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民政部关于加快推进全国婚姻登记信息联网工作的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-01 19:18:57  浏览:8661   来源:法律资料网
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民政部关于加快推进全国婚姻登记信息联网工作的通知

民政部


民政部关于加快推进全国婚姻登记信息联网工作的通知

  
民函〔2011〕63号


  各省、自治区、直辖市民政厅(局),各计划单列市民政局,新疆生产建设兵团民政局:


  为进一步强化婚姻管理,提升服务能力,维护婚姻登记工作的严肃性和权威性,保障婚姻当事人的合法权益,经研究,决定在未来3年大力推进全国婚姻登记信息联网工作,逐步建立全国婚姻登记数据中心。为保证工作的顺利开展,现就有关事项通知如下:


  一、提高认识,加大工作保障力度


  加强婚姻登记信息化建设,实现全国婚姻登记信息联网,是婚姻登记机关提高工作效率、实现为民服务的重要保障,是加强婚姻管理、预防骗婚重婚等违法行为的必要手段,也是夯实全国人口信息库建设基础的重要组成部分。各地民政部门要高度重视这项工作,主动向政府领导汇报,积极争取相关部门资金支持,力争将婚姻登记信息联网工作纳入地方政府人口数据库建设或信息化建设总体规划中,纳入民政工作的重要议事日程。要做好与相关部门及上下级民政部门间的沟通协调、组织领导工作,认真组织实施,保证资金筹措、人员组织、设备采购、培训安排等工作落实到位,为全国婚姻登记信息联网提供强有力的人、财、物等各方面保障。


  二、明确职责,确保工作顺利开展


  实现全国婚姻登记信息联网,需要各级民政部门和各婚姻登记机关明确职责,通力合作,积极推进,保证工作顺利开展。


  民政部主要职责:(1)为有需求的省级民政部门部署并培训民政部开发的免费版婚姻登记管理信息系统(以下简称“民政部系统”);(2)制定部省两级婚姻登记数据交换接口标准,开发数据交换、查询平台;(3)免费为省级民政部门提供省级前置机上交换平台的部署;(4)对使用民政部系统的省份,牵头负责实现部省两级婚姻登记信息联网;(5)对使用自行开发的婚姻登记管理信息系统(以下简称“自建系统”)的省份,配合做好部省两级婚姻登记信息联网;(6)配置满足工作需要的软硬件环境,逐步建立全国婚姻登记数据中心。


  省级民政部门在推进全国婚姻登记信息联网中任务重,作用大,需要加强力量,加大力度,其主要职责:(1)配置满足本省(自治区、直辖市)婚姻登记管理工作需求的硬件环境(具体要求见《民政部关于进一步做好婚姻登记规范化建设工作的通知》(民函〔2009〕113号)附件1:全国婚姻登记信息系统硬件环境配置建议);(2)为基层免费提供可实现在线登记的统一版本的婚姻登记管理信息系统;(3)在外网为当事人提供可实现婚姻登记网上预约功能的预约系统,并实现预约系统与婚姻登记管理信息系统的数据交换;(4)做好本省(自治区、直辖市)婚姻登记员信息化培训工作;(5)牵头负责或配合民政部做好部省两级婚姻登记信息联网工作;(6)牵头负责将本省(自治区、直辖市)婚姻登记历史数据导入全国婚姻登记数据中心。


  地市级民政部门主要职责:配合省级民政部门做好婚姻登记信息化建设的培训、指导、监督和管理工作。


  婚姻登记机关主要职责:(1)按要求配置客户端信息化设备和网络环境,按规定使用系统,保证系统正常运行和数据安全;(2)补录婚姻登记历史数据,保证数据的准确性和完整性;(3)加大网上预约登记宣传力度,提高婚姻登记网上预约率。


  三、加快进度,合力推进联网进程


  目前,陕西、北京、上海三个试点省市已实现与全国婚姻登记数据中心数据交换和共享,试点省市间已实现婚姻登记信息联网。尚未实现省内婚姻登记信息联网的8个省份,应尽快落实系统软硬件环境和网络条件,部署应用民政部系统,以保证全国婚姻登记信息联网进程。省级民政部门要按照《部省两级婚姻登记信息联网进度表》(附件1)、《部省两级婚姻登记数据对接准备要求》(附件2)安排部署工作:使用民政部系统的,要做好相关准备工作,配合民政部尽快实现部省两级婚姻登记信息联网;使用自建系统的,要尽快与本系统开发公司联系,制定升级改造方案,做好部署准备工作;放弃自建系统、改用民政部系统的,应尽快与民政部社会事务司联系。


  各省、自治区、直辖市民政部门要按照统一的进度安排,加大工作力度,力争按期或提前完成任务,民政部每半年将通报一次各地婚姻登记信息联网工作进度。为全面掌握各地婚姻登记管理信息系统建设使用情况,请省级民政部门确定一名工作联系人并填写《婚姻登记管理信息系统建设使用情况调查表》(附件3),于2011年4月8日前以传真方式反馈民政部社会事务司。民政部社会事务司是全国婚姻登记信息联网业务负责部门,联系人:阳艳燕,联系电话:010-58123173,传真号:010-58123177。民政部信息中心是全国婚姻登记信息联网技术指导和支持部门,联系人:宝力高,联系电话:010-58123754。紫光软件有限公司是全国婚姻登记信息联网项目承建单位,联系人:罗新余,手机号:13261200092。



附件:1.部省两级婚姻登记信息联网进度表
http://files2.mca.gov.cn/sws/201103/20110310101010743.doc
   2.部省两级婚姻登记数据对接准备要求
http://files2.mca.gov.cn/sws/201103/20110310114730338.doc
3.婚姻登记管理信息系统建设使用情况调查表
http://files2.mca.gov.cn/sws/201103/20110310114255852.doc



  


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关于进行2003年度烟叶信息统计工作总结及烟叶信息管理基础软件推广应用的通知

国家烟草专卖局


关于进行2003年度烟叶信息统计工作总结及烟叶信息管理基础软件推广应用的通知




各省级局(公司)、工业公司:
  2003年度烟叶信息统计工作即将结束。为认真做好2003年度烟叶信息统计工作总结,全面掌握本年度烟叶购销存的基本情况、烟叶经营状况、烟叶资源的需求、配置情况;做好烟叶购销存系统和烟叶信息管理基础软件的转换工作,确保烟叶信息管理基础软件的正常运行,现将有关事项通知如下:
  一、认真总结2003年度烟叶信息统计工作,科学分析烟叶运行情况及发展趋势.
  1、汇总2003年度烟叶购销存基本情况。
  国家局下达烟叶收购计划、实际收购数量及收购资金的情况(见附表1);烟叶等级结构情况(见附表2);工、商企业签订的购销合同数量、实际完成及等级结构(见附表3);截止6月底烟叶库存总量(见附表4)。
  2、做好2003年度烟叶年报数据的审核工作。
  7月份烟叶信息管理基础软件正式运行,为了确保烟叶信息管理基础软件的正常运行,保证数据准确,完成年度结转工作,各省要严格审核2003年度烟叶年报的数据,同时要注意把握好以下几个方面:一是要对本地的资源进行审核,检查烟叶资源是否平衡,在烟叶业务流程当中是否存在遗报、漏报、误报的情况。二是有工业企业本地整合和跨地整合的,其2003年度的相关数据仍按原有模式汇总上报,请各省注意把关,不要遗报、漏报。三是要严格按照《统计法》和国家烟草专卖局有关规定,各地要把年度检查与行业整顿流通秩序紧密结合起来,审核上报数据是否存在虚报、瞒报以及其他不规范的行为。
  3、分析报告。
  认真分析本部门、本单位2003年度烟叶生产经营的总体情况,找出存在问题,提出解决办法,制定下一年度工作目标。
  二、全面掌握2004年度各地对烟叶生产的安排。
  其中包括烟叶收购计划、预计收购量;烟叶收购资金准备情况、资金的筹集形式;2004年度工商企业签订烟叶购销合同数量、出口备货计划;工业企业卷烟生产计划、资源总量需求、等级结构是否合理。要加强烟叶资源供求、等级结构调整的监测分析。
  三、切实保障国家局烟叶信息管理基础软件的正常运行。
  1、2004年7月1日烟叶信息管理基础软件正式运行,各地不得以任何理由拖延工作进度,影响全国烟叶数据的上报工作。
  2、建立规章制度,完善管理要求。烟叶信息管理基础软件运行中,各地要明确责任,落实到人,层层把关。统计人员必须经过系统培训后持合格证上岗,数据的采集、统计和录入必须建立严格的规章制度,确保数据的真实性、准确性、一致性和时效性。
  3、在烟叶信息管理基础软件的运行中,各省级局(公司)、工业公司要及时了解、全面掌握下属单位软件的使用情况和系统的运行情况,发现问题及时反映、尽早解决。
  四、注意事项:
  2004年度烟叶统计工作的要求以报表制度为准,个别调整的按以下要求操作:
  1、集团公司上报数据方法。
  集团公司各分厂数据通过传真、电子邮件等方式统一上报到所属集团(总厂),由集团(总厂)完成数据的录入工作。数据汇总后由集团(总厂)上报到所属的各省工业公司。
  2、烟叶收购数据上报起止时间的调整。
  由于南方部分省(区)6月份开始烟叶收购工作,为了收购统计的一致性,收购起止日期由原来的7月1日至次年6月底调整到从6月1日至次年5月底。
  2003年度烟叶信息统计工作总结材料请于7月20日前以电子邮件方式报中国烟叶生产购销公司综合计划部(通知及附件表格网上查阅并填报)。
  联系人:赵占军 联系电话:(010)63605334
  邮箱地址:cntlc@hymail.tobacco.gov.cn








中国烟叶生产购销公司
二00四年六月二十四日

   附 件:

  附表1:2003年度烟叶收购基本情况汇总表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=819&pic_id=0
  附表2:2003年度烤烟全等级收购汇总表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=819&pic_id=1
  附表3:2003年度烟叶调拨(出、入)实际完成情况汇总表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=819&pic_id=2
  附表4:2004年6月底烟叶工商库存情况汇总表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=819&pic_id=3
  附表5:预计2004年度烟叶收购基本情况汇总表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=819&pic_id=4
  附表6:预计2004年度烤烟调出汇总表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=819&pic_id=5
  附表7:预计2004年度烤烟调入汇总表
http://www.tobacco.gov.cn/messageshowpic.php?news_id=819&pic_id=6




秀城区关于加强城乡一体化道路管理工作的实施意见和考核办法

浙江省嘉兴市人民政府办公室


转发秀城区关于加强城乡一体化道路管理工作的实施意见和考核办法的通知



嘉政办发[2004]151号

各县(市、区)人民政府,市政府有关部门、直属有关单位:

  今年以来,各县(市、区)按照统筹城乡发展,推进城乡一体化的要求,加快了乡村康庄工程实施步伐,预计到今年年底,我市除嘉善县外,其他县(市、区)可以率先达到省交通厅提出的“双百”目标,走在全省前列。为进一步加强建成后的乡村康庄工程道路的养护和安全管理工作,发挥康庄工程道路的经济和社会效益,秀城区在全市率先制定了加强城乡一体化道路管理工作的实施意见和考核办法,明确了乡村道路的管理机构、职责和养护经费筹措,对全市乡村康庄工程道路养护和安全管理具有推广借鉴作用。现将秀城区政府《关于加强城乡一体化道路管理工作的实施意见和考核办法(试行)》转发给你们,请结合本地实际,抓紧研究制订乡村康庄工程道路养护和安全管理办法,积极探索市场化管理养护机制,切实加强对乡村康庄工程道路的养护管理。同时,要加强对沿线群众的安全教育,确保道路安全和畅通。

嘉兴市人民政府办公室
二○○四年十二月十五日

关于加强城乡一体化道路管理工作的
实施意见和考核办法(试行)
(秀城区政府 2004年11月9日)

  指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,围绕统筹城乡经济社会协调发展,全面推进城乡交通一体化进程,进一步加强城乡一体化道路安全和养护管理工作,实现城乡交通的安全、便捷和畅通。
  实施范围:各镇、东栅街道经区交通、公安交警部门验收认定或认可的镇村能行驶汽车的公共道路,即镇村公路(下简称镇村公路)。其他通村公路、村组公路可由各镇、东栅街道参照执行。
领导机构:各镇成立道路交通安全管理领导小组,由各镇主要领导任组长,分管政法、交通工作的领导任副组长,交管站、城管中队、交警中队(警组)负责人为成员。
  经费保障:通过考核,采用以奖代补的形式,将公路养护管理和交通安全管理工作成效同区级养护经费的下拨及各警组工作实绩奖励相结合,不足部分由各镇、东栅街道予以补足。
  交通工具:区财政定额补助各镇、东栅街道5万元人民币,用于购买交通警组的巡逻勘察和公路养护管理巡查车。
  宣传教育:公安、交通部门要加强镇村两级交通安全宣传,帮助所有村民逐步建立起交通安全和爱护公路设施的自觉意识。
  一、建立城乡一体化道路交通安全管理体系(东栅街道暂不实施)
  (一)人员:区公安分局交警大队向各镇派驻交通警组。每个警组配备两名民警,由区公安分局在现有编制内调剂落实;每个警组再由区交警大队统一招聘3-5名协警(含内勤一名),组成城乡一体化道路交通安全管理专业队伍。
  (二)经费:每个警组一次性开办经费为20万元,区和镇各承担50%;每个协警人头经费每年2万元由各镇承担;各园区道路由园区管委会出资0.5万元/公里·年支付给区交警大队委托镇警组开展安全管理工作。
  (三)装备:各警组装备二轮摩托车两辆、对讲机四部、手持测速器及电脑各一台。
  (四)办公:各警组与各镇派出所合用办公场所,办公用房由各镇协调解决。
  (五)收支:区财政将各警组工作实绩实行按镇单独核算,支出由区交警大队统一管理。
  二、加强城乡一体化道路建设和养护管理
  (一)经费保障:以各镇、东栅街道自筹解决为主,区视上年度综合考评情况对镇村公路以奖代补的形式下拨各镇、东栅街道包干使用,其中管理经费支出不高于30%。
  (二)职责分工:
  1.区交通局职责:区路政大队招聘3名路政协管员,人头经费每年2万元由区财政予以保障。区交通局负责全区镇村公路养护和路政管理工作的监督、检查和考核,制订镇村公路养护管理和路政管理标准,明确专职养护管理工作人员及路政协管员的工作职责,组织对镇(街道)养护和路政管理人员的上岗培训、业务培训及考核。与镇村公路建设单位共同努力尽可能缩短公路建成后的验收周期,尽早开放交通。
  2.各镇、东栅街道职责:
  (1)建设管理:在镇村公路建设的同时同步设置标志标线、护栏、界碑、测桩、里程碑等公路安全设施及同步实施绿化工程、公交车停靠站(点)、回车场等设施。
  (2)养护和路政管理:明确各镇、东栅街道交管站为镇村公路养护管理责任单位,负责大、中修工程实施和日常养护管理;明确各镇、东栅街道交管站为镇村公路路政管理协管单位,负责辖区内镇村公路的路政巡查,发现路政违法案件,报区路政大队依法处理。养护和路政管理工作落实1-2名专职人员为路政协管员和养护管理工作人员,现有人员不足的应按照要求配备。
  (3)验收管理:镇村公路建成时,应同步完善验收的各项条件,并及时报请区交通局组织验收,未经验收通过的镇村公路不得开放交通。
  3.行政村职责由各镇、东栅街道自行确定后同步实施。
  三、综合考核奖励
  原则:将公路养护管理和交通安全同区级养护经费的下拨及各警组工作实绩奖励结合起来,充分调动镇、村两级建设、养护、管理的主动性和积极性,建好路、护好路,保障交通安全。具体考核细则和评分标准详见附表(《城乡一体化道路管理工作综合考核表》),具体考核工作由区公安分局和区交通局实施。
  考核奖励:综合得分前两位的奖励各警组工作实绩的70%和养护管理路政协管包干经费3000元/公里·年;综合得分三、四名的奖励各警组工作实绩的60%和养护管理路政协管包干经费2500元/公里·年;综合得分后两位的奖励各警组工作实绩的50%和养护管理路政协管包干经费2000元/公里·年(注:东栅街道的安全管理考评分以五镇平均分计算,其警组安全工作考核奖励款项为零)。
  四、其他
  1.本实施意见和考核办法自2005年1月1日起试行。
  2.本实施意见和考核办法由区公安分局和区交通局负责解释。



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