关于开展2011年防治碘缺乏病日活动的通知
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关于开展2011年防治碘缺乏病日活动的通知
卫生部办公厅 国家发展和改革委员会办公厅 教育部办公厅等
关于开展2011年防治碘缺乏病日活动的通知
卫 生 部 办 公 厅
国家发展改革委办公厅
教 育 部 办 公 厅
工业和信息化部办公厅
国家人口计生委办公厅
国 家 工商总局办公厅
国 家 质检总局办公厅文件
国 家 广电总局办公厅
全 国 妇 联 办 公 厅
中 国 残 联 办 公 厅
国务院妇儿工委办公室
中 国 关 工 委办公室
中 国 盐 业 总 公 司
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生厅局、发展改革委、教育厅（教委、教育局）、工业和信息化主管部门（盐业主管部门）、人口计生委、工商局、质量技术监督局、广播影视局、妇联、残联、妇儿工委办公室、关心下一代工作委员会：
2011年5月15日是我国第18个“防治碘缺乏病日”，宣传主题为“坚持科学补碘，预防碘缺乏病”。为做好相关宣传工作，动员各级政府、有关部门及全社会共同关注和参与碘缺乏病防治工作，现将有关事项通知如下：
一、提高思想认识，突出宣传重点
各地要充分认识碘缺乏病防治工作的重要性、艰巨性和长期性，切实加强碘缺乏病防治知识宣传普及工作，确保在实现“十一五”规划目标的基础上，巩固和扩大碘缺乏病防治成果。针对我国还有3个省区尚处于基本实现消除碘缺乏病目标阶段，12个省（区、市）的55个县（市、区）居民户碘盐覆盖率低于90%以及西部局部地区碘盐推广普及任务仍然艰巨的严峻形势，要重点对少数民族地区、边远贫困山区和一些原盐产区加大宣传力度。
二、加强组织领导，统筹宣传安排
各地要认真履行职责，进一步强化政府主导、部门配合的工作机制，充分利用“防治碘缺乏病日”的契机，围绕“坚持科学补碘，预防碘缺乏病”的宣传主题，周密部署、精心安排，广泛、深入地宣传碘缺乏病防治知识及普及碘盐对于保护人民健康、提高民族素质的重要性。积极探索新的宣传方式和手段，有力促进防治碘缺乏病宣传工作，唤起全社会对碘缺乏病防治工作的支持，引导公众对“食盐加碘防治碘缺乏病”的信赖和支持。
三、结合实际情况，注重宣传实效
各地要在政府统一领导下，协同做好“防治碘缺乏病日”宣传工作。结合当地实际情况，充分利用广播、电视、报刊、网站等媒体向公众提供知识性信息，多方位强化宣传，营造积极的舆论环境。要因地制宜地开展有影响、有深度、有重点、内容丰富的健康教育和科普知识宣传活动，充分拓宽宣传普及面，形成全社会共同关注碘缺乏病防治工作的社会氛围，让更多的人认识碘缺乏病危害，掌握碘缺乏病防治知识，切实提高居民户合格碘盐食用率。
为配合宣传活动，我们编制了宣传口号及核心信息（见附件），制作了宣传主题海报，供各地在宣传活动中使用。宣传活动结束后，各有关部门要认真总结，将活动开展情况于5月30日前报送上级主管部门。
附件：2011年防治碘缺乏病日宣传口号及核心信息
二〇一一年四月二十六日
附件
2011年防治碘缺乏病日宣传口号
一、坚持科学补碘，预防碘缺乏病！
二、全社会共同努力，持续消除碘缺乏病！
三、消除碘缺乏病，共享健康人生！
四、科学补碘，持续消除碘缺乏病！
五、防治碘缺乏病，保护母婴健康！
六、食用碘盐是最好的补碘方式！
七、缺碘影响孩子智力发育！
八、坚持食用碘盐，享受健康生活！
九、净化食盐市场，保护群众利益！
十、扶贫先增智，增智先补碘！
十一、食用合格碘盐，预防碘缺乏病！
十二、食用加碘盐，健康全家人！
十三、坚持科学补碘，共建和谐社会！
防治碘缺乏病核心信息
一、面向所有人群
（一）碘缺乏病是由于自然环境中缺乏碘而引起的疾病。
（二）碘缺乏危害在我国分布广泛、长期存在。
（三）人体缺碘不仅影响生长发育，更重要的是影响胎儿和婴幼儿的脑发育，造成不可恢复的智力损伤。
（四）碘缺乏危害是可以预防的。最简便、安全、有效的预防措施是长期坚持食用碘盐。
二、面向目标人群
（一）政府领导。
1．碘缺乏影响人口素质和当地社会经济发展。
2．国家实施食盐加碘策略是为了预防碘缺乏病，提高我国人口素质。
3．以食盐加碘为主的碘缺乏病防治策略必须长期坚持。
4．做好碘缺乏病预防控制工作是政府关注民生的具体体现。
5．碘缺乏病病情和防治现状（各地添加本地区相关内容）。
（二）医务人员。
1．碘缺乏是危害广大群众健康的重大公共卫生问题。
2．国家实施食盐加碘策略是为了预防碘缺乏病，提高我国人口素质。
3．食用碘盐是安全的。
（三）教师。
1．碘缺乏影响智力和生长发育。
2．本地区是缺碘地区。
3．要求学生向家长宣传食用碘盐是预防碘缺乏病的有效方法。
（四）小学生。
1．缺碘会影响智力和生长发育。
2．补碘的最好方法是食用碘盐。
3．让家长购买和食用碘盐。
（五）新婚育龄妇女、孕妇、哺乳妇女。
1．宝宝的智力发育从怀孕开始，缺碘会导致智力残疾。
2．缺碘易造成死产、早产、流产、先天畸形。
3．补碘的最好方法是食用碘盐。
（六）盐业生产、批发零售人员。
1．在缺碘地区擅自生产、批发、销售非碘食盐是违法行为。
2．国家实施食盐加碘策略是为了预防碘缺乏病，提高我国人口素质。
3．生产、批发、销售合格碘盐的目的是为了保护广大缺碘地区群众健康。
禁止使用童工规定
国务院
禁止使用童工规定
1991年4月15日，国务院
第一条 为保护少年、儿童的身心健康，促进义务教育，根据《中华人民共和国宪法》，制定本规定。
第二条 童工是指未满十六周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。
未满十六周岁的少年、儿童，参加家庭劳动、学校组织的勤工俭学和省、自治区、直辖市人民政府允许从事的无损于身心健康的、力所能及的辅助性劳动，不属于童工范畴。
第三条 劳动行政部门会同工商行政管理部门、教育行政部门、农业主管部门和企业主管部门以及工会、妇联，负责检查本规定的执行情况。
第四条 禁止国家机关、社会团体、企业事业单位（以下统称为单位）和个体工商户、农户、城镇居民（以下统称为个人）使用童工。
第五条 禁止各种职业介绍机构以及其他单位和个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业。
第六条 各级工商行政管理部门不得为未满十六周岁的少年、儿童核发个体营业执照。
第七条 父母或者其他监护人不得允许未满十六周岁的子女或者被监护人做童工。
第八条 文艺、体育和特种工艺单位，确需招用未满十六周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时，须报经县级以上（含县级，下同）劳动行政部门批准。
文艺工作者、运动员、艺徒概念的界定，由国务院劳动行政部门会同国务院文化、体育主管部门作出具体规定。
按前款规定批准招用的少年、儿童，用人单位应当切实保护他们的身心健康，促使他们在德、智、体诸方面健康成长，并负责创造条件，保证少年、儿童依法接受当地规定年限的义务教育。
第九条 劳动行政部门应当对招工工作加强管理，在办理录用和备案手续时，必须严格核查应招人员的年龄，不符合规定的，一律不予办理。
第十条 对违反本规定使用童工的单位或者个人，劳动行政部门应当责令其立即将童工送回原居住地。童工被送回原居住地所需费用，全部由使用童工的单位或者个人承担。
第十一条 违反本规定使用童工的单位或者个人，对被送回原居住地之前患病或者伤残的童工应当负责治疗，并承担治疗期间的全部医疗和生活费用。医疗终结，由县级劳动鉴定委员会确定其伤残程度，由使用童工的单位或者个人根据其伤残程度发给童工本人致残抚恤费。童工死亡的，使用童工的单位或者个人应当发给童工父母或者其他监护人丧葬补助费，并给予经济赔偿。
前款规定发给各项费用的具体标准和办法，由各省、自治区、直辖市人民政府确定。
对童工伤、残、死亡负有责任的单位和个人，由县级以上劳动行政部门给予行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 对下列违反本规定的人员，由县级以上劳动行政部门提请有关主管部门给予行政处分：
（一）使用童工单位的法定代表人（或者主要负责人）和直接责任者；
（二）为未满十六周岁的少年、儿童核发个体营业执照的工商行政管理部门的行政负责人和直接责任者；
（三）为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的职业介绍机构以及有关单位的负责人和直接责任者；
（四）为未满十六周岁的少年、儿童做童工出具假证明的有关单位的直接责任者。
第十三条 有下列行为之一的，由县级以上劳动行政部门处以罚款：
（一）单位或者个人使用童工的；
（二）父母或者其他监护人允许未满十六周岁的少年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的；
（三）职业介绍机构以及其他单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的；
（四）单位或者个人为未满十六周岁的少年、儿童做童工出具假证明的。
对使用童工的单位，给予从重处罚，具体罚款标准由各省、自治区、直辖市人民政府规定。本条其余各项罚款标准由国务院劳动行政部门规定。
罚款一律上交国库。
第十四条 有下列行为之一的单位或者个体工商户，由县级以上劳动行政部门提请工商行政管理部门吊销其营业执照：
（一）企业和从事经营活动的事业单位以及个体工商户使用童工屡教不改、情节严重的；
（二）未满十六周岁的少年、儿童领取个体营业执照的。
第十五条 有下列行为之一，违反治安管理处罚条例的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）拐骗童工的；
（二）虐待童工的；
（三）强令童工冒险作业造成伤亡事故的；
（四）对童工人身健康造成其他伤害的。
第十六条 按照本地区推行义务教育的实施步骤，尚不具备实施初级中等义务教育条件的农村贫困地区，未升入初中的十三至十五周岁的少年，确需从事有经济收入的、力所能及的辅助性劳动，其范围和行业应当严加限制，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况规定。
第十七条 各省、自治区、直辖市人民政府可根据本规定制定实施细则。
第十八条 本规定由劳动部负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。
哈尔滨市冬季江上安全管理办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市冬季江上安全管理办法
哈尔滨市人民政府
第一条 为加强冬季江上安全管理，保障国家财产和公民人身财产安全，根据国家和省的有关规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区松花江段水域的冬季江上安全管理。
第三条 本办法由市公安、工商部门负责组织实施，并对实施情况进行监督检查，市体育等部门和所在区人民政府应当密切配合。
第四条 市公安部门在封江、开江前，应当发布安全公告。在安全公告规定的禁行期内，任何车辆或行人不准在江上通行。
第五条 市公安部门应当在危险冰面、清沟、冰窟窿周围设置安全标志，设定禁行区域。在禁行区域内，任何车辆或行人不准通行。
第六条 凡在江上从事游乐性营运的单位和个人，应当经所在区市政管理部门审核同意，领取许可证件，到工商行政管理部门办理营业执照，并由公安部门进行治安登记后，方可营运。
第七条 开办江上经营娱乐场所，应当到工商行政管理部门办理营业执照，并由公安部门进行治安登记。
第八条 从事江上游乐性营运的单位和个人，应当在指定线路营运，不得脱线营运。
第九条 过往人员发生坠江事故时，在现场的单位和个人，有义务及时救助，并向公安部门报告。
第十条 在江上从事游乐性营运的运输工具或过往车辆、行人发生坠江事故的打捞工作，由市公安部门组织。
第十一条 对违反本办法规定的，由市公安、工商等部门依照职责权限，按下列规定处理：
（一）违反本办法第六条、第七条规定的，责令补办手续，并处以五百元罚款。
（二）违反本办法第八条规定的，处以一百元至五百元罚款。
（三）违反本办法第九条规定的，予以通报批评。
第十二条 对行政处罚不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
第十三条 罚款使用的票据和罚款的处理，按国家和省的有关规定执行。
第十四条 本办法自一九九四年十二月十日起施行。
1994年12月2日
