国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知
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国务院办公厅转发教育部等部门关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知
国务院办公厅
国办发〔2012〕46号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
教育部、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
国务院办公厅
2012年8月30日
关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见
教育部 发展改革委 公安部 人力资源社会保障部
为贯彻落实中央有关文件精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》要求，现就做好进城务工人员及其他非本地户籍就业人员随迁子女接受义务教育后在当地参加中考和高考（以下称随迁子女升学考试）工作，提出如下意见：
一、充分认识做好随迁子女升学考试工作的重要性。《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》（国办发〔2003〕78号）印发后，各地认真贯彻落实“以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主”政策，进城务工人员随迁子女在当地接受义务教育的问题得到初步解决，一些地方还探索了随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。但随着进城务工人员规模不断扩大，随迁子女完成义务教育人数不断增多，随迁子女升学考试问题日益突出。进一步做好随迁子女升学考试工作，是坚持以人为本、保障进城务工人员随迁子女受教育权利、促进教育公平的客观要求，对于保障和改善民生、加强和创新社会管理、 维护社会和谐具有重要意义。
二、做好随迁子女升学考试工作的主要原则。坚持有利于保障进城务工人员随迁子女公平受教育权利和升学机会，坚持有利于促进人口合理有序流动，统筹考虑进城务工人员随迁子女升学考试需求和人口流入地教育资源承载能力等现实可能，积极稳妥地推进随迁子女升学考试工作。
三、因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策。各省、自治区、直辖市人民政府要根据城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，根据进城务工人员在当地的合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）和按照国家规定参加社会保险年限，以及随迁子女在当地连续就学年限等情况，确定随迁子女在当地参加升学考试的具体条件，制定具体办法。各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。北京、上海等人口流入集中的地区要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，抓紧建立健全进城务工人员管理制度，制定出台有关随迁子女升学考试的方案。
四、统筹做好随迁子女和流入地学生升学考试工作。对符合在当地参加升学考试条件的随迁子女净流入数量较大的省份，教育部、发展改革委采取适当增加高校招生计划等措施，保障当地高考录取比例不因符合条件的随迁子女参加当地高考而受到影响。对不符合在流入地参加升学考试条件的随迁子女，流出地和流入地要积极配合，做好政策衔接，保障考生能够回流出地参加升学考试；经流出地和流入地协商，有条件的流入地可提供借考服务。各地要加强对考生报考资格的审查，严格规范、公开透明地执行随迁子女升学考试政策，防止“高考移民”。
五、加强组织领导和协调配合。各地区、各有关部门要加强对随迁子女升学考试工作的组织领导，明确责任分工，密切协作配合，形成齐抓共管的工作格局。各地招生考试委员会要统筹做好随迁子女升学考试工作，教育部门会同有关部门依据随迁子女升学考试人数合理调配资源，做好招生计划编制、考生报名组织、考试实施以及招生录取等工作。发展改革部门要将进城务工人员随迁子女教育纳入当地经济社会发展规划。公安部门要加强对流动人口的服务管理，及时提供进城务工人员及其随迁子女的居住等相关信息。人力资源社会保障部门要及时提供进城务工人员的就业和社保信息。各地区、各有关部门要及时研究解决工作中出现的新情况新问题，认真总结和推广成功经验。要采取多种形式加强对随迁子女升学考试政策的宣传解读，做好舆论引导工作，营造良好氛围。
关于实施水泥新标准有关问题的通知
国家经贸委
关于实施水泥新标准有关问题的通知
国家经贸委，2000年3月23日
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、建委（建设厅）、质量技监局，有关省建材行业主管部门：
2OO1年4月1日起，六大通用水泥将实施新的国家标准，即GB175-1999《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》、GB1344-1999《矿渣硅酸盐水泥、火山灰硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥》、GB12958-1999《复合硅酸盐水泥》，为确保水泥新标准的顺利实施，现就有关问题通知如下：
一、水泥产品标准是强制性国家标准，所有生产经营和使用单位都必须严格执行。各级经贸主管部门（建材主管部门）、建设行政主管部门、质量技术监督部门要加强组织领导，在各自职能范围内监督指导并帮助生产、施工企业和质检机构做好实施水泥新标准的各项工作。各有关单位要对实施新标准工作进行一次全面检查，发现问题及时改进和完善。
二、加强水泥新标准的宣传。从3月下旬起，各地有关部门要采取多种形式，发挥电视、报刊等新闻媒介的导向作用，集中开展一次实施水泥新标准的宣传贯彻活动。并注意发挥行业协会、水泥质检中心（站）、质量认证机构等中介组织作用。
三、各级建设行政主管部门要组织好与水泥新标准同步实施的《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55-2000）的宣传贯彻工作。建筑施工单位要严格材料进货检验制度，不得采购不符合水泥新标准的产品；工程监理、工程质量监督机构要按规定，加强对水泥使用的监督与管理；工程验收单位对使用不符合新标准要求水泥的工程不予验收。
四、加强对水泥新标准实施情况的监督检查。各地经贸主管部门（建材主管部门）、建设行政主管部门、质量技术监督部门要把水泥新标准执行情况列入今年重点专项监督检查工作计划并组织实施。质量技术监督部门对监督检查中产品达不到标准要求的企业，要限期停产整顿。对限期整改仍不合格的企业，坚决按照有关法律、法规的规定给予处理。
五、中国建材工业协会等行业组织和有关科研院所要组织力量做好新标准实施过程中的技术服务工作，及时收集、分析和帮助解决企业在执行新标准过程中遇到的问题，并向主管部门报告。
六、有关实施水泥新标准的几个具体问题规定如下：
1、各水泥生产企业、施工单位和质监机构的水泥化验室要按照规定控制试验室温湿度条件，配备必要的检测仪器和设备，建立健全质量保证体系，落实质量责任制度，加强产品质量考核。检验人员必须先培训后上岗，强度试验误差要控制在水泥胶砂强度检验国家标准（GB/T17671-1999）规定的范围内。
2、水泥生产企业要根据新标准实际测定的强度值调整和确定本企业水泥强度等级，企业内控指标继续执行《水泥企业质量管理规程》。自2001年4月1日起，水泥生产和销售使用的包装袋一律按新标准要求标识，老标识的包装袋禁止使用。销售散装水泥出具的散装卡片也应按新标准进行标识。凡达不到规定最低强度等级的水泥产品不得出厂、销售。
3、水泥使用单位4月1日前已采购的按老标准生产的水泥允许使用至2001年5月31日止。逾期没有使用完的水泥，应重新按新标准检测后，按新标准强度等级使用。
4、中国水泥和房建材料认证委员会，自新标准生效之日起，按新标准实施认证，并对已取得认证证书、使用认证标志的产品，按新标准进行复查。凡不符合要求的，收回认证证书，停止使用认证标志。
5、各级水泥质量监督检验机构，要加强对水泥生产、流通、使用等环节的质量监督。
6、有关单位要切实加强对ISO标准砂、水泥专用检验仪器设备的管理和监督，保质保量满足供应并提供优质服务。坚决防止并杜绝假砂和不合格产品流入市场。
7、各有关单位应对教材、手册、计算机软件、设计文件、配合比数据、实验报告等技术文件及时作相应调整。
对水泥新标准实施过程中遇到的问题，请及时向当地有关主管部门报告。检验仪器设备和ISO标准砂质量方面的问题，请及时向中国建材工业协会和有关部门反映。（完）
二○○一年三月二十三日
吉安市70岁以上老年人免费乘坐公交车实施办法
江西省吉安市人民政府
吉安市70岁以上老年人免费乘坐公交车实施办法
( 吉府办字 [2003] 18号 )
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
为认真贯彻《江西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》文件精神，结合我市实际情况，现就70岁以上老年人免费乘坐公交车的问题，特制定如下实施办法：
一、凡年满70周岁以上的老年人，可凭本人身份证到市公共交通公司办理免费乘车证。2002年办理的免费乘车证须换新，2003年3月1日起旧证停止使用。
二、免费乘车的范围为市区内１、２、７、９、１０、路公交车。
三、老年人免费乘车证办理时间为每月２０日--３０日的工作时间，市公交公司在该工作时间内为免费对象随时办理。旧证换新时间为２００３年１月２４日--2月２８日的工作时间。
四、办理免费乘车证的老年人必须办理相关保险。市公共交通公司要做好安全乘车的宣传教育工作，在公交车上要设置注意安全的标志。为使老年人在乘坐公共汽车发生各种安全事故时能得到有效救治，老年人在办理免费乘车证的同时，必须办理"乘坐公交车辆人身意外伤害特约保险"，２００３年保险费为每人每月１元。执证者乘坐公交车如发生意外伤亡或交通事故，由执证人或执证人直系亲属向保险公司理赔，市公共交通公司不承担任何赔偿责任和费用。未办保险者不予办理免费乘车证。
五、老年人乘车时应自觉遵守乘车规则，主动出示免费乘车证；乘车时尽量避开客运高峰；年迈体弱、行动不便以及患病的老人须有人陪护（陪护者应按规定购票）。
六、为加强免费乘车证的管理，乘车证每三年换新一次，每年审验一次。年审一次收取手续费２元，并代办下一年度保险；新办或换发乘车证按物价部门核定的标准收取工本费。
七、丢失免费乘车证的，应及时登报申明作废。需要补发的，经市公共交通公司审核后予以办理。
八、市公共交通公司要加强对司乘人员的尊老敬老的教肓工作，对老年人给予关爱和照顾，车厢内应设置老年人专座，提示乘客为老年人让座，搞好优质服务，营造良好的爱老、敬老的公交职业风尚。
九、考虑到７０岁以上老年人数量较大，市公共交通公司承受较重的经济负担，由市财政部门根据免费乘车证发放情况给予市公共交通公司适当的财政补贴。
