全国总工会劳动保险部《劳动保险问题解答》（摘录）

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中国民用航空总局


民航运输飞行人员飞行时间、值勤时间和休息时间的规定
1993年8月18日，民航局

第一章 总 则
第一条 为了确保飞行安全，防止飞行人员疲劳，保护飞行人员的身体健康，特制定本规定。
第二条 本规定适用于所有在中华人民共和国登记的、经营航空运输业务的航空承运人和从事航空运输飞行的飞行人员。
第三条 在考核运输飞行人员的飞行时间时，应包括其参加各类飞行的飞行时间。
第四条 在执行抢险、救灾、急救、专机等特殊飞行任务时，如果预计的飞行时间、值勤时间超过本规定有关条款的限制，需经航空承运人所在地的民航地区管理局批准。如情况紧急，可先执行任务，后补报。
在飞行中，如果因天气原因等不可预见的情况造成返航、备降，导致飞行时间超过了本规定第三章第八条限制的，该次飞行不按违反该项条款处理。但在执行本规定第三章的其他各项条款时，上述飞行时间仍须按实际飞行时间计算。

第二章 定 义
第五条 飞行时间：指从航空器为准备起飞而借本身的动力自装载地点开始移动时起，直到飞行结束到达卸载地点停止运动时为止的时间。
第六条 值勤时间：指飞行人员在执行由航空承运人安排的飞行和地面任务中所花费的时间。值勤时间应包括：
（一）飞行前准备时间。
（二）飞行时间。
（三）飞行后工作时间。
（四）中途经停站的过站时间。
（五）地面训练和其它工作时间。
第七条 休息时间：指飞行人员从到达休息地点起，到为执行下一次任务离开休息地点为止的时间。

第三章 飞行时间限制
第八条 在任何连续24小时内，飞行时间限制如下：
（一）单套机组：最多飞行时间不得超过8小时，所飞航段不得多于4段。对于航段不多于2段的飞行，最多飞行时间不得超过9小时。
（二）增加一名正驾驶的单套机组：最多飞行时间不得超过10小时，所飞航段不得多于6段。对于中间没有经停的飞行，最多飞行时间不得超12小时。
（三）双套和双套以上机组：最多飞行时间不得超过16小时。
第九条 在任何连续48小时内，最多允许飞行时间不得超过16小时。
第十条 在任何连续7天内，国内航线不得超过35小时，国际和地区航线不得超过40小时。
第十一条 1个日历月内，不得超过100小时。
第十二条 1个日历年内，不得超过1000小时。

第四章 值勤时间限制
第十三条 在任何连续24小时内，值勤时间限制如下：
（一）单套机组：不得超过14小时。
（二）增加一名正驾驶的单套机组：不得超过16小时。
（三）双套和双套以上机组：不得超过20小时。
第十四条 因特殊情况，机组超过值勤时间，在执行任务后，应安排不少于24小时的休息。

第五章 休息时间的规定
第十五条 每日（或任何连续24小时内）飞行结束后，必须安排飞行人员两倍于飞行时间的休息时间，并且在任何情况下均不得少于8小时。对于跨4个时区以上的飞行，必须安排飞行人员三倍于飞行时间的休息时间。
第十六条 在任何连续7天内，必须安排飞行人员至少一次连续24小时的休息。
第十七条 对于安排双套机组或有附加机组成员的飞行，航空承运人必须在飞机上为不上座的飞行人员准备休息座位，任何人员不得占用。对于执行国际航线运输任务的飞行，飞行时间超过12小时的，航空承运人必须在飞机上为飞行人员准备休息坐位或卧具。

第六章 航空承运人的责任
第十八条 航空承运人在制定生产计划和实施飞行时，不得违反本规定的条款，并应有切实可行的方案和手段以保证本规定的执行。
第十九条 飞行任务书和有关飞行人员飞行时间、值勤时间的记录应至少保存两年，有关人员检查时，应提供协助。
第二十条 航空承运人应当每月向所在地的民航地区管理局书面报告所属飞行人员的飞行时间情况。

第七章 飞行人员的责任和权力
第二十一条 飞行人员在执行飞行任务前，如果其飞行时间已超过本规定有关条款的限制，不得参加飞行；如果在执行飞行任务前并未超过，但在执行飞行任务中有可能超过飞行时间限制时，应当及时向领导或有关部门提出，请求更改飞行计划和安排。
第二十二条 飞行人员在执行任务中，应准确地记录各种有关时间。
第二十三条 飞行人员有责任如实地向领导和检查人员反映有关情况。
第二十四条 飞行人员有权拒绝承运人或其代理人安排的超时飞行。

第八章 罚 则
第二十五条 航空承运人所属的飞行人员，月飞行小时如有超时100小时的，由其所在地的民航地区管理局按超过者的超过数每小时500元计算，向航空承运人处以罚款，并对航空承运人的法人代表和主管领导处以上述罚款总数的10％。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第二十五条修改为：“航空承运人所属的飞行人员，月飞行小时如有超过100小时，由其所在地的民航地区管理局按超过者的超过数每小时500元计算，向航空承运人处以罚款，但每次罚款数最高不超过30000元。如在一年之内发现同一个飞行员数个月违反飞行时间规定，则应当分别计算罚款数额。”
第二十六条 飞行人员在一年之内月飞行小时超过飞行时间限制规定三次的，由所在地的民航地区管理局给予暂停其飞行执照3个月的处罚。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第二十六条修改为：“航空承运人所属的飞行人员年飞行小时超过规定的，由其所在地的民航地区管理局按超过者的超过数每小时1000元计算，向航空承运人处以罚款，但每次罚款最高不超过30000元。”
第二十七条 对航空承运人违反本规定情节较重，并造成一定后果的，民航总局将责令该承运人停业整顿或者吊销其《民用航空运输企业经营许可证》。
第二十八条 民航地区管理局在收取罚款时，应当出具正式罚款收据，所罚款项全部上交国库。

第九章 附 则
第二十九条 本规定由中国民用航空总局负责解释，由民航地区管理局负责监督执行。
第三十条 本规定自发布之日起施行。1981年10月10日中国民用航空总局制定的《民航飞行人员飞行、值勤和休息时间的规定》同时废止。其他有关规定，凡与本规定不一致的，以本规定为准。


民政部 司法部


民政部、司法部关于去台人员与其留在大陆的配偶之间婚姻关系问题处理意见的通知
民政部、司法部



各省、自治区、直辖市民政厅(局)、司法厅（局），各计划单列市民政局、司法局：
经征得中央对台工作领导小组办公室、中共中央统战部、公安部同意，现就去台人员与其留在大陆的配偶之间婚姻关系问题的处理意见通知如下：
去台人员与其留在大陆的配偶之间的婚姻关系情况比较复杂。发生这类婚姻纠纷，当事人要求人民政府解决时，要根据《中华人民共和国婚姻法》规定的原则，结合实际情况，按照下列精神酌情调解解决或依法处理。
一、双方分离后，未办离婚且均未再婚的，承认其婚姻关系存续。
二、双方分离后，留在大陆的一方依据法律与去台一方解除了婚姻关系，但双方均未再婚，现双方自愿恢复婚姻关系的，按复婚的有关规定处理。
三、双方分离后，去台一方依照台湾有关法律与留在大陆的一方解除了婚姻关系，但双方均未再婚，现双方自愿恢复婚姻关系的，可承认其婚姻关系存续。
四、双方分离后，一方或双方再婚后的配偶已离异或死亡，现双方自愿恢复婚姻关系的，应重新办理结婚登记。
五、双方分离后，一方或双方再婚后的配偶健在，现双方自愿恢复与原配偶的婚姻关系，应按照一夫一妻制的原则，先与再婚配偶解除婚姻关系，再按结婚的有关规定办理。



1988年4月16日