海南省人民政府办公厅关于印发海南省城乡医疗救助实施暂行办法的通知
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海南省人民政府办公厅关于印发海南省城乡医疗救助实施暂行办法的通知
海南省人民政府办公厅
海南省人民政府办公厅关于印发海南省城乡医疗救助实施暂行办法的通知
琼府办〔2010〕7号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省企业技术改造和产业升级专项资金管理暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年一月十六日
海南省企业技术改造和产业升级
专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为充分发挥企业技术改造和产业升级专项资金的作用，规范资金管理，提高资金使用效益，参照《国家重点产业振兴和技术改造专项投资管理办法(暂行)》和有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的企业技术改造和产业升级专项资金（以下简称专项资金）是指从海南省产业发展引导资金中安排用于支持企业技术改造和产业升级项目投资的贷款贴息或无偿资助。
本办法所称贷款贴息是指对符合条件的项目投资使用中长期银行贷款给予的贷款利息补贴。
本办法所称无偿资助是指对符合条件的项目投资给予的补助资金。
第三条 专项资金安排方式以贷款贴息为主，原则上按不超过固定资产项目贷款的实际发生额两年贷款利息安排贴息资金（贴息额按申报日的银行中长期贷款利率确定）。
对不需要银行固定资产贷款的项目，可由企业提出无偿资助申请，补助标准原则上不超过项目固定资产投资总额的10%。
第四条 专项资金重点支持中小企业技术改造和产业升级。
第五条 专项资金用于配合国家做好重点产业振兴和技术改造,扶持符合我省产业规划的重点企业和项目，重点扶持农产品加工、资源加工和高科技企业的技术改造和产业升级项目。
第六条 专项资金的使用管理应当符合国家和我省宏观经济政策、产业政策、区域发展政策，坚持择优支持、公正透明、注重效益的原则。
第七条 专项资金由省工业和信息化厅和省财政厅进行管理。
省工业和信息化厅负责受理专项资金项目申报，会同省财政厅对项目进行审查，确定拟支持的项目及专项资金安排，上报和下达专项资金使用计划，对项目实施情况进行跟踪问效和监督检查。
省财政厅负责专项资金预算管理，办理专项资金拨付手续。
第二章 项目申报和审查
第八条 企业根据省工业和信息化厅、省财政厅下达的年度申报通知要求，向省工业和信息化厅和省财政厅上报项目资金申请报告。
第九条 项目资金申请报告，应委托国内相应资质的咨询、设计单位编制（总投资3000万元以下项目也可自行编制），并包括以下主要内容：
（一）项目单位的基本情况和财务状况；
（二）项目的基本情况，主要包括建设背景、建设内容、技术工艺、总投资及资金来源，以及各项建设条件落实情况等；
（三）申请专项资金支持的理由和政策依据；
（四）项目招标内容。
第十条 企业在报送资金申请报告时应附以下文件、资料：
（一）企业投资项目的核准或备案的批准文件；
（二）申请贴息的项目须出具银行的贷款承诺函；
（三）项目自有资金和自筹资金的证明材料；
（四）环保部门出具的环境影响评价文件的批复意见；
（五）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；
（六）有新增土地的建设项目，须有国土资源部门出具的项目用地预审意见；
（七）项目报批文件中须附有设备采购清单；
（八）企业出具的开工证明材料；
（九）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
（十）根据有关规定应提交的其他文件、资料。
第十一条 根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），需要核准的项目，按有关规定程序执行。已按规定核准的项目申请专项资金时，项目评估或评审程序可适当简化。
第十二条 省工业和信息化厅受理企业项目申请报告后，会同省财政厅在30个工作日内完成对申请报告的审查。
第十三条 每个项目的贷款贴息或无偿资助原则上均为一次性安排。
第十四条 已经通过海南省产业发展引导资金安排的其他专项资金扶持的项目原则上不重复安排。
第三章 项目计划下达和资金拨付
第十五条 省工业和信息化厅和省财政厅根据审查意见提出项目资金计划报省政府，经省政府批准后，联合下达项目资金计划。
第十六条 项目资金计划下达后，省财政厅根据企业拨款申请，将贷款贴息或无偿资助一次性拨付给企业，同时将拨付文件抄送省工业和信息化厅。
第十七条 企业收到项目资金后，属于贷款贴息的，冲减当期财务费用；属于无偿资助的，计入资本公积，归全体股东享有。
第四章 管理与监督
第十八条 省工业和信息化厅、省财政厅要共同建立专项资金的跟踪问效制度，采取定期或不定期形式对专项资金进行检查。主要检查专项资金使用情况、专项资金实施产生的经济效益、社会效益等方面内容。
第十九条 项目单位要加强工程施工、财务、资金使用的管理，不得擅自改变主要建设内容和目标。投资项目不能按计划完成确定建设目标的，项目单位应及时报告情况，说明原因，提出调整申请。
第二十条 获得专项资金支持的项目，须于每年12月31日前向省工业和信息化厅和省财政厅报送资金使用情况及项目取得的社会、经济效益等情况（包括纳税情况、解决社会就业情况）。省工业和信息化厅会同省财政厅于每年3月底前将专项资金的项目安排、专项资金使用情况和项目产生的社会、经济效益情况上报省政府。
第二十一条 专项资金必须专款专用，任何单位不得挤占、截留、挪用、骗取专项资金。凡违反规定的，视情节轻重由财政部门依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处理。
第二十二条 省财政厅每年从专项资金中列出不超过2%的管理经费，专项用于资金项目审核、日常管理和监督评价工作等。
第五章 附 则
第二十三条 本办法由省财政厅会同省工业和信息化厅负责解释。
第二十四条 本办法自印发之日起施行。
内蒙古自治区查处冒充专利行为办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区查处冒充专利行为办法
内蒙古自治区人民政府令
第89号
《内蒙古自治区查处冒充专利行为办法》已经1998年10月19日自治区人民政府第十四次常务会议通过，现予发布施行。
自治区主席 云布龙
1998年10月29日
第一条 为了加强专利管理，查处冒充专利行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国专利法》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称冒充专利行为，是指以生产经营为目的将非专利产品或者非专利方法标称为专利产品或者专利方法的行为，包括：
(一)使用伪造的专利证书、专利号或者其他专利标记的；
(二)使用明知已被撤销、宣告无效或者终止的专利的专利证书、专利号或者其他专利标记的；
(三)其他足以使他人将非专利产品或者非专利方法误认为专利产品或者专利方法的。
第三条 盟行政公署和设区的市以上人民政府专利管理机关负责查处冒充专利行为。
工商、技术监督等有关部门配合专利管理机关查处冒充专利行为。
第四条 任何单位和个人都有权向专利管理机关举报冒充专利行为。
专利管理机关应当为举报人保密并奖励举报有功人员。
第五条 经销缀附专利标记产品的单位或者个人，有义务向供货方索取能证明该专利有效的有关材料或者复印件。
第六条 专利管理机关执法人员在调查冒充专利行为时，有权询问当事人和证人，检查与冒充专利行为有关的物品，查阅、复制与冒充专利行为有关的合同、帐册等业务资料。在证据可能灭失的情况下，经专利管理机关负责人批准，可以先行登记保存，但应当在七日内作出处理决定。
专利管理机关执法人员在行使前款所列职权时，有关当事人应当予以协助，不得拒绝、阻挠调查活动。
专利管理机关及其执法人员应当对所涉及的商业秘密予以保密。
第七条 有本办法第二条所列行为之一的，专利管理机关可以责令停止冒充行为，公开更正，并可根据情节处1000元至50000元或者非法所得额1至3倍的罚款。
专利管理机关应当收缴并销毁冒充专利标记。冒充专利标记与产品无法分离的，对产品也应采取其他措施予以处理。
第八条 经销缀附专利标记产品的单位或者个人违反本办法第五条规定的，专利管理机关可责令其履行义务。当事人拒不履行义务的，给予警告。经销明知是冒充专利产品的，处3000元以下罚款。
第九条 明知是冒充专利产品或者方法而为其制作或者发布广告的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国广告法》的有关规定处罚。
第十条 当事人对专利管理机关的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的专利管理机关可以依法申请人民法院强制执行。
第十一条 拒绝、阻碍专利管理机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 专利管理机关工作人员查处冒充专利行为滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿的，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 本办法具体应用中的问题由自治区专利管理机关负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
浙江省城市绿化管理办法
浙江省人民政府
浙江省城市绿化管理办法
省政府令第64号
现发布《浙江省城市绿化管理办法》，自发布之日起施行。
省 长 万学远
一九九五年八月二十日
第一章 总 则
第一条 为加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，促进城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 城市绿化是城市建设和国土绿化的重要组成部分，城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科学技术和艺术水平。
第四条 省绿化委员会统一组织协调全省城乡绿化工作。
县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门主管本行政区域内城市规划区的城市绿化工作。县级人民政府所在地镇的城市绿化工作由县级人民政府建设(园林)行政主管部门主管。
在城市规划区内，根据有关法律、法规规定，由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规规定执行。
建制镇人民政府负责本行政区域内的城市绿化工作。
第五条 城市中的任何单位和有劳动能力的公民，都应依照国家有关规定履行植树或其它绿化义务。
任何单位和个人对违反城市绿化规划，损害、破坏绿化的行为，有权制止、检举和控告。
第二章 规划和建设
第六条 县级以上人民政府应当组织城市规划行政主管部门和建设(园林)行政主管部门等共同编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。
第七条 编制城市绿化规划应当依据国民经济和社会发展规划及当地的现状特点，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化胜迹等自然、人文条件，合理配置公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。
第八条 城市绿化规划应当包括：绿地现状分析与评价、规划原则、规划期限和目标，确定绿化指标、各类绿地布局、树种规划、实施措施、近期建设项目及投资估算等内容。
第九条 城市绿化规划应当安排与城市性质、规模和发展相适应的城市绿化用地面积。城市人均公共绿地面积、城市绿地率、城市绿化复盖率、各类建设项目的绿化用地指标、城市苗圃、花圃、草圃等生产绿地面积均应符合国家规定的城市绿化规划指标。县级以上人民政府应根据自身的性质、规模、自然条件、基础情况等，确定不低于国家规定标准的城市绿化用地具体规划指标。
第十条 城市绿化建设必须按照规划执行。城市规划行政主管部门应严格按确定的城市绿化指标要求审批建设工程项目规划方案，确保城市绿化用地面积。
第十一条 城市绿地建设要坚持以绿为主，以植物造景为主，植物种植面积不低于陆地面积的70%。
第十二条 城市古典名园、动物园和面积在20公顷以上的公共绿地的修复、设计方案，必须报省人民政府建设行政主管部门审批；在已经列为文物保护单位的古典名园保护范围内的公共绿地建设设计方案，还须经省文物行政主管部门同意。20公顷以下的公共绿地、居住区绿地、风景林地和道路、河道绿化设计方案，报县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门审批。
单位附属绿地设计方案，按基本建设程序审批时，必须经县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门审查同意或参与会审。
县级以上人民政府应当按照已批准的城市绿化规划分期实施，在每年度的城市建设维护费中，安排适当的资金用于城市公共绿地、生产绿地、风景林地、城市道路和河道绿化等建设、维护和管理。
第十三条 城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、城市道路和河道绿化，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门负责组织建设；单位附属绿地由该单位负责建设，并接受县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门的技术指导和监督检查。
第十四条 城市绿化工程的设计、施工，应由持有相应资质证书的单位承担。
第十五条 城市新建、扩建、改建的建设项目和住宅区开发项目，其基本建设投资中应包括配套的绿化建设投资。
绿化工程应与主体工程同时规划、设计，并统一安排施工，在不迟于主体工程建成后第一个绿化季节完成。绿化工程竣工后，须经县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门验收合格后，方可交付使用。
第三章 保护和管理
第十六条 城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、道路和河道绿化带，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门负责管理或由其指定的单位负责管理；单位附属绿地及其管界内的防护绿地，由该单位负责管理；居住区绿地，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门指定的单位管理；生产绿地由其经营单位管理。
绿地管理单位应建立、健全管理制度，保持树木花草繁茂和绿化设施的完好。
第十七条 城市规划确定的城市绿化用地和已建绿地，任何单位和个人不得擅自占用或改变其性质，确需占用或改变的，须经县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门同意后，报同级人民政府批准；面积超过2公顷以上的，还须报经上级人民政府建设行政主管部门同意。经批准占用或改变绿地的，实行就近易地绿化，并按规定缴纳绿化补偿费。
建设项目的绿化用地指标确因客观原因达不到规定要求的，须经县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门批准，建设单位应按规定缴纳绿化补偿费。
第十八条 任何单位和个人不得擅自占用城市绿化用地，已占用的城市绿化用地应当限期退还。
因建设或其它特殊原因，确需临时占用绿地的，须经县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门同意，按照有关规定办理临时用地手续，按期恢复原状，并应按规定缴纳绿化补偿费。
第十九条 在城市公共绿地内开设商业服务摊点、设立广告牌等，须经县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门或其授权的单位同意，持营业执照在公共绿地管护单位指定的地点从事经营活动，并遵守公共绿地管理和工商行政管理的有关规定。
第二十条 县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门管护的树木、城市的古树名木，归国家所有；单位内自行种植的树木，归该单位所有；居住区的树木，归居住区管护单位所有；私人宅院自费种植、管护的树木，归个人所有。
第二十一条 城市中的树木，任何单位和个人都不得擅自砍伐、移植，确需砍伐、移植的，必须经县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门批准，除按规定补植树木和向树木所有者赔偿损失外，并应按规定缴纳绿化补偿费。
因不可抗力致使树木危及交通、管线等安全，需要砍伐树木的，交通、管线等管理单位可先行合理处理，但应在48小时内向县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门和绿地管理单位补办手续。
第二十二条 城市新建管线应尽量避让现有树木，确实无法避让的，在设计和施工前，有关主管部门应当会同县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门确定保护措施。
县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门应督促行道树管护单位定期对行道树进行修剪，交通、管线等主管部门应当积极配合。
因交通、管线等建设需要临时修剪树木的，必须经县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门批准，并按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则，进行修剪。修剪费用由双方协商承担。
第二十三条 城市中百年以上树龄的树木为古树。稀有、珍贵树木、具有历史价值和有重要纪念意义的树木为名木。
古树名木由县级以上人民政府审定公布，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门建立古树名木档案、标志，划定保护范围，实行统一管理、分别养护。单位管界内和私人庭院内的古树名木，分别由该单位和居民负责养护，县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门负责监督和技术指导。
严禁任何单位和个人以任何名义砍伐或者迁移古树名木。因特殊原因需要迁移的，必须经所在地县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门审查同意，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府建设(园林)行政主管部门备案。
第二十四条 绿化补偿费的收费标准，由省建设行政主管部门报省财政、物价行政主管部门批准后实施。
第四章 奖励和处罚
第二十五条 在城市绿化工作中作出显著成绩和保护城市绿地有功的单位、个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励。
第二十六条 城市各类绿地，设计方案未经批准或未按批准的设计方案施工的，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门责令其停止施工，限期改正或采取其它补救措施。
第二十七条 违反本办法第十四条规定进行绿化工程设计或施工的，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门责令其停止设计或施工，并没收其非法所得。
第二十八条 建设项目完成后，逾期未完成绿化的，责令其限期完成，超过限期仍未完成的，除由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门指定绿化施工单位代行完成(费用由建设单位按实支付)外，可并处绿地建设费用1倍以下的罚款。
第二十九条 未经同意擅自占用城市绿地的，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门责令其限期退还，恢复原状，除赔偿损失外，可并处被侵占面积绿化补偿费3至5倍的罚款。
临时占用绿地超过批准时间的，责令其限期退还，恢复原状，可并处所占面积绿化补偿费1至3倍的罚款。
第三十条 未经同意擅自在城市公共绿地内开设商业服务摊、点或设立广告牌的，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门或者其授权单位责令其限期迁出、拆除，可并处100元以上10000元以下的罚款。
在公共绿地范围内从事商业服务摊、点或广告经营等业务的单位和个人，违反公共绿地有关规定的，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门给予警告，可并处50元以上2000元以下的罚款；情节严重的，可提请工商行政管理部门吊销其营业执照。
第三十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设(园林)行政主管部门或其授权单位责令停止损害，赔偿损失，并可处以树木价格或绿化设施建设费1至10倍的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关按照有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)损坏城市花草、树木的；
(二)擅自修剪、移植、砍伐城市树木的；
(三)擅自砍伐、迁移古树名木或因养护不善致使古树名木受损伤或者死亡的；
(四)损坏城市绿化设施的。
第三十二条 被处罚款的单位或个人，在接到罚款决定书后，应当在规定的限期内向作出处罚决定的机关缴纳罚款，逾期缴付的，从滞纳之日起，每日加收罚款总额3‰的滞纳金。
第三十三条 按本办法规定收缴的罚没款、滞纳金，由作出处罚决定的机关收取，全额上缴同级财政部门。
第三十四条 任何单位和个人拒绝、阻碍城市绿化管理人员依法执行职务或侮辱、殴打城市绿化管理人员的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 国家工作人员在城市绿化工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定部门的本级人民政府或上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第三十七条 未设建制镇的独立工矿区的绿化建设，参照本办法执行。
第三十八条 本办法执行中的具体问题由省建设行政主管部门负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起施行。
