阜阳市城市规划区内集体土地征收补偿安置暂行办法

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全国人民代表大会常务委员会


中国人民解放军军官服役条例（修正）


（1955年2月8日第一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1963年9月28日第二届全国人民代表大会常务委员会第一０二次会议修正通过）

第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国兵役法第三十八条的规定，制定本条例。
第二条 中国人民解放军是中华人民共和国的武装力量，是在中国共产党和毛泽东同志领导下的人民军队。它担负着保卫祖国的主权、领土完整和安全，保卫社会主义建设，保卫东方和世界和平的光荣任务。中国人民解放军的军官，必须忠于祖国，忠于共产主义事业，坚决执行中国共产党的路线、政策，严格遵守国家法令，努力学习毛泽东思想，精通业务，密切联系群众，全心全意为人民服务。
第三条 依照本条例被授予尉官、校官、将官、元帅军衔者，称为军官。
第四条 军官按兵役义务分为现役军官和预备役军官。
第五条 军官按业务性质分为：
指挥军官，
政治军官，
技术军官，
军需军官，
军医军官，
兽医军官，
军法军官，
行政军官。
第六条 军官的选拔、培养和使用，必须坚决执行德才兼备的干部政策，选拔优秀的工农分子和革命的知识分子担负各种领导工作。在选拔和培养军官的工作中，必须贯彻群众路线的工作方法。
第七条 现役军官平时由下列人员补充：
（一）在执行作战、训练和各项工作任务中有优良成绩，可以任命为军官职务的服满现役的军士；
（二）中级军事学校、高级军事技术学校或其他专业学校毕业的军人；
（三）在国防部批准开办的训练班受训后可以任命为军官职务的军士；
（四）个别征召的预备役军官和高等学校毕业的学生。
第八条 现役军官战时由下列人员补充：
（一）在执行战斗任务中表现英勇机智、立有战功或在工作中有优良成绩，可以任命为军官职务的军士和兵；
（二）普遍征召的预备役军官；
（三）中级军事学校、高级军事技术学校或其他专业学校毕业的军人；
（四）各种训练班受训后可以任命为军官职务的军士。
第二章 军官的军衔
第九条 军官的军衔等级区分如下：
（一）元帅：中华人民共和国大元帅、中华人民共和国元帅
（二）将官：大将、上将、中将、少将
（三）校官：大校、上校、中校、少校
（四）尉官：大尉、上尉、中尉、少尉
第十条 各种军官的军衔区分如下：
（一）指挥军官和政治军官：
陆军军官：少尉、中尉、上尉、大尉、少校、中校、上校、大校、少将、中将、上将、大将
空军军官：空军少尉、空军中尉、空军上尉、空军大尉、空军少校、空军中校、空军上校、空军大校、空军少将、空军中将、空军上将、空军大将
海军军官：海军少尉、海军中尉、海军上尉、海军大尉、海军少校、海军中校、海军上校、海军大校、海军少将、海军中将、海军上将、海军大将
（二）技术军官：技术少尉、技术中尉、技术上尉、技术大尉、技术少校、技术中校、技术上校、技术大校、技术少将、技术中将、技术上将
（三）军需军官：军需少尉、军需中尉、军需上尉、军需大尉、军需少校、军需中校、军需上校、军需大校、军需少将、军需中将、军需上将
（四）军医军官：军医少尉、军医中尉、军医上尉、军医大尉、军医少校、军医中校、军医上校、军医大校、军医少将、军医中将、军医上将
（五）兽医军官：兽医少尉、兽医中尉、兽医上尉、兽医大尉、兽医少校、兽医中校、兽医上校、兽医大校、兽医少将、兽医中将、兽医上将
（六）军法军官：军法少尉、军法中尉、军法上尉、军法大尉、军法少校、军法中校、军法上校、军法大校、军法少将、军法中将、军法上将
（七）行政军官：行政少尉、行政中尉、行政上尉、行政大尉、行政少校、行政中校、行政上校、行政大校
行政军官符合授予将官军衔条件者，按照指挥军官的军衔授予。
第十一条 对创建全国人民武装力量和领导全国人民武装力量进行革命战争，立有卓越功勋的最高统帅，授予中华人民共和国大元帅军衔。
对创建和领导人民武装力量或领导战役军团作战，立有卓越功勋的高级将领，授予中华人民共和国元帅军衔。
第十二条 授予军官军衔，应以现任职务、政治品质、业务能力、在军队中服务的经历和对革命事业的贡献为依据。
第十三条 授予第一次尉官军衔的条件如下：
（一）服现役的军士和兵，被任命为军官职务者，得授予少尉军衔；
（二）中级军事学校毕业的军人，一般授予少尉军衔；
（三）高级军事技术学校或其他高级军事专业学校毕业的军人，一般授予中尉军衔；
（四）在训练班受训后的军士，被任命为军官职务者，得授予少尉军衔；
（五）被征召入伍的中等技术学校和高等学校毕业的学生，经一定时期的当兵或实习后，被任命为军官职务者，授予少尉或中尉军衔。
第十四条 中国人民解放军的每一军官职务，均须在定员编制表内规定其相当的编制军衔。编制军衔由国防部规定。
第十五条 授予军官军衔时，一般不得高于编制军衔。
授予各军事学院和各军事学校教授、教员的军衔，可以高于编制军衔。
第十六条 军衔晋级必须逐级晋升。在特殊情况下，对少尉至中校军官作超一级的军衔晋升，由国防部决定；对上校至中将军官作超一级的军衔晋升，由国务院决定。
第十七条 现役军官军衔晋级的期限规定如下：
（一）平时军官军衔晋级的期限：少尉至上尉各级军官军衔晋级的期限为三年，大尉至中校各级军官军衔晋级的期限为四年。
上校以上军官军衔的晋级，应以其所担任的职务及对作战和军事建设的功绩而定。
（二）战时在前线担任战斗任务和战斗勤务的军官，军衔晋级的期限应予缩短，具体办法由国防部根据当时战争情况规定。
（三）军官在学校学习的时间，应计算在军衔晋级的期限以内。
第十八条 具有下列条件之一的军官，得提前晋级：
（一）在战斗中或在工作中有特殊功绩者；
（二）由于职务的提升，其军衔低于职务的编制军衔，且现军衔时间已满晋级期限的一半者。
第十九条 军官军衔晋级的期限已满，因业务能力或其他原因不够晋级条件者，得延期一年至两年再予晋级。延期后仍不够晋级条件者，得调动其职务或转入预备役。
第二十条 授予军官军衔的权限规定如下：
（一）第一次授予尉官和少校军衔，由国防部长命令授予。
（二）少尉、中尉晋级时，由军长和政治委员或相当于军长和政治委员职务的首长命令授予。
上尉、大尉晋级时，由总参谋长，总政治部主任，总后勤部长和政治委员，各军区、军种、兵种司令员和政治委员，各高等军事学院院长和政治委员命令授予。
少校、中校、上校晋级时，由国防部长命令授予。
大校、少将、中将、上将晋级时，由国务院总理命令授予。
（三）元帅军衔，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席命令授予。
（四）大元帅军衔，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席命令授予。
第二十一条 依照本条例第二十条的规定，有军衔授予权者，均有同等的军衔降级权。
第二十二条 军衔降级是对军官的一种惩戒，但以降一级为限。
军衔降级的惩戒不适用于少尉军官。
第二十三条 军官受降级惩戒后，其军衔晋级的期限按照降级后的军衔重新计算。
军官受降级惩戒后，对所犯错误已经改正或在战斗中、工作中有显著成绩者，其军衔晋级的期限得予以缩短。
第二十四条 军衔是军官的光荣称号，非因犯罪经法院判决，不得剥夺。
剥夺尉官、校官的军衔，根据法院判决书，由国防部命令公布；剥夺将官的军衔，根据法院判决书，由国务院命令公布。
第二十五条 被剥夺尉官、校官军衔的人员，在服刑期满后，国防部有权重新授予军衔。被剥夺将官军衔的人员，在服刑期满后，应否重新授予军衔，由国务院决定。
第二十六条 军官须佩带与其军衔相符的肩章（领章）符号。
军官不得佩带与其军衔不相符合的肩章（领章）符号，军士和兵不得佩带军官的肩章（领章）符号，违者予以惩处。
军官肩章（领章）符号的式样及佩带办法，由国防部制定。
第三章 军官职务的任免
第二十七条 任免军官职务的权限规定如下：
（一）总参谋长、总政治部主任、总后勤部长和政治委员，经全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。
（二）师长、师政治委员和相当于师长、师政治委员以上的军官职务，由国务院总理任免。
（三）副师长、师副政治委员、师参谋长、师政治部主任、师副参谋长、师政治部副主任、团长、团政治委员及与其相当的军官职务，由国防部长任免。
（四）副团长、团副政治委员和相当于副团长、团副政治委员以下的军官职务的任免，由国防部另定。
第二十八条 提升军官职务，应按编制缺额和提升顺序进行。
第二十九条 军官因编制员额缩减或因工作需要，得调任下级职务，但应保留其原军衔。
第三十条 军官拒绝接受分配的职务或因不正当理由延误到职时限，应给予惩戒。
第三十一条 撤职是对军官的一种惩戒。撤销军官职务的权限，与本条例第二十七条任免军官职务的权限相同。
第三十二条 在紧急情况下，上级首长有权免去所属不称职的军官的职务，并有权指派缺职的代理人，但须立即报请上级核准。
第四章 军官的权利和义务
第三十三条 军官有中华人民共和国宪法规定的公民权利和义务。
现役军官根据军职而产生的权利和义务，除本条例已有的规定外，另由军事条令规定。
第三十四条 军官服现役和预备役的最高年龄规定如下：
（一）陆军和空军军官：
少尉：现役二十八岁 预备役三十八岁
中尉：现役三十一岁 预备役四十岁
上尉：现役三十四岁 预备役四十五岁
大尉：现役三十八岁 预备役四十八岁
少校：现役四十二岁 预备役五十岁
中校：现役四十六岁 预备役五十五岁
上校：现役五十岁 预备役五十五岁
大校：现役五十岁 预备役五十五岁
少将：现役五十五岁 预备役六十岁
中将：现役六十岁 预备役六十五岁
上将以上按具体情况决定。
（二）海军军官：
少尉：现役三十二岁 预备役四十岁
中尉：现役三十四岁 预备役四十三岁
上尉：现役三十六岁 预备役四十五岁
大尉：现役三十九岁 预备役四十八岁
少校：现役四十三岁 预备役五十岁
中校：现役四十七岁 预备役五十五岁
上校：现役五十一岁 预备役五十五岁
大校：现役五十五岁 预备役五十五岁
少将：现役五十五岁 预备役六十岁
中将：现役六十岁 预备役六十五岁
上将以上按具体情况决定。
第三十五条 技术军官、军医军官、兽医军官的服役期限，根据需要可按本条例第三十四条规定的现役年龄适当延长。
海岛、边防守备部队的军官，县（市）人民武装部、军分区、省军区、军以上机关及院校中的军官，其服役期限根据需要可按本条例第三十四条规定的现役年龄，延长三年至五年。
第三十六条 根据需要和其他原因，个别延长或缩短军官的服役期限，由有权任免该军官职务的首长决定。
第三十七条 平时，每年给予现役军官定期休假。
国家宣布战争状态、发布动员令以后，一切休假的军官均应自动结束休假，立即返回原部，不得迟误。
第三十八条 军衔高的军官对军衔低的军人，军衔高者为上级。军衔高的军官在职务上隶属于军衔低的军官时，职务高者为上级。
第三十九条 军官建立功勋，得授予国家的勋章、奖章或荣誉称号。
第四十条 退出现役的军官，根据国家需要和军官本人的条件，由政府分配工作或复员回乡从事劳动生产。因伤老病残丧失工作能力的军官，作退休处理，由政府妥善安置。退出现役的军官和退休的军官得享受政府优待，优待办法另定。
第四十一条 残废军官和牺牲、病故军官的家属得享受国家规定的抚恤和优待。
第五章 现役派遣军官
第四十二条 根据非军事部门的聘请，由国防部派往各该部门担任军事性质工作的现役军官，称现役派遣军官。
第四十三条 非军事部门调动现役派遣军官的职务时，须经国防部同意。国防部并有权将现役派遣军官调回军队服务。
第四十四条 现役派遣军官与军队中的现役军官有同样的权利和义务，并应按规定参加集训。
第四十五条 现役派遣军官的薪金，由所在服务部门按军队的薪金标准发给。现役派遣军官的军服由军队供给。
第六章 现役军官转入预备役和退役
第四十六条 现役军官有下列原因之一者，得转入预备役：
（一）服满规定的现役年龄；
（二）伤病残废不适合服现役；
（三）由于军队编制员额缩减；
（四）被调任非军事性质的工作；
（五）由于业务能力或其他原因，不适合服现役；
（六）本人请求并经批准。
第四十七条 现役军官有下列原因之一者，应予退役：
（一）服满预备役的年龄；
（二）伤病残废完全不能服役。
第四十八条 现役军官转入预备役或退役后，应保留其原军衔，并在原军衔称号之上加“预备役”或“退役”字样，以示区别。
第四十九条 现役军官转入预备役和退役的批准权限规定如下：
（一）少尉、中尉须经军长和政治委员或相当于军长和政治委员职务的首长批准；
（二）上尉、大尉须经总参谋长，总政治部主任，总后勤部长和政治委员，各军区、军种、兵种司令员和政治委员，各高等军事学院院长和政治委员批准；
（三）校官须经国防部长批准；
（四）将官须经国务院总理批准。
第七章 预备役军官
第五十条 预备役军官包括下列人员：
（一）现役军官转入预备役者；
（二）退出现役的军士，被授予预备役少尉军衔者；
（三）民兵干部可以担任军官职务，被授予预备役军官军衔者；
（四）高等学校毕业的学生、国防体育协会会员和在非军事部门服务的人员，按其军事知识或专业知识可以担任军官职务被授予预备役军官军衔者。
第五十一条 预备役军官由县（市）人民武装部进行登记，并须按期应召参加集训。
第五十二条 根据国家需要，预备役军官得被征集服现役。
第五十三条 授予预备役军官军衔的办法，由国防部另定。


湖南省国土资源厅办公室


关于印发《湖南省土地开发整理项目管理办法》的通知



湘国土资发〔２００７〕３３号
各市州、县（市、区）国土资源局：
　　《湖南省土地开发整理项目管理办法》已经２００７年９月２９日厅务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。执行中的问题，请及时告省厅。


湖南省国土资源厅办公室
二○○七年十月二十四日


湖南省土地开发整理项目管理办法

　　

第一章　总　则



　 第一条　为规范土地开发整理项目管理，保障土地开发整理项目质量，发挥土地开发整理资金效益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖南省土地开发整理条例》等相关法律法规和政策的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称土地开发整理项目（以下简称项目），是指省以上财政投资、省土地开发整理机构作为业主承担的土地开发整理项目。
　　第三条　省国土资源厅负责项目的计划、立项、设计审批、预算审查、实施监督检查以及验收等行政管理工作。
　　省土地开发整理机构负责项目的前期工作、组织实施、工程验收等项目管理中的技术性、事务性工作。
　　市州国土资源局负责本行政区域项目的选址踏勘、组织申报、实施管理等相关工作。
　　县（市、区）国土资源局负责项目申报和实施的相关工作。


　　第二章　项目申报立项


　　第四条　省国土资源厅根据土地开发整理规划、土地利用年度计划和土地开发整理专项资金收入预算，制定并下达项目申报年度计划。
　　第五条　项目申报程序：
　　（一）市州国土资源局根据土地开发整理规划，按有关规定组织项目选址踏勘，拟定申报项目。
　　（二）项目拟定后，市州土地开发整理机构组织县（市、区）土地开发整理机构委托具有相应资质的单位按照有关技术规程编制项目可行性研究报告。
　　（三）项目可行性研究报告编制完成后，县（市、区）国土资源局应当报请县（市、区）人民政府组织农业、林业、水利、环境保护等部门和项目所在地乡镇人民政府以及有关方面的专业技术人员进行论证。通过论证的项目，经市州国土资源局审查后纳入项目库。
　　（四）市州国土资源局根据省国土资源厅下达的项目申报年度计划申报立项。
　　第六条　项目申报材料：
　　（一）市州、县（市、区）国土资源局项目申报文件；
　　（二）项目可行性研究报告；
　　（三）县（市、区）人民政府组织项目可行性论证的文件，县（市、区）有关部门的审查意见，征求村组、群众意见的情况说明，项目选址踏勘报告；
　　（四）其他有关资料。
　　第七条　项目申报条件：
　　（一）符合土地利用总体规划、土地开发整理规划、当地农业发展和农村建设规划；
　　（二）土地相对集中连片，建设规模一般为３００—１０００公顷，片块一般不超过３片，具备基本的农业生产条件；
　　（三）土地开发项目的新增耕地率一般应当达到百分之六十，土地整理项目的新增耕地率一般应当达到百分之三；
　　（四）项目区无土地权属纠纷，经项目涉及地村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。
　　第八条　省国土资源厅受理项目申报材料后，由省土地开发整理机构从土地开发整理专家库中按相关规定抽取专家，依据有关技术规范和要求进行项目立项的技术性审查，并将审查意见报省国土资源厅。
　　省国土资源厅组织项目立项会审，通过会审的项目，批准立项。
　　第九条　项目应当优先在基本农田保护区、粮食主产区安排。
　　严格控制土地开发。禁止在法律法规规定和土地开发整理规划划定的禁止开垦区域内开垦耕地。


　　第三章　项目设计和预算编制及审查


　　第十条　项目立项后，由市州土地开发整理机构组织具有丙级以上测绘资质的测绘单位按照有关技术规范对项目区现状进行测绘。测绘比例尺一般不小于１∶２０００。
　　第十一条　项目区测绘工作完成后，由市州土地开发整理机构委托具有相应资质的单位，依据项目立项批复和有关技术规范编制项目设计和预算。
　　设计方案形成后，县（市、区）土地开发整理机构应在项目区进行公告，征求项目所在地乡镇人民政府、村民委员会、村民小组和村民的意见。
　　设计方案确定后，设计单位应当依据项目设计，按照预算定额标准和有关规定编制项目预算。
　　第十二条　项目设计和预算应满足编制施工招投标文件、设备材料采购制作和指导施工的需要。
　　具有较强专业特点的桥梁、渡槽、塘坝等单体工程，应由具有专业资质的设计单位进行设计。
　　第十三条　市州国土资源局应当会同相关部门、组织专业技术人员按照有关规范对项目设计和预算进行审查。审查通过后，报省土地开发整理机构。申报的材料包括：
　　（一）项目设计和预算文本、图册；
　　（二）征求乡镇人民政府和村组、群众意见的情况说明；
　　（三）市州国土资源局组织的审查意见；
　　（四）其他有关资料。
　　第十四条　省土地开发整理机构应当从土地开发整理专家库中按相关规定抽取专家，依据有关技术规范和要求，对项目设计和预算进行技术性审查。
　　第十五条　省国土资源厅根据项目设计和预算技术性审查意见，审定项目建设任务，审批项目设计，审核项目预算，确定年度项目计划，并将项目预算报省财政厅审批。
　　第十六条　省财政厅下达项目预算后，省国土资源厅向省土地开发整理机构下达项目建设任务和预算。


　　第四章　项目实施准备


　　第十七条　省土地开发整理机构根据下达的项目建设任务和预算，制定项目实施计划，分配项目建设任务和预算，组织有关单位做好项目实施前的准备工作。
　　第十八条　市州土地开发整理机构组织县（市、区）土地开发整理机构编制项目实施方案，并对项目实施方案进行审查。
　　项目实施方案的主要内容包括：项目建设目标和主要技术指标，组织实施机构，工程监理和招投标组织形式，工程进度和资金使用计划，财务、权属、档案等管理制度。
　　第十九条　市州土地开发整理机构按有关规定选定监理单位。监理单位应根据有关规定，制订工程监理方案，并报市州土地开发整理机构审定。
　　第二十条　市州国土资源局按照有关规定确定工程招投标组织形式，参与招投标方案的审查和招投标的监督工作，并根据项目特点，建立施工单位的行业管理制度。工程招投标鼓励推行“合理定价评审抽取法”。
　　第二十一条　县（市、区）国土资源局应报请县（市、区）人民政府成立项目实施领导小组，协调解决项目实施中的有关问题。
　　第二十二条　县（市、区）土地开发整理机构按照有关规定公告项目实施方案的主要内容，做好项目实施的宣传发动和设计交底，组织施工单位完成设备、材料的准备和项目开工前的清场工作。


　　第五章　项目实施


　　第二十三条　省、市州、县（市、区）国土资源部门应当按照各自职责，加强实施管理，全面、及时掌握项目实施情况，协调解决项目实施的问题。
　　项目建设各单位应当按照有关法律法规的规定和合同的约定，各司其职，各负其责，做好项目实施的各项工作。
　　第二十四条　项目施工单位应当按照项目设计和有关技术标准进行施工，建立质量责任制，确定工程及工段的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。对出现质量问题或验收不合格的工程，负责返工或返修。对因违反项目设计、施工合同延误农时或造成其他损失的，依法负责赔偿。
　　第二十五条　工程监理单位应当依照项目设计、有关技术标准和相关合同进行工程监理，对工程投资、质量和进度进行控制，承担监理责任。
　　第二十六条　项目设计单位应当参与设计交底，负责项目实施中有关设计的咨询、指导等技术性服务工作。项目设计确需变更的，负责按有关规定进行修改。
　　第二十七条　县（市、区）土地开发整理机构负责项目施工现场管理，对施工单位、监理单位和设计单位进行管理，控制工程投资、质量和进度；组织分部、分项工程验收；协调处理项目实施中出现的矛盾和问题，维护农民工合法权益，做好工程设施移交工作；即时收集整理项目档案资料。
　　第二十八条　市州土地开发整理机构负责项目实施管理工作，督促监理单位、设计单位按照有关规定和合同约定，实施工程监理，提供技术服务；督促县（市、区）土地开发整理机构和有关方面按照项目实施方案实施及施工；建立项目实施巡查制度，检查项目实施进度、工程质量、投资等情况。
　　第二十九条　省土地开发整理机构负责项目组织实施工作，按规定及时请拨付项目资金；定期开展项目实施的稽查；按规定及时办理项目设计变更，对发生的不可预见情况进行现场核实；调度和检查项目实施进度、质量、资金使用等情况，研究解决项目实施中的重要问题。


　　第六章　项目土地权属管理


　　第三十条　开发整理的土地，其土地所有权性质不变。
　　项目土地权属管理应当遵循依法、公开、公平的原则，确保土地权利人的合法权益不受侵害，维护社会稳定，促进经济发展。
　　第三十一条　县（市、区）国土资源局应当在县级人民政府的统一领导下，会同相关部门、乡镇人民政府加强项目区土地权属管理工作。
　　第三十二条　项目立项和设计阶段，应明确土地权属和土地利用现状，有权属争议且一时无法调处的土地不能纳入项目范围。县（市、区）国土资源局应当会同相关部门、乡镇人民政府，按照有利生产、方便生活的原则，编制土地权属调整方案。
　　土地权属调整方案应充分征求有关村民委员会、村民小组和村民意见，报县级人民政府批准。
　　土地权属调整方案批准后，应按规定在项目所在地进行公告。
　　第三十三条　项目批准立项后，应冻结土地权利变更，一般不作权属调整和土地利用现状变更。
　　因项目设计变更造成土地权属调整方案变更的，应编制土地权属调整补充方案，并按规定进行公告、报批。
　　第三十四条　因项目实施确需调整土地所有权界线的，由双方土地所有权人签订土地调整协议，并由县（市、区）国土资源局报县级以上人民政府批准。
　　因项目实施确需调整土地使用权的，由县（市、区）国土资源局批准。
　　因项目实施致使农民集体土地承包经营权发生变化的，应经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府和县级人民政府农业主管部门批准。
　　第三十五条　土地权属调整涉及他项权利的应通知他项权利人参加。
　　第三十六条　土地权属调整争议由县级国土资源部门会同有关部门、乡镇人民政府，按照有关规定进行调处。
　　第三十七条　工程施工结束后，县（市、区）土地开发整理机构应当按照土地权属，及时移交土地和有关设施，明确管护责任，落实耕种。
　　第三十八条　项目竣工后，应按经批准的土地权属调整方案及时进行土地权属调整、变更调查和登记发证工作。


　　第七章　项目资金管理


　　第三十九条　项目资金实行专款专用、专账核算。各级国土资源部门和土地开发整理机构应当建立完善的资金管理制度。
　　第四十条　项目资金实行预算管理。资金拨付和使用必须控制在项目预算范围内，不得办理超范围、超预算和虚列的支出。
　　第四十一条　项目建设任务和预算下达后，根据国库集中支付的有关规定，按照项目实施进度，分期将项目资金分别拨付到省、市州、县（市、区）土地开发整理机构。
　　第四十二条　项目资金请拨付工作应遵循严格管理、实事求是、追踪问效的原则。
　　项目工程款的拨付，由县（市、区）土地开发整理机构提出申请，工程监理出具工程进度和质量意见，市州土地开发整理机构实地核实，市州国土资源局签署意见，省土地开发整理机构按有关规定拨付工程款。
　　第四十三条　各级土地开发整理机构应当按照事业单位会计制度和有关规定，建立项目财务管理制度，按项目建立专账，准确反映项目资金使用和会计核算情况。


　　第八章　项目验收


　　第四十四条　项目工程施工结束后，市州或县（市、区）土地开发整理机构应委托具有相应资质的中介机构进行工程结算审计。
　　第四十五条　县（市、区）土地开发整理机构应当及时办理工程结算，编制竣工财务决算报告，收集整理有关资料后，向市州土地开发整理机构申请工程初验，县（市、区）国土资源局向市州国土资源局申请项目初验。
　　申请工程初验和项目初验应当提交申请报告，并附具项目竣工报告、工程监理报告、工程结算审计报告、竣工财务决算报告、土地权属报告以及项目竣工图等资料。
　　第四十六条　市州国土资源局及其土地开发整理机构应当按照有关规定，及时组织项目所在地乡镇人民政府以及农业、水利等方面的专业技术人员与村民代表进行工程初验和项目初验。
　　初验合格的，市州土地开发整理机构出具工程初验报告，市州国土资源局出具项目初验意见。
　　第四十七条　通过初验的，省土地开发整理机构应当按照有关规定，及时进行工程验收，并评价项目完成情况和综合效益，出具工程验收报告。
　　省国土资源厅委托具有相应资质的中介机构，进行项目资金使用情况审计。
　　第四十八条　通过工程验收的，由省土地开发整理机构向省国土资源厅申请项目验收。申请项目验收应当提交申请报告，并附具工程验收报告、土地权属报告、工程监理报告、项目财务决算报告与项目资金使用审计报告等资料。
　　第四十九条　省国土资源厅按有关规定组织项目验收。
　　项目验收合格的，由省国土资源厅向省土地开发整理机构下达项目验收意见。验收不合格的，由省国土资源厅责令省土地开发整理机构限期组织整改，直至验收合格。


　　第九章　监督检查


　　第五十条　各级国土资源部门应当建立监督检查制度，对项目实施进度、工程质量、资金使用、廉政建设等情况进行监督检查。
　　第五十一条　各级国土资源部门应建立项目管理责任制，明确项目实施和管理的责任目标，并对责任目标执行情况进行考核、奖惩。
　　第五十二条　省国土资源厅负责对项目预算执行情况、资金使用与管理情况进行监督检查。各级土地开发整理机构应当主动接受监督检查，如实反映情况，提供所需资料。
　　第五十三条　省、市州土地开发整理机构应建立健全项目实施巡查稽查、责任制等管理制度，对项目实施进度、工程质量、资金使用等情况进行日常监督检查。
　　第五十四条　各级国土资源部门及其土地开发整理机构应建立对项目测绘、设计、监理、施工、审计等专业机构的业绩考核、诚信考评等制度，切实加强行业管理和监督检查。


　　第十章　附　则


　　第五十五条　各市州、县（市、区）国土资源局应结合本地实际，参照本办法制定本级投资的项目管理办法。
　　第五十六条　本办法由省国土资源厅负责解释。
　　第五十七条　本办法自发布之日起施行。原《湖南省土地开发整理项目管理暂行办法》同时废止。