的零头不计分。
注册会计师证书和会计师事务所批准证书发放办法
财政部
注册会计师证书和会计师事务所批准证书发放办法
财政部
根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录（第六批）废止
一、为了利于对注册会计师和会计师事务所的管理，根据《中华人民共和国注册会计师条例》第八条第二款和《会计师事务所管理暂行办法》第五项的规定，制定本办法。
二、注册会计师经批准注册，会计师事务所经批准成立，均应发给由财政部统一印制的证书。
有关证书的发放事宜，财政部委托中国注册会计师协会办理；各省、自治区、直辖市财政厅（局）也可以委托当地注册会计师协会办理，没有成立协会组织的，由财政厅（局）直接办理。
三、证书有如下3种：
1．注册会计师证书（订本式）；
2．注册会计师证书（单页式）；
3．会计师事务所批准证书。
四、注册会计师经批准注册后，应填写注册会计师证书申领单（格式附后），由所在会计师事务所提交主管的财政机关或当地注册会计师协会。主管的财政机关或当地注册会计师协会将申领单连同其注册会计师注册申请表副本，一并转报中国注册会计师协会审核，经同意后发给订本式
和单页式注册会计师证书。
五、主管的财政机关或当地注册会计师协会领取证书后，将证书有关内容填写清楚，加盖印章，交会计师事务所转发给注册会计师本人。
六、订本式注册会计师证书，每个年度需经主管的财政机关或当地注册会计师协会检验一次，并加盖检验印章。申请检验的时间和手续，由主管的财政机关或当地注册会计师协会确定。年度检验的内容包括：
1．是否仍在执行业务；
2．是否完成了规定的培训要求；
3．如果是兼职注册会计师，在进行检验日以前的一个年度内执业时间是否累计达到3个月以上；
4．是否发生过违纪、违法和违反工作规则行为以及处理情况。
年度检验情况，由主管的财政机关或当地注册会计师协会做出相应记录。对于达到上述1、2、3项要求或虽有第4项情事，但情节轻微且已作了检查纠正的，视为通过检验，否则不予通过检验。
七、注册会计师转换执业的会计师事务所，经批准重新注册后，需办理变更登记。对于订本式注册会计师证书，由主管的财政机关或当地注册会计师协会填写变更内容和加盖变更登记印章。对于单页式注册会计师证书，需收回后另发新证。
八、注册会计师执行业务中遇有必要时，应向委托人和有关机关、单位出示证书。
证书遗失，应当报告主管的财政机关或当地注册会计师协会。于登报声明作废后，申请补发新证。
九、注册会计师不再执行业务，应当缴还注册会计师证书。
注册会计师因不称职被撤销注册的，或因发生严重违纪、违法和违反工作规则行为被处以吊销注册会计师证书处分的，由主管的财政机关或当地注册会计师协会收回其证书。
十、会计师事务所经批准成立，于主管的财政机关发出批准函件的同时，发给加盖主管财政机关印章的会计师事务所批准证书。
十一、会计师事务所因故被撤销或自行解散的，应当缴回证书。
十二、订本式注册会计师证书由中国注册会计师协会统一编号并加盖钢印；单页式注册会计师证书和会计师事务所批准证书由各主管的财政机关或当地注册会计师协会编号。
附：注册会计师注册申请表（略）
1990年2月23日
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于植物检疫的协定
中国政府 蒙古国政府
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于植物检疫的协定
（签订日期１９９２年５月９日 生效日期１９９３年４月１７日）
中华人民共和国政府和蒙古国政府（以下简称“缔约双方”）经过友好协商，为了有效防止植物检疫性病、虫、杂草传播蔓延，促进和发展两国在植物检疫方面的合作，达成如下协议：
第一条 缔约双方应在各自领土上调查农业和林业作物感染本协定附件中所列的植物检疫性病、虫、杂草（以下简称“检疫性有害生物”）的情况，并采取必要的措施（包括化学、生物、农业的各种方法）以控制或肃清检疫性有害生物的发源地。
第二条 缔约双方应采取必要措施，防止通过植物和植物产品或其他途径将本协定附件所列的检疫性有害生物传入对方领土。
第三条 本协定的执行单位：
中方为中华人民共和国动植物检疫总所。
蒙方为蒙古国农牧业部植物保护和植物检疫局。
第四条 缔约一方对输往缔约另一方的植物和植物产品须进行认真检查，并由输出国官方检疫机关出具检疫证书，证明其不带本协定附件所列的检疫性有害生物。但不排除进口国有权对进口植物和植物产品进行检查和采取必要的措施。
缔约双方进行贸易时，包装材料要避免利用稻草、稻糠、叶子和其他未经加工的植物材料，可利用木屑、刨花、纸等。
双方进口的植物不得带有土壤。
第五条 缔约双方交换的一切植物和植物产品，包括赠送、科学交流、外交使团和其他代表机构使用的，也必须遵守本协定。
第六条 从缔约一方输往缔约另一方运载植物和植物产品的运载工具，应认真清扫。如发现检疫性有害生物污染时，要进行消毒处理。
缔约一方输出的植物和植物产品从缔约另一方过境时，须附有植物检疫证书。
第七条 缔约双方应在各自领土上指定边境检疫所，对输出、输入和过境的植物和植物产品进行认真检查，防止传带检疫性有害生物。
第八条 缔约双方同意：
１．交换有关植物检疫的法律、规定、制度以及科研成果。
２．相互通报在缔约双方边境地区检疫性有害生物的调查结果和所采取的防止措施的情况。
３．当缔约一方发现新的检疫性有害生物时，须及时通知缔约另一方。如果双方认为必要时，可共同进行防治。
第九条 经缔约双方同意，可对本协定附件中规定的检疫性有害生物名单进行修改和补充。
第十条 为解决本协定执行中的实际问题，交流两国植物检疫方面的科研成果和工作经验，经缔约双方协商后，在对等互惠的基础上，可派专家互访和轮流在两国召开会议。国际旅费由派出一方自理，专家访问和会议期间的食宿、交通费由东道国负担。
第十一条 根据本协定进行的各项活动应符合中华人民共和国和蒙古国各自的植物检疫法律和法规。
本协定的条款同缔约各方与其他国家签订的植物检疫协议和参加国际植物检疫和植物保护组织所承担的权利和义务无关。
第十二条 本协定自缔约双方完成各自的法律程序并书面相互通知之日起三十天后开始生效，有效期为五年。如期满前六个月，缔约任何一方未书面通知另一方终止本协定，则本协定将自动顺延五年。
本协定于一九九二年五月九日在北京签订，一式两份，每份都用中文、蒙古文和英文写成，三种文字具有同等效力。如缔约双方对本协定在解释上有分歧，应以英文为准。
注：附件略。缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九三年四月十七日起生效。
中华人民共和国政府 蒙 古 国 政 府
全权代表 全权代表
马忠臣 扎·乔音霍尔
（签字） （签字）
