国家安全监管总局办公厅、国家煤矿安监局办公室关于认真贯彻执行《煤矿建设安全规范》的通知
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国家安全监管总局办公厅、国家煤矿安监局办公室关于认真贯彻执行《煤矿建设安全规范》的通知
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局
国家安全监管总局办公厅、国家煤矿安监局办公室关于认真贯彻执行《煤矿建设安全规范》的通知
安监总厅煤监〔2011〕237号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理和煤矿安全监管部门，各省级煤矿安监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：
《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011，以下简称《规范》）已于2011年7月12日由国家安全监管总局发布，自2011年12月1日起施行。为做好《规范》的宣传学习、贯彻实施工作，现就有关事项通知如下：
一、充分认识贯彻执行《规范》的重要意义
随着煤炭工业的迅速发展，矿井建设条件、速度、规模和建井技术都发生了很大变化，原煤炭工业部以部门规章形式印发实施的《煤矿建设安全规定（试行）》已远不能适应当前煤矿建设发展要求。《规范》针对煤矿建设期间工程施工的特殊性，明确了各环节的安全技术标准和规定，体现了科学、先进、规范、适用的原则，针对性、操作性强，是一部规范煤矿建设施工生产行为的强制性安全标准。其颁布实施，对于进一步规范煤矿建设期间的生产行为，遏制煤矿建设安全事故，全面提升煤矿建设安全水平具有重要意义。
各有关部门、各煤矿企业要把深入学习、贯彻《规范》作为当前和今后一项重要的任务来抓，采取有效措施，狠抓贯彻落实，将其转化为促进煤矿建设施工安全的实际成效，全面推进煤矿建设安全工作。
二、加强对《规范》的宣传学习和培训
一是要大力营造宣传学习贯彻《规范》的浓厚氛围。各有关部门、各煤矿企业及有关单位要充分利用网络、报纸、电视媒体等渠道，采取形式多样的方式进行大力宣传，营造良好的学习贯彻氛围。
二是要切实强化《规范》的培训工作。各有关部门、各煤矿企业尤其是煤矿建设施工企业、监理单位，要结合工作实际，研究制定学习培训计划，明确具体要求和目标，采取请进来、派出去等多种形式，强化《规范》的培训和学习，全面覆盖煤矿企业和建设施工、设计、监理等单位相关专业部门各层级人员，引导督促有关人员尽快熟悉和掌握煤矿建设期间的安全生产相关要求，确保取得实效。各级安全监管监察人员也要加强对《规范》的学习，及时掌握《规范》的技术要点，提高对建设矿井的监管监察效果。
三是要准确理解和把握《规范》的精神实质。有关职能部门和社团组织应充分发挥各自优势，组织编写相关教材和宣传资料，举办不同形式、不同级别的宣传贯彻和培训教育班，积极传播、重点讲解《规范》的精神实质和技术规定。各有关单位要积极选派工程技术、安全管理人员参加相关业务知识培训，加深理解，尽快掌握《规范》的相关要求，并将其落实到实际工作中。
三、做好建设项目清理工作，严把准入关
各有关部门要对辖区内煤矿建设项目进行一次全面清理，对未按规定履行审批备案手续的开工项目，必须依法责令停止建设；对施工、监理等单位资质、资格不符合《规范》要求的，有关部门、煤矿安全监察机构应依据当地煤矿实际情况责令限期改正。各建设单位要组织、督促、协助施工及设计、监理等单位，按照《规范》的相关要求修改完善单项及单位工程施工组织设计、作业规程、安全技术措施等技术文件，确保各项要求落实到位。对施工顺序不符合要求、安全设施工程滞后的，应当修改调整施工组织设计，抓紧建设、完善安全设施工程，确保安全设施与主体工程同步建设。
四、强化安全监管监察，推动《规范》的贯彻落实
各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要把各地区、各煤矿企业及煤矿建设施工、设计、监理等单位学习贯彻《规范》的情况纳入近期重点工作，强化监管监察，积极推动《规范》的深入贯彻。
一是要对学习培训情况进行监督检查。要对煤矿企业和建设施工等单位学习培训《规范》的情况进行检查，督促相关单位加大培训力度，尽快将《规范》的相关要求落实到各级人员尤其是一线施工人员。
二是要加强对建设煤矿的监督检查。要进一步加大执法力度，认真做好建设煤矿的监督检查工作，督促煤矿企业和建设施工、设计、监理等单位认真贯彻落实《规范》，确保相关要求落到实处、执行到位，凡发现不符合《规范》要求的，必须依法从严处罚。
三是要加强调研，积极协调解决共性问题。在加强检查执法的同时，要注重调查研究，深入探索研究并协调解决煤矿建设施工中的突出矛盾和共性问题，做好服务工作，进一步推动煤矿建设秩序步入良性循环、安全发展的轨道。
请各省级煤炭行业管理部门将此通知精神传达至辖区内各煤矿企业和煤矿建设施工、设计、监理等单位，并督促抓好贯彻落实。
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家煤矿安全监察局办公室
二〇一一年十一月二十三日
关于印发淮南市人民政府机关政风监测员聘请管理办法(试行)的通知
安徽省淮南市人民政府办公室
关于印发淮南市人民政府机关政风监测员聘请管理办法(试行)的通知
淮府办[2005]151号
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮南市人民政府机关政风监测员聘请管理办法(试行)》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO五年十一月二十三日
淮南市人民政府机关政风监测员聘请管理办法（试行）
为不断完善政风评议工作，加大对市政府机关政风建设日常监督评价力度，逐步建立健全平时监督评价机制，经市政府同意，在每年集中评议的基础上建立由政风监测员组成的日常监测评议网络。根据《淮南市人民政府机关政风评议办法》(淮府办[2001]7号)精神，参照《淮南市政府机关政风评议员规则》(淮府办[2002]100号)，为保证政风监测员认真履行职责，正确行使权力，切实有效地做好政风监测工作，特制定本办法 (试行)。
一、政风监测员聘请对象
市政府机关政风监测员的聘请对象为：市县区人大代表、政协委员，党风党纪监督员、特邀监察员，各类大型企事业单位负责人，各区区属企业、外来投资企业、民营企业负责人，各县区民主党派、无党派及教育、科技、新闻等社会各界知名人士，各县区政风(行风)评议办公室负责人。
二、政风监测员基本条件
市政府机关政风监测员，要符合以下基本条件：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉贯彻执行党的路线方针政策，政治素质好；关心政风建设，对政府机关及其工作人员的工作职能、行为规范及相关法律、法规比较熟悉，有较强的参政议政能力和语言文字表达能力；责任心强，工作细致，作风踏实，公正廉洁，坚持原则；身体健康，能够承担政风建设的日常监测工作。
三、政风监测员聘请及管理
(一)市政府机关政风监测员由市政府机关政风评议办公室委托各县区人民政府选聘，每二年聘请一次。县区人民政府在有关单位推荐的基础上提出人选，征得本人同意后，送市政府机关政风评议办公室审定。
(二)政风评议期间，市政府机关政风评议办公室协调安排政风监测员的工作，委托各县区负责政风监测员的管理与监督。
(三)政风监测员违反管理规定的，可及时中止其监测工作；情节严重的，取消其政风监测员资格。
(四)政风监测员所在单位要积极支持政风监测员的工作，保证必要的工作时间和工作条件。
四、政风监测员主要职责
政风监测员具有监督权和建议权，其主要职责是：
(一)按照政风评议工作部署，对市政府机关的政风建设情况进行日常监测。
(二)参加市政府机关政风评议办公室统一安排的明察暗访、重点抽查等活动。
(三)全面、准确、客观地收集社会各方面和人民群众的意见和建议，并及时向有关部门通报反馈。
(四)按照市政府机关政风评议工作的总体安排，综合分析和评价市政府机关被评议单位的政风建设状况。
(五)办理市政府机关政风评议办公室委托的其他与政风评议活动相关的工作事宜。
五、政风监测员守则
(一)认真履行政风监测员的职责，服从政风评议工作的安排。日常监测中了解和掌握市政府机关政风建设中的问题，在向有关部门通报反馈的同时，应书面告知市政府机关政风评议办公室。
(二)坚持实事求是，深入实际调查研究，不能以偏概全，或以虚假事例作为监测评价的依据，影响监测结果。
(三)廉洁自律，自觉维护形象，不得利用政风监测员身份与被评议单位拉关系、办私事，谋取不正当利益，或者接受宴请、礼品、礼金、有价证券以及参与用公款消费的娱乐活动等。
(四)不得向被监测单位泄露反映问题的单位或个人。
关于印发浙江省交通厅机关工作人员行为规范（试行）的通知
浙江省交通厅办公室
关于印发浙江省交通厅机关工作人员行为规范（试行）的通知
浙交办〔2006〕91号
现将《浙江省交通厅机关工作人员行为规范（试行）》印发给你们，请结合厅机关文明单位创建工作，认真贯彻落实。
浙江省交通厅办公室
二○○六年五月二十二日
浙江省交通厅机关工作人员行为规范
(试行)
为进一步贯彻厅党组“三高”要求，规范机关工作人员行为，推进文明单位创建工作，根据《中华人民共和国公务员法》、《国家公务员行为规范》的有关精神及机关效能建设、创建文明单位的有关要求，结合厅机关实际，特制定本行为规范。
一、文明办公
（一）按时上、下班，不迟到、不早退，有事外出提前请假，并及时销假。
（二）上班时间不做与工作无关的事情，不串岗聊天，不在室内、楼道追逐打闹和大声喧哗。不带未成年子女在办公楼内嬉戏。
（三）请示汇报工作按有关工作程序办理。
（四）完成工作任务要认真负责，保质保量。对文件、材料要及时处理，做到分类清楚、有条不紊。
（五）保持办公室整洁，办公桌上不摆放与工作无关的物品，室内物品摆放整齐，不乱贴乱挂。不在禁烟的地方吸烟，不乱扔烟头、杂物。下班时要关闭电器，关好门、窗。
（六）爱护公物，节约水电和办公用品。
二、使用电话
（一）电话铃响，应尽快接听；打接电话时注意语言规范，文明礼貌。
（二）工作时间不打私人电话。如有私人电话打进，应尽量简洁、明确，减少通话时间，不煲电话粥。
（三）接听公务电话要使用普通话，亲切和气，耐心细致，表述准确。如：“您好！我是交通厅某某处室。请问你是哪个单位，怎么称呼？请问有什么事，我会尽力帮助你。”认真听取对方说明事由和需要询问的问题；知晓的要耐心答复和解释；不知晓的应明确告之可以作出答复的单位和联系方法，或者请对方留下联系电话，向有关部门问清情况后及时给予答复。
三、称呼、举止、仪表
（一）工作人员之间相互称呼，提倡互称同志或直呼其名。
（二）进入领导或他人办公室前应敲门，经允许后方可进入。
（三）着装整洁、大方。在办公室内不得穿拖鞋；男同志不得赤背或只穿背心，不留胡须；女同志不穿过于暴露的服装，不浓妆艳抹。
（四）举止端庄，姿态良好。工作时间不东倒西歪，躺卧桌椅。
四、接待宾客
（一）对来宾热情主动，听取陈述要精力集中，解答问题要耐心细致，对问题不推诿、不拖延扯皮，力争尽快解决。
（二）来宾询问要去的处室路线时，要热情详细指引或引导。
（三）宾客需在我单位就餐的，应尽量安排，但不要超过规定标准。
（四）接待外宾要认真执行有关规定，严格遵守外事纪律。
五、外出工作
（一）工作人员外出要请示直接领导，经批准后方可外出；处室负责人出差应报告分管厅领导，临时外出应告知处内同志；厅领导外出应通知办公室。
（二）外出工作要认真负责，礼貌待人，不摆架子。对所到单位反映交通工作的问题要认真听取，能解决的尽快解决；不属本处室业务范围的，回来后及时向有关处室转达，重大问题要及时报告主管厅领导。
（三）答复问题要符合法规和政策，没有把握的问题不随便发表意见。不在外谈论本单位中的人际关系等与工作无关的内容。
六、就餐
（一）按规定时间就餐，按顺序排队，不插队、不拥挤、不喧哗，遵守服务中心用餐规定。
（二）节约粮食，不浪费饭菜，保持餐厅卫生，爱护公物。
七、乘坐车辆、骑自行车和行走
（一）乘坐车辆时按顺序上车，互尊互让，照顾老、弱、病、残、孕同志；遵守车内秩序，不在车上打闹、喧哗，在行车中不与司机闲聊，不将身体探出车外；自觉维护卫生，不在车内吸烟，不随地吐痰，不乱扔果皮、杂物等。
（二）骑自行车要自觉遵守交通法规，如有违犯，要自觉接受处罚；保持车辆干净、整洁，在指定区域存放车辆。
（三）严格遵守交通法规，过马路走人行横道，不横越护栏。
八、参加会议
（一）参加机关内各种会议要提前5分钟到会，因特殊情况不能参加的，要事先请假。
（二）开会时不随便讲话，不打瞌睡，不随便离席走动，不看与会议无关的材料，重要内容要做记录。
（三）去外地参加会议须经领导批准，会前要有准备，会后要及时汇报，带回的会议材料要注意保存。
（四）出席会议应将移动电话设置为振动状态或关机，如有电话打进应离开会场再接听；如会议内容保密，则不得将移动电话带入会场。
九、廉洁自律
（一）机关工作人员要严格落实厅党组制定的“不吃、不拿、不要”的规定；严格遵守“四条禁令”；树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观。
（二）不得违反规定经商、办企业；不得利用工作上的便利为社会中介机构介绍业务，从中获得好处；不得利用职权和职务上的影响为配偶、子女、亲友谋取利益。
（三）不得参与各种形式的赌博活动。
（四）出国（境）学习考察，不得做有损国格的行为。
对违反上述行为规范者，处室负责人应对其批评教育，情节严重的按有关规定给予纪律处分。
