关于全民所有制企业考核增资的暂行规定

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黑龙江省人民政府


黑龙江省信息技术标准化监督管理办法


(黑龙江省人民政府令第16号　二○○六年十月二十日)



第一章　总则





　　第一条　为加强信息技术标准化监督管理，推动信息化建设，规范信息技术，根据《中华人民共和国标准化法》、《黑龙江省标准化条例》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。



　　第二条　本办法所称信息技术标准化，包括组织机构代码、商品条码等信息分类与编码技术以及公共信息图形符号、识别卡、信息网络等标准化工作。



　　第三条　本办法适用于本省辖区内的国家机关、社会团体、企事业单位、个体工商户和其他经济组织以及个人。



　　第四条　各级人民政府应当将信息技术标准化工作纳入国民经济和社会发展计划，加强对信息技术标准化工作的领导，采取措施鼓励采用国际标准和国外先进标准。



　　第五条　县级以上标准化行政主管部门负责统一监督管理本辖区内的信息技术标准化工作。

　　县级以上标准化行政主管部门，可以根据工作需要委托法定技术机构实施信息技术标准化监督检验工作。

　　行业主管部门负责管理本行业的信息技术标准化工作。

第二章　组织机构代码





　　第六条　组织机构代码是依据国家有关代码编制原则编制，赋予依法成立的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码。



　　第七条　组织机构办理下列事宜，应当使用组织机构代码证书：

　　（一）设立银行账户、贷款；

　　（二）统计登记；

　　（三）税务登记；

　　（四）《工资总额使用手册》；

　　（五）车辆年检、车辆牌照；

　　（六）外资业务；

　　（七）进出口业务；

　　（八）保险业务；

　　（九）国有资产产权登记、变动、注销；

　　（十）产品标准备案、商品条码注册、质量认证；

　　（十一）其他需要使用组织机构代码证书的。

第三章　商品条码





　　第八条　商品条码是由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的，用来表示一定信息的商品标记，并在国际流通领域中通用。



　　第九条　鼓励企业采用商品条码和相关的自动化管理系统。企业用于贸易结算的自动化计量器具，应当按照规定检定后使用。



　　第十条　省或者经授权的市标准化行政主管部门，应当按照职责范围受理商品条码注册申请，报国家有关机构审批后，颁发《中国商品条码系统成员证书》。

　　《中国商品条码系统成员证书》有效期2年。企业应当在期限届满前3个月内，向受理申请的标准化行政主管部门办理续展手续；逾期未办理续展手续的，注销其商品条码。



　　第十一条　企业被兼并或者依法终止，其商品条码终止使用，并办理注销手续。



　　第十二条　任何单位和个人不得有下列行为：

　　（一）伪造、冒用、转让商品条码；

　　（二）擅自印制商品条码；

　　（三）使用已经被注销的商品条码。

第四章　公共信息图形符号





　　第十三条　公共信息图形符号是指以特定图形和说明性文字为特征，给人的行为以指示的视觉符号。



　　第十四条　车站、码头、机场等公共场所和公路、城市道路以及其他需要公示公共信息图形符号的场所，应当在显著位置上设置符合国家标准的公共信息图形符号。



　　第十五条　设置公共信息图形符号的单位，对破损、变形、污染、褪色和不符合国家标准的公共信息图形符号，应当及时修复或者更换。

第五章　识别卡





　　第十六条　识别卡是指用于标识持卡者特定信息的卡片式信息载体，包括条码卡、磁卡、集成电路卡（IC卡）、光卡等。



　　第十七条　生产、销售识别卡及其读写机具的，由省行业主管部门会同省标准化行政主管部门进行标准化审查，经省人民政府信息化主管部门批准后，方可生产、销售。



　　第十八条　生产、销售的识别卡及其读写机具，应当符合下列规定：

　　（一）符合国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准；

　　（二）具有产品出厂合格证书；

　　（三）实施生产许可证的，应当标注生产许可证编号。



　　第十九条　任何单位和个人不得有下列行为：

　　（一）伪造识别卡；

　　（二）销售伪造的识别卡；

　　（三）销售不合格的识别卡及其读写机具；

　　（四）使用不合格或者报废的读写机具。

第六章　信息网络





　　第二十条　建设信息网络，实行统筹规划和统一标准的原则，应当充分利用国家公用干线传送网，联合建设多种方式的接入网。



　　第二十一条　信息网络应当符合国家标准或者行业标准，实现网络间的互通互联。

　　信息网络应当由省行业主管部门会同省标准化行政主管部门进行标准化审查。



　　第二十二条　信息网络使用的设备，应当符合国家标准或者行业标准。有特定标志的产品，其标志内容和标志方法应当符合国家标准。



　　第二十三条　信息数据库建设和数据交换格式以及数据著录格式应当符合国家标准或者行业标准。凡数据库建设中涉及组织机构代码信息的，应当采用全国组织机构代码数据库中已经统一的信息数据项。

第七章　监督管理





　　第二十四条　标准化行政执法人员应当按照规定的权限和程序执行职务，在进行监督检查时，应当出示行政执法证件。标准化行政执法人员有权使用各种合法手段进行现场勘查，有权查阅、复制与所监督的信息标准化行为有关的资料。标准化行政执法人员在执行职务中，对涉及专利、专有技术资料以及其他商业秘密的，应当予以保密。



　　第二十五条　县级以上标准化行政主管部门设立或者委托的法定技术机构，对信息技术产品是否符合标准进行检验。



　　第二十六条　被检单位对检验结果有异议的，可以在接到检验报告之日起15日内，向下达检验任务的标准化行政主管部门或者其上一级标准化行政主管部门提出书面复检申请，复检结论为终局检验结论。

第八章　法律责任





　　第二十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由标准化行政主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以500元以上1000元以下罚款：

　　（一）公共信息图形符号应当设置而未设置或者设置不符合国家标准的；

　　（二）信息数据库建设和数据交换格式以及数据著录格式不符合国家标准或者行业标准的。



　　第二十八条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由标准化行政主管部门责令改正，没收违法所得和产品，处以1000元以上5000元以下罚款，并对有关负责人和直接责任者处以500元以上1000元以下罚款：

　　（一）伪造、冒用、转让组织机构代码证书或者商品条码的；

　　（二）使用被注销的组织机构代码证书或者商品条码的；

　　（三）伪造识别卡，使用不合格或者报废的识别卡读写机具的。



　　第二十九条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由标准化行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以下罚款：

　　（一）生产、销售的识别卡及其读写机具不符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的；

　　（二）印制的商品条码不符合国家标准的；

　　（三）信息网络和信息网络使用的设备不符合国家标准或者行业标准以及有特定标志的产品，其标志内容和标志方法不符合国家标准的。



　　第三十条　违反本办法规定，无标准生产识别卡及其读写机具的，由标准化行政主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产的识别卡及其读写机具和违法所得，并处以该批产品货值金额10%以上30%以下罚款；对法定代表人和直接责任者处以1000元以上4000元以下罚款。



　　第三十一条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由标准化行政主管部门责令改正，没收违法所得；情节严重的，处以违法所得10%以上20%以下罚款：

　　（一）生产、销售的识别卡及其读写机具无出厂产品合格证书的；

　　（二）实施生产许可证的识别卡及其读写机具未标注生产许可证编号的。



　　第三十二条　标准化行政主管部门实施行政处罚时，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。



　　第三十三条　标准化行政执法人员有下列行为之一的，由其所在单位或者其主管部门依法给予行政处分：

　　（一）不履行法定职责的失职行为；

　　（二）无法定依据或者超过法定种类、幅度实施行政处罚的行为；

　　（三）违反法定程序规定实施行政处罚的行为；

　　（四）违反法律、法规、规章规定实施行政检查或者行政强制措施的行为；

　　（五）违法处理罚没款、罚没物品的行为；

　　（六）利用职务的便利，索取或者收受他人财物，情节轻微的行为；

　　（七）法律、法规、规章规定应当给予行政处分的其他行为。

第九章　附则




　　第三十四条　本办法自1999年10月1日起施行。

广东省公安厅 广东省财政厅


广东省举报假发票犯罪奖励办法



　　（经省人民政府同意，广东省公安厅　广东省财政厅2010年4月28日以粤公通字〔2010〕130号发布　自发布之日起施行）



第一章　总　则

　　第一条　为充分调动群众举报假发票犯罪的积极性，打击假发票犯罪活动，维护国家税收秩序，经省人民政府同意，制定本办法。

　　第二条　本办法所称发票是指由税务机关监制的各类发票。假发票是指非法制造的发票。

　　第三条　广东省公安厅对举报制造、出售假发票、购买伪造的增值税专用发票等犯罪行为的有功人员给予奖励。凡向我省公安机关举报广东省境内假发票犯罪，经查证属实并对案件侦查工作起重要作用的，为举报有功人员。

　　第四条　广东省公安厅是我省举报假发票犯罪奖励的审批和支付机关，公安机关立案单位是支付举报假发票犯罪奖励的具体执行机关。对举报假发票犯罪的奖励由公安机关立案单位提出申请，一案一报，逐级上报至省公安厅审批。

　　举报假发票犯罪信息实行报告备案制度。各级公安机关接到举报假发票犯罪重大线索、情况的，应做好举报资料记录工作并及时逐级报告省公安厅业务主管部门备案，未报告备案的，不纳入本办法奖励范围。

　　第五条　本办法所称举报人，是指在假发票犯罪行为未被发现之前，主动向广东省公安机关反映、检举、揭发该假发票犯罪线索，经查证属实并对案件侦查工作起重要作用的法人和自然人，包括外国机构和外国人。

第二章　奖励标准

　　第六条　举报并协助公安机关捣毁制造假发票窝点，现场查获假发票的设备和原材料，且符合破案条件的，对举报有功人员最高奖励5万元。现场抓获主要犯罪嫌疑人并查获假发票的，可追加奖励金，最高不超过5万元。

　　第七条　举报并协助公安机关侦办非法制造、出售非法制造的增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票案件，且该案件符合破案条件的，对举报有功人员按照以下标准予以奖励：

　　（一）查获非法制造的增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票10000份以上的，最高奖励10万元；

　　（二）查获非法制造的增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票6000份以上不足10000份的，最高奖励6万元；

　　（三）查获非法制造的增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票3000份以上不足6000份的，最高奖励4万元；

　　（四）查获非法制造的增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票1000份以上不足3000份的，最高奖励2万元；

　　（五）查获非法制造的增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票100份以上不足1000份的，最高奖励1万元；

　　（六）查获非法制造的增值税专用发票以及可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票100份以下的，最高奖励5000元。

　　第八条　举报并协助公安机关侦办非法制造、出售非法制造的发票案件，查获本办法第七条规定以外其它发票的，且该案件符合破案条件，对举报有功人员按照以下标准予以奖励：

　　（一）收缴非法制造的发票50000份以上的，最高奖励5万元；

　　（二）收缴非法制造的发票40000份以上不足50000份的，最高奖励4万元；

　　（三）收缴非法制造的发票30000份以上不足40000份的，最高奖励3万元；

　　（四）收缴非法制造的发票20000份以上不足30000份的，最高奖励2万元；

　　（五）收缴非法制造的发票10000份以上不足20000份的，最高奖励1万元；

　　（六）收缴非法制造的发票5000份以上不足10000份的，最高奖励5000元；

　　（七）收缴非法制造的发票50份以上、不足5000份的，最高奖励3000元。

　　第九条　举报并协助公安机关侦办制造、出售假发票案件，缴获的假发票中既有增值税专用发票、可用于骗取出口退税、抵扣税款发票，也有其他发票的，对举报人进行奖励按照第七、八条之规定合并执行，奖励总额不超过10万元。

　　第十条　举报并协助公安机关侦办购买伪造的增值税专用发票案件的，收缴伪造的增值税专用发票25份以上或者票面额累计10万元以上，并符合破案条件的，对举报有功人员按照以下标准予以奖励：

　　（一）收缴伪造的增值税专用发票票面额累计1000万元以上的，最高奖励10万元；

　　（二）收缴伪造的增值税专用发票票面额累计500万元以上不足1000万元的，最高奖励8万元；

　　（三）收缴伪造的增值税专用发票票面额累计100万元以上不足500万元的，最高奖励6万元；

　　（四）收缴伪造的增值税专用发票票面额累计50万元以上不足100万元的，最高奖励4万元；

　　（五）收缴伪造的增值税专用发票票面额累计10万元以上不足50万元的，最高奖励2万元；

　　（六）收缴伪造的增值税专用发票25份以上且票面额累计10万元以下的，最高奖励1万元。

　　第十一条　举报并协助公安机关抓获重大假发票案件在逃主要犯罪嫌疑人的，对举报有功人员奖励1万元至2万元。

　　第十二条　举报并协助公安机关侦办重大假发票犯罪案件，缴获假发票而主要犯罪嫌疑人未归案的，对举报有功人员按照本办法第六条、第七条、第八条、第十条相应奖励标准酌情予以奖励。如再举报并协助公安机关抓获该案在逃主要犯罪嫌疑人的，适用本办法第十一条规定。

　　第十三条　两人以上举报同一起案件的，根据举报时间先后和在案件侦查工作中所起作用，由公安机关立案单位在上述奖励金额内分配奖金。举报时该案件公安机关正在侦查的，由公安机关立案单位根据举报的情况在案件侦查工作中所起作用，按照本办法相应奖励标准对举报有功人员酌情予以奖励。如对奖金分配有异议的，可向立案单位的上一级公安机关或直接向省公安厅经济犯罪侦查局申诉。

　　第三章　法律责任

　　第十四条　举报人应如实举报，并按照公安机关立案单位要求配合侦查工作，不得诬告、陷害，违者追究法律责任。

　　第十五条　各级公安机关应为举报人保密，不得泄露举报人有关资料，违者追究有关责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条　公安机关立案单位应如实申报举报奖励事项，并确保举报奖励金及时、足额兑现给举报有功人员，不得截留、挪用。违者追究有关责任人员的责任；构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。

　　第四章　附　则

　　第十七条　本办法所称“以上”，均包括本数。

　　第十八条　本办法由省公安厅、省财政厅负责解释。

　　第十九条　本办法自印发之日起施行。